Письмо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15 октября 2019 г. N ФС-НВ-7/27142 О снижении административной нагрузки на хозяйствующие субъекты при проведении в отношении их обследований с целью расширения географии стран-импортеров
Россельхознадзором проведен сравнительный анализ требований, предъявляемых законодательством ЕАЭС и третьих стран к предприятиям - производителям продукции животного происхождения в целях обеспечения безопасности выпускаемой ими продукции. При этом установлено, что большинство стран предъявляют к таким предприятиям сходные требования, в частности, требование к наличию на производстве разработанных, внедренных и поддерживаемых процедур, основанных на принципах ХАССП и связанных с безопасностью производимой продукции.
Учитывая изложенное, в целях снижения административной нагрузки на хозяйствующие субъекты при проведении в отношении их обследований с целью расширения географии стран-импортеров, Россельхознадзор разъясняет.
В случае, когда хозяйствующий субъект в течение года подвергался обследованию на соответствие требованиям ЕАЭС и/или третьих стран, включен в соответствующий Реестр, при этом на предприятии не происходили значимые изменения в технологических процессах, оборудовании, номенклатуре и т.п., при поступлении заявки на обследование на соответствие требованиям стран - членов ЕАЭС или третьих стран обследование следует проводить без выезда на предприятие путем документарного контроля.
В этом случае решение о расширении списка третьих стран, принимается на основании документарного подтверждения хозяйствующим субъектом соблюдения требований ЕАЭС или