Постановление Правительства Москвы от 3 декабря 2019 г. N 1601-ПП "Об информационной системе развития предпринимательства и промышленности"

В соответствии с Законом города Москвы от 24 октября 2001 г. N 52 "Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы" и в целях реализации Закона города Москвы от 20 февраля 2019 г. N 5 "Об инновационном кластере на территории города Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Переименовать Информационно-аналитическую систему Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы в информационную систему развития предпринимательства и промышленности (далее также - ИС РПП).

2. Утвердить Положение об информационной системе развития предпринимательства и промышленности (приложение).

3. Установить, что:

3.1. Департамент информационных технологий города Москвы осуществляет от имени города Москвы правомочия собственника ИС РПП и является оператором ИС РПП.

3.2. Отдельные функции оператора ИС РПП по его решению могут быть переданы другому органу исполнительной власти города Москвы, государственному учреждению города Москвы или иной организации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

3.3. Департамент предпринимательства и инновационного развития города Москвы является уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим координацию информационного наполнения ИС РПП в сфере предпринимательства и инновационной деятельности в городе Москве.

3.4. Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы является уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим координацию информационного наполнения ИС РПП в сфере инвестиционной и промышленной деятельности в городе Москве.

3.5. Выполнение функций ИС РПП, относящихся к полномочиям Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы, обеспечивается посредством ИС РПП до их реализации в рамках отдельной информационной системы Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Лысенко Э.А., руководителя Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы Фурсина А.А., руководителя Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы Прохорова А.В.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 3 декабря 2019 г. N 1601-ПП

Положение
об информационной системе развития предпринимательства и промышленности

1. Общие положения

1.1. Положение об информационной системе развития предпринимательства и промышленности (далее - Положение) определяет назначение, задачи и функции информационной системы развития предпринимательства и промышленности (далее - ИС РПП), состав участников информационного взаимодействия с использованием ИС РПП (далее - участники информационного взаимодействия) и их полномочия.

1.2. ИС РПП:

1.2.1. Представляет собой государственную информационную систему города Москвы, предназначенную для обеспечения процессов учета, контроля, анализа состояния и тенденций развития сфер предпринимательства, инновационной, промышленной и инвестиционной деятельности в городе Москве.

1.2.2. Является информационной системой обеспечения деятельности инновационного кластера на территории города Москвы (далее - Кластер), созданной в соответствии с частью 1 статьи 12 Закона города Москвы от 20 февраля 2019 г. N 5 "Об инновационном кластере на территории города Москвы".

1.3. ИС РПП является собственностью города Москвы.

1.4. Задачами ИС РПП являются:

1.4.1. Совершенствование системы управления в сфере предпринимательства, инновационной, промышленной и инвестиционной деятельности в городе Москве.

1.4.2. Формирование единого информационного пространства в сфере предпринимательства, инновационной, промышленной и инвестиционной деятельности в городе Москве.

1.4.3. Обеспечение функционирования Кластера.

1.4.4. Обеспечение своевременного и оперативного размещения информации в сфере предпринимательства и инновационной деятельности в Единой городской автоматизированной системе обеспечения поддержки деятельности Открытого правительства города Москвы, интегрированной автоматизированной информационной системе "Единое геоинформационное пространство города Москвы".

1.5. Функциями ИС РПП являются:

1.5.1. Автоматизация процессов сбора, обработки информации, необходимой для функционирования Кластера, в том числе ведения реестра участников Кластера, реестра межотраслевых (отраслевых) кластеров в составе Кластера (далее - межотраслевой кластер), информирования о деятельности специализированной организации Кластера (далее - Фонд) и участников Кластера, мерах поддержки, предоставляемых участникам Кластера, порядке и условиях их предоставления, обеспечения автоматизированного информационного взаимодействия между участниками Кластера.

1.5.2. Обеспечение информационного взаимодействия Фонда, лиц, претендующих на получение статуса участника Кластера, участников Кластера, а также лиц, уполномоченных на взаимодействие с Фондом и третьими лицами от имени участников Кластера, претендующих на присвоение статуса межотраслевого кластера (включая направление документов, связанных с присвоением и прекращением статусов участника Кластера, межотраслевого кластера).

1.5.3. Автоматизация процессов сбора, обработки, хранения и поддержания в актуальном состоянии информации в сфере предпринимательства, инновационной, промышленной и инвестиционной деятельности в городе Москве.

1.5.4. Автоматизация процедур и действий, связанных с предоставлением Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы (далее - Департамент) субсидий за счет средств бюджета города Москвы в случаях, установленных правовыми актами города Москвы.

1.5.5. Обеспечение процессов предоставления государственных и иных услуг Департаментом.

1.5.6. Аналитическое обеспечение реализации полномочий Департамента в установленной сфере деятельности, в том числе оценки уровня развития сфер предпринимательства и инновационной деятельности.

1.5.7. Обеспечение реализации мер, направленных на стимулирование сотрудничества города Москвы с отечественными и зарубежными партнерами по вопросам предпринимательства и инновационной деятельности.

1.5.8. Формирование и ведение следующих перечней и реестров:

1.5.8.1. Перечня инновационной, высокотехнологичной продукции и технологий.

1.5.8.2. Реестра результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации города Москвы.

1.5.8.3. Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

1.5.8.4. Реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.5.8.5. Перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия.

1.5.9. Обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по вопросам присвоения, подтверждения и прекращения статусов в сфере промышленной и инвестиционной деятельности, а также Штаба по защите прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в городе Москве и иных рабочих органов в установленной сфере деятельности Департамента.

1.5.10. Обеспечение процессов комплексного развития территории промышленных и производственных зон города Москвы, в том числе проведения обследований и комплексных обследований территорий промышленных и производственных зон города Москвы, в границах которых планируется осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

1.5.11. Автоматизированное информационное взаимодействие с иными информационными системами и ресурсами.

2. Участники информационного взаимодействия

2.1. Оператор ИС РПП.

2.2. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий координацию информационного наполнения ИС РПП в сфере предпринимательства и инновационной деятельности в городе Москве (далее - Уполномоченный орган в сфере предпринимательства и инновационной деятельности).

2.3. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий координацию информационного наполнения ИС РПП в сфере инвестиционной и промышленной деятельности в городе Москве (далее - Уполномоченный орган в сфере инвестиционной и промышленной деятельности).

2.4. Пользователи ИС РПП - органы исполнительной власти города Москвы, юридические лица и индивидуальные предприниматели, претендующие на получение статуса участника Кластера, участники Кластера, а также лица, уполномоченные на взаимодействие с Фондом и третьими лицами от имени участников Кластера, претендующих на присвоение статуса межотраслевого кластера (далее - уполномоченное лицо межотраслевого кластера), Фонд, иные физические и юридические лица.

2.5. Поставщики информации в ИС РПП - органы исполнительной власти города Москвы, юридические лица и индивидуальные предприниматели, претендующие на получение статуса участника Кластера, участники Кластера, а также уполномоченные лица межотраслевого кластера, Фонд, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели, предоставляющие информацию в ИС РПП на основании соглашений об информационном взаимодействии, обладающие информацией в сфере предпринимательства, инновационной, промышленной и инвестиционной деятельности, необходимой для реализации функций ИС РПП, и размещающие ее в ИС РПП (далее - поставщики информации).

3. Полномочия участников информационного взаимодействия

3.1. Уполномоченный орган в сфере предпринимательства и инновационной деятельности:

3.1.1. Согласовывает регламент функционирования ИС РПП, включая условия подключения к ИС РПП пользователей ИС РПП и поставщиков информации, порядок предоставления доступа к ИС РПП, технические требования к ИС РПП и условия взаимодействия с иными информационными системами и ресурсами (далее - Регламент).

3.1.2. Осуществляет контроль в рамках своей компетенции за соблюдением участниками информационного взаимодействия требований, установленных настоящим Положением и Регламентом.

3.1.3. Размещает в ИС РПП информацию, обладателем которой он является, осуществляет актуализацию такой информации.

3.1.4. Обеспечивает достоверность, полноту и актуальность размещаемой им в ИС РПП информации.

3.1.5. Осуществляет доступ к информации, содержащейся в ИС РПП.

3.1.6. Координирует деятельность поставщиков информации по вопросам своевременного размещения и актуализации размещенной поставщиками информации в ИС РПП информации в сфере предпринимательства и инновационной деятельности.

3.1.7. Направляет оператору ИС РПП предложения по совершенствованию функций ИС РПП.

3.1.8. В рамках своей компетенции осуществляет консультационную поддержку пользователей ИС РПП и поставщиков информации по вопросам использования ИС РПП, за исключением вопросов, указанных в пункте 3.4.4 настоящего Положения.

