Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Положение Банка России от 23 октября 2017 года N 611-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери" (по состоянию на 10.02.2020)

На основании статей 62, 69, 72 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 52, ст. 5032; 2018, N 11, ст. 1588; N 18, ст. 2557), статьи 24 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 2017, N 18, ст. 2669) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от            2020 года N   ):

1. Внести в Положение Банка России от 23 октября 2017 года N 611-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2018 года N 50381, 19 декабря 2018 года N 53054, 12 сентября 2019 года N 55911 следующие изменения.

1.1. В пункте 1.1 абзацы восемь и девять изложить в следующей редакции:

"вложения в ценные бумаги, приобретенные по договорам с обратной продажей и по договорам займа;

вложения в облигации федеральных займов;"

1.2. Первое предложение абзаца первого пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"Элементами расчетной базы резерва являются требования, отраженные на отдельных лицевых счетах балансовых счетов 60308 (в части сумм недостач), 60312 и 60314 (в части требований по получению арендной платы по договорам операционной аренды, а также в части перечисленных авансов, предварительной оплаты ценностей, работ и услуг, имущественных прав (требований), в том числе полученных по договорам отступного, залога), 60323, а также остатки на отдельных лицевых счетах балансовых счетов по учету имущества, переданного в финансовую аренду.".

1.3. В абзаце первом пункта 2.7.3 после слов "60415 (в части объектов недвижимости, которые доведены до готовности к использованию, но не приняты к бухгалтерскому учету в качестве основных средств)," дополнить цифрами "60804,".

1.4. В пункте 2.8.3 слова "(положительная разница между величиной требований по возврату ценных бумаг и величиной обязательств по возврату денежных средств)" заменить словами "(положительная разница между справедливой стоимостью ценных бумаг и величиной обязательств по возврату денежных средств)".

1.5. Главу 3 дополнить подпунктами 3.3 и 3.4 следующего содержания:

"3.3. По неиспользованным лимитам кредитных линий, открытых в рамках проектного финансирования, кредитная организация вправе формировать резерв в соответствии с подходами, предусмотренными пунктом 4.10 Положения Банка России N 590-П.

3.4. По неиспользованным лимитам кредитных линий, открытых заемщикам-застройщикам, использующим счета эскроу, кредитная организация вправе формировать резерв в соответствии с подходами, предусмотренными пунктом 4.11 Положения Банка России N 590-П.".

2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 октября 2020 года.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 23 октября 2017 года N 611-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери"

Банк России разработал проект указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 23 октября 2017 года N 611-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери" (далее - проект) в целях регулирования подходов к оценке рисков, принимаемых кредитными организациями по требованиям и условным обязательствам кредитного характера, с учетом изменений правил бухгалтерского учета договоров аренды, предложений банковского сообщества и надзорной практики.

Проект предусматривает следующие основные изменения:

- распространение специальных подходов к формированию резервов, предусмотренных п. 4.10 и п. 4.11 Положения Банка России от 28.06.2017 N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности", в отношении неиспользованных лимитов кредитных линий, открытых в рамках проектного финансирования и в целях кредитования заемщиков-застройщиков, использующих счета эскроу, соответственно;

- дополнение перечня балансовых счетов, на которых учитываются элементы расчетной базы резерва, предусмотренные п. 2.7 Положения N 611-П, балансовым счетом 60804, который введен в связи с изменением порядка бухгалтерского учета договоров аренды;

- уточнение, что требования по получению арендной платы по договорам операционной аренды включаются в элементы расчетной базы резерва в рамках применения п. 2.4 Положения N 611-П;

- исключение ссылки на приложение 7 к Положению Банка России N 579-П от 27.02.2017 "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения" в связи с тем, что оно утратило силу;

- уточнение, предусматривающее в п. 2.8.3 Положения N 611-П прямое указание на то, что при расчете необеспеченной части сделок репо с ценными бумагами, оцениваемыми по справедливой стоимости, следует исходить из справедливой стоимости ценных бумаг.

Проект подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 октября 2020 года.

Действие проекта будет распространяться на кредитные организации.

Предложения и замечания к проекту ожидаются до 23 февраля 2020 года по адресу e-mail: psr@mail.cbr.ru.