Письмо Минфина России от 19 декабря 2019 г. N 02-07-10/99769 О классификации объектов учета, возникающих в рамках договоров с учредителем - арендатором по предоставлению земельных участков в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора с установленной годовой арендной платой 1 рубль

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел письмо по вопросу о применении положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 258н (далее - СГС "Аренда"), в отношении объектов учета, возникающих в рамках договоров с учредителем - арендатором по предоставлению земельных участков в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора с установленной годовой арендной платой 1 рубль, (далее - обращение ГБУК) и сообщает.

В соответствии с частью 9 статьи 9.2. Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и частью 2 статьи 39.9 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый бюджетному учреждению для выполнения своих уставных задач, должен предоставляться ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

При этом статьей 39.20 ЗК РФ установлены особенности предоставления в пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения. Частью 3 статьи 39.20 ЗК РФ установлено, что если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Как следует из обращения ГБУК земельные участки учреждению были предоставлены именно в соответствии с указанными нормами статьи 39.20. ЗК РФ.

Пунктом 4 СГС "Аренда" предусмотрен перечень исключений, на которые не распространяются нормы стандарта.

По договорам аренды, заключаемым на льготных условиях, в том числе аренды земельных участков с множественностью лиц на стороне арендатора, положения СГС "Аренда" исключений не предусматривают.

С учетом изложенного, возникающие объекты учета в рамках вышеуказанных отношений следует классифицировать как объекты учета льготной аренды.

Кроме того, не является объектом аренды имущество, полученное субъектами учета в безвозмездное пользование по решению собственника имущества - учредителя в целях обеспечения деятельности учреждения (органа власти), либо полученное от учреждения, специально созданного для организационно-технического обеспечения других учреждений (органов власти).

Обращаем внимание, в случае если другие участники - арендаторы (коммерческие организации, государственные унитарные предприятия) в рамках договора аренды земельных участков с множественностью лиц на стороне арендатора приобретают права пользования земельным участком по рыночной стоимости, то, в бухгалтерском учете ГБУК как одного из участников указанного договора объект учета аренды отражается в стоимостной оценке, определенной в соответствии с рыночными условиями.