Письмо Минфина России от 21 февраля 2020 г. N 02-06-10/13339 Об изменении типа учреждения с автономного на бюджетное

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросам, связанным с изменением типа учреждения с автономного на бюджетное, и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, при этом Минфину России не предоставлено право официального толкования законодательных или иных нормативных правовых актов.

Кроме того, в Минфине России, если законодательством не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных операций.

Вместе с тем Департамент полагает возможным обратить внимание на следующее.

Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства утвержден приказом Казначейства России от 17.10.2016 N 21н (далее - Порядок N 21н).

Переоформление лицевых счетов, открытых бюджетным (автономным) учреждениям, осуществляется в порядке, установленном в разделе II Порядка N 21н "Особенности открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов клиентам, являющимся бюджетными и автономными учреждениями".

Согласно пункту 96 Порядка N 21н переоформление лицевых счетов производится на основании заявления на переоформление лицевого счета, соответствующего требованиям, установленным пунктом 25 Порядка N 21н.

При этом при изменении типа бюджетного (автономного) учреждения осуществляется закрытие соответствующего лицевого счета на основании заявления на закрытие лицевого счета после:

внесения соответствующих изменений в Реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр), на основании заявки на включение (изменение) информации об организации в Сводный реестр по форме согласно приложению N 4 к Порядку формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденному приказом Минфина России от 23.12.2014 N 163н (Форма по ОКУД 0501120);

передачи показателей, отраженных на закрываемом лицевом счете, на основании акта приемки-передачи показателей лицевого счета, открытого бюджетному (автономному) учреждению, по форме согласно приложению N 55 к Порядку N 21н (код формы по КФД 0531961), представленного в орган Федерального казначейства по месту обслуживания клиента.

Порядок отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности операций с активами, обязательствами и финансовым результатом при принятии решения в течение финансового года о преобразовании государственного (муниципального) учреждения путем изменения его типа, раскрыт в Методических рекомендациях, доведенных письмом Минфина России от 22.12.2011 N 02-06-07/5236.

При этом остатки по счетам учреждения, сформированные по результатам его деятельности до даты изменения типа учреждения, переносятся с учетом соответствия счетов Единому плану счетов, утвержденному приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (со счетов Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденного приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н, на счета Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденного приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н).