3.1.9. Организует и (или) осуществляет обработку персональных данных, содержащихся в ИС РПП, в рамках своей компетенции, а также определяет цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке с использованием ИС РПП, действия (операции), совершаемые с персональными данными, содержащимися в ИС РПП.

3.1.10. Соблюдает требования эксплуатационной документации ИС РПП и Регламента.

3.1.11. Участвует в адаптационном сопровождении пользовательского интерфейса, отчетов и форматов обмена данными ИС РПП.

3.2. Уполномоченный орган в сфере инвестиционной и промышленной деятельности:

3.2.1. Согласовывает Регламент.

3.2.2. Осуществляет контроль в рамках своей компетенции за соблюдением участниками информационного взаимодействия требований, установленных настоящим Положением и Регламентом.

3.2.3. Размещает в ИС РПП информацию, обладателем которой он является, осуществляет актуализацию такой информации.

3.2.4. Обеспечивает достоверность, полноту и актуальность размещаемой им в ИС РПП информации.

3.2.5. Осуществляет доступ к информации, содержащейся в ИС РПП.

3.2.6. Координирует деятельность поставщиков информации по вопросам своевременного размещения и актуализации размещенной поставщиками информации в ИС РПП информации в сфере инвестиционной и промышленной деятельности.

3.2.7. Направляет оператору ИС РПП предложения по совершенствованию функций ИС РПП.

3.2.8. В рамках своей компетенции осуществляет консультационную поддержку пользователей ИС РПП и поставщиков информации по вопросам использования ИС РПП, за исключением вопросов, указанных в пункте 3.4.4 настоящего Положения.

3.2.9. Организует и (или) осуществляет обработку персональных данных, содержащихся в ИС РПП, в рамках своей компетенции, а также определяет цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке с использованием ИС РПП, действия (операции), совершаемые с персональными данными, содержащимися в ИС РПП.

3.2.10. Соблюдает требования эксплуатационной документации ИС РПП и Регламента.

3.3. Отдельные функции уполномоченных органов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Положения, по их решению могут быть переданы другим органам исполнительной власти города Москвы, государственным учреждениям города Москвы или иным организациям в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

3.4. Оператор ИС РПП:

3.4.1. По согласованию с уполномоченными органами, указанными в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Положения, разрабатывает и утверждает Регламент.

3.4.2. Обеспечивает функционирование ИС РПП в круглосуточном режиме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и города Москвы.

3.4.3. Обеспечивает целостность размещенной в ИС РПП информации, в том числе персональных данных при их обработке в ИС РПП, и ее доступность для участников информационного взаимодействия.

3.4.4. Осуществляет техническое сопровождение и консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по вопросам технического функционирования ИС РПП.

3.4.5. Обеспечивает развитие (модернизацию), эксплуатацию ИС РПП.

3.5. Поставщики информации:

3.5.1. Размещают информацию в ИС РПП.

3.5.2. Обеспечивают достоверность, полноту и актуальность размещаемой в ИС РПП информации.

3.5.3. Соблюдают требования эксплуатационной документации ИС РПП и Регламента.

3.5.4. Обеспечивают сохранность учетных данных, представленных им оператором ИС РПП для использования функциональных возможностей ИС РПП, неразглашение указанных данных и недопущение использования функциональных возможностей ИС РПП третьими лицами без согласования с оператором ИС РПП.

3.6. Пользователи ИС РПП:

3.6.1. Осуществляют доступ к информации, содержащейся в ИС РПП.

3.6.2. Соблюдают требования эксплуатационной документации ИС РПП и Регламента.

3.6.3. Обеспечивают сохранность учетных данных, представленных им оператором ИС РПП для использования функциональных возможностей ИС РПП, неразглашение указанных данных и недопущение использования функциональных возможностей ИС РПП третьими лицами без согласования с оператором ИС РПП.

3.7. Оператор ИС РПП и уполномоченные органы, указанные в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Положения, не несут ответственности за достоверность и полноту информации, размещаемой поставщиками информации в ИС РПП.

4. Порядок размещения информации в ИС РПП

4.1. Формирование информационных ресурсов ИС РПП осуществляется уполномоченными органами, указанными в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Положения, и поставщиками информации.

4.2. Последовательность действий по размещению информации в ИС РПП, сроки размещения и актуализации информации в ИС РПП, состав информации, размещаемой в ИС РПП поставщиками информации и уполномоченными органами, указанными в пунктах

2.2 и 2.3 настоящего Положения, определяются Регламентом.