Постановление Правительства Москвы от 14 февраля 2020 г. N 110-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам в целях возмещения недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок без взимания платы в период празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам в целях возмещения недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок без взимания платы в период празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественна войне 1941 - 1945 годов (приложение).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 14 февраля 2020 г. N 110-ПП

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам в целях возмещения недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок без взимания платы в период празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам в целях возмещения недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок без взимания платы в период празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (далее - Порядок), определяет правила предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим перевозки волонтеров и представителей средств массовой информации без взимания платы на наземном транспорте общего пользования в городском сообщении города Москвы, в Московском метрополитене, на Малом кольце Московской железной дороги, а также на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении по маршрутам, начальные или конечные остановочные пункты которых находятся в аэропортах, связанных транспортным сообщением с городом Москвой (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, осуществляющим в период с 1 по 15 мая 2020 г. перевозки волонтеров и представителей средств массовой информации, аккредитованных Организационным комитетом по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (далее представители СМИ), без взимания платы на наземном транспорте общего пользования в городском сообщении города Москвы, в Московском метрополитене, на Малом кольце Московской железной дороги, а также на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении по маршрутам, начальные и конечные остановочные пункты которых находятся в аэропортах, связанных транспортным сообщением с городом Москвой (далее - перевозчики).

1.3. Субсидии предоставляются перевозчикам, соответствующим следующим требованиям:

1.3.1. Отсутствие проведения в отношении перевозчика процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на предоставление субсидии.

1.3.2. Перевозчик не является исполнителем по государственным контрактам на оказание услуг по транспортному обслуживанию населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе Москве.

1.3.3. Перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

1.3.4. Неполучение перевозчиком на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия.

1.4. Субсидии предоставляются Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

2. Порядок представления заявок на предоставление субсидии

2.1. Для получения субсидии перевозчик представляет в Департамент заявку на предоставление субсидии (далее - заявка).

2.2. Требования к форме и содержанию заявки, сроки начала и окончания приема заявок устанавливаются Департаментом и размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до дня начала приема заявок.

Срок приема заявок устанавливается Департаментом и не может составлять менее 15 календарных дней.

2.3. Перевозчики одновременно с заявкой представляют в Департамент следующие документы:

2.3.1. Документы (отчеты), подтверждающие количество поездок, совершенных волонтерами и представителями СМИ в период с 1 по 15 мая 2020 г. на наземном транспорте общего пользования в городском сообщении города Москвы, в Московском метрополитене, на Малом кольце Московской железной дороги, а также на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении по маршрутам, начальные или конечные остановочные пункты которых находятся в аэропортах, связанных транспортным сообщением с городом Москвой.

2.3.2. Гарантийное письмо об отсутствии проведения в отношении перевозчика процедур ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на день подачи заявки.

2.3.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3.4. Гарантийное письмо о неполучении перевозчиком на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия.

2.4. Департамент принимает, незамедлительно регистрирует заявки с приложенными документами и в срок не позднее 10 календарных дней со дня регистрации заявки с приложенными документами проводит анализ заявки и прилагаемых к ней документов на соответствие установленным требованиям, в том числе требованиям к комплектности, а также соответствия перевозчика требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка.

2.5. Основаниями для отказа в приеме заявки к рассмотрению являются несоответствие заявки и (или) прилагаемых к заявке документов требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе представление неполного комплекта документов, и (или) несоответствие перевозчика требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка.

При наличии оснований для отказа в приеме заявки к рассмотрению Департамент направляет перевозчику уведомление об отказе в принятии заявки к рассмотрению с указанием причин такого отказа способом, подтверждающим получение такого уведомления.

2.6. Перевозчик, получивший уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению, в срок не позднее 14 календарных дней со дня направления Департаментом уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению вправе повторно подать доработанную заявку на получение субсидии, но не позднее установленного Департаментом срока окончания приема заявок.

2.7. Для рассмотрения заявок и приложенных к ним документов, а также определения размера субсидии Департаментом создается отраслевая комиссия.

Состав и порядок работы отраслевой комиссии утверждаются правовым актом Департамента.

2.8. Размер субсидии определяется исходя из объема недополученных доходов, возникших у перевозчиков в связи с осуществлением перевозок без взимания платы в период с 1 по 15 мая 2020 г.

2.9. Объем недополученных доходов, возникших в связи с осуществлением перевозок без взимания платы в период с 1 по 15 мая 2020 г., определяется:

2.9.1. Для перевозчиков, осуществляющих перевозку без взимания платы на наземном транспорте общего пользования в городском сообщении города Москвы, в Московском метрополитене, а также на Малом кольце Московской железной дороги, - исходя из количества поездок, совершенных волонтерами и представителями СМИ в период с 1 по 15 мая 2020 г. на указанных видах транспорта, и стоимости одной поездки по проездным билетам, предоставляющим право на совершение поездок в пределах уплаченной суммы ("Кошелек") и утвержденным пунктами 4.1 и 4.2 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 15 декабря 2015 г. N 880-ПП "О проездных билетах, тарифах на услуги по перевозке пассажиров и багажа транспортом общего пользования на территории города Москвы и порядке определения коэффициента использования железнодорожного транспорта в пригородном сообщении при проезде на Малом кольце Московской железной дороги и Московских центральных диаметрах".

2.9.2. Для перевозчиков, осуществляющих перевозку без взимания платы на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении по маршрутам, начальные или конечные остановочные пункты которых находятся в аэропортах, связанных транспортным сообщением с городом Москвой, - исходя из количества поездок, совершенных волонтерами и представителями СМИ в период с 1 по 15 мая 2020 г. по указанным маршрутам, но не более двух поездок на каждого волонтера и представителя СМИ, и стоимости одной поездки по минимальному тарифу разового билета в вагонах стандартного класса, действующему в период с 1 по 15 мая 2020 г., но не более 450 рублей за одну поездку.

2.10. По итогам рассмотрения заявок отраслевой комиссией составляется протокол об итогах рассмотрения заявок.

2.11. На основании протокола отраслевой комиссии Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания отраслевой комиссии, на котором подведены итоги рассмотрения заявок, принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере, оформляемое правовым актом Департамента.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого Департаментом с перевозчиком, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии).

Примерная форма договора о предоставлении субсидии (далее договор) утверждается Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов города Москвы, и размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.2. Департамент в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии:

3.2.1. Формирует сведения о договоре в автоматизированной системе управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ).

3.2.2. Направляет получателю субсидии уведомление о предоставлении субсидии и проект договора для его подписания.

3.3. Получатель субсидии в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в Департамент подписанный со своей стороны договор.

3.4. В случае непредставления получателем субсидии подписанного со своей стороны договора в сроки, установленные пунктом 3.3 настоящего Порядка, Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

3.5. Департамент в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подписания сторонами договора посредством АСУ ГФ представляет в Департамент финансов города Москвы сведения о договоре, подписанные Департаментом с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, с приложением электронного образа договора.

3.6. Субсидия перечисляется с единого счета по исполнению бюджета города Москвы на счет получателя субсидии, указанный в договоре, в сроки, установленные договором.

3.7. Департамент ведет реестр договоров и получателей субсидии.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, меры ответственности за их нарушение

4.1. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность за представление в Департамент недостоверных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии Департамент составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет акт в срок не позднее 7 рабочих дней со дня его подписания получателю субсидии для устранения нарушений.

4.4. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Департамент в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения указанного в акте срока принимает решение о возврате в бюджет города Москвы субсидии, оформляемое правовым актом Департамента.

4.5. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания правового акта Департамент направляет указанный правовой акт получателю субсидии вместе с требованием о возврате субсидии в бюджет города Москвы, содержащим сумму, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, и реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

4.6. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка.

В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в бюджет города Москвы в установленном порядке.