Письмо Минфина России от 24 января 2020 г. N 02-05-11/4186 Об особенностях применения бюджетной классификации РФ

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу применения бюджетной классификации Российской Федерации и сообщает.

1. В соответствии с приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от штрафов, установленных за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства, закреплены за федеральными органами государственной власти - МВД России, Минобороны России, МЧС России, ФТС России, Росгвардия и Ространснадзор.

Согласно пунктам 1 и 93 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) должностные лица органов внутренних дел (полиции), а также военной автомобильной инспекции Минобороны России, Росгвардии и МЧС России вправе составлять протоколы об определенных административных правонарушениях, предусмотренных Главой 12 "Административные правонарушения в области дорожного движения" КоАП РФ в отношении должностных лиц воинских частей, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, и водителей транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований МЧС России. По общему правилу согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об указанных административных правонарушениях относится к компетенции мировых судей.

Для учета в доходах бюджетов субъектов Российской Федерации сумм данных штрафов приказом Минфина России от 6 июня 2019 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее - Приказ N 85н) предусмотрен код бюджетной классификации 000 1 16 01123 01 0000 140 "Административные штрафы, установленные Главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области дорожного движения, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав".

Проектом приказа Министерства финансов Российской Федерации "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2019 г. N 207н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, относящихся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (далее - Проект приказа о внесении изменений в приказ N 207н) предусмотрены изменения, в том числе в части дополнения приложений 1 и 3 к приказу Минфина России от 29 ноября 2019 г. N 207н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, относящихся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" кодом бюджетной классификации 000 1 16 01123 01 0001 140 "Административные штрафы, установленные Главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области дорожного движения, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства)". Администрирование доходов, учитываемых по данному коду бюджетной классификации, будет осуществляться федеральными органами государственной власти в пределах их компетенции.

2. Проектом приказа о внесении изменений в приказ N 207н также предусмотрена возможность администрирования органами государственной власти субъектов Российской Федерации платежей, уплачиваемых в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования и учитываемых в соответствии с Приказом N 85н по коду бюджетной классификации 000 1 16 11050 01 0000 140 "Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования".