Письмо Минфина России от 27 декабря 2019 г. N 02-05-10/102524

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент), рассмотрев обращение, сообщает.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон) рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:

предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

просьбы граждан о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц.

Содержащийся в обращении вопрос не соответствует предусмотренным Законом видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти.

Кроме того, в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации", Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по консультированию физических лиц по вопросам применения бюджетной классификации Российской Федерации в части порядка отражения расходов, осуществляемых государственными (муниципальными) учреждениями,

Учитывая изложенное, а также то, что суть вопроса сводится к выполнению функций должностного лица учреждения, соответствующий запрос, надлежащим образом оформленный (на бланке организации, с подписью лица на то уполномоченного) не должен направляться на рассмотрение компетентного государственного органа, в виде обращения гражданина.

Одновременно Департамент сообщает, что в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации", Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по оценке конкретных хозяйственных ситуаций и проведению экспертизы договоров гражданско-правового характера, заключаемых государственными (муниципальными) организациями.

Вместе с тем, порядок применения в 2019 году видов расходов классификации расходов бюджетов утверждён приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее - Порядок N 132н).

Согласно требованиям Порядка N 132н расходы на строительство объектов (вне государственного оборонного заказа) отражаются по видам расходов;

414 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности" - при строительстве объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, относящихся в соответствии со статьей 130 "Недвижимые и движимые вещи" Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимому имуществу;

244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" - при строительстве объектов, не относящихся к объектам недвижимого имущества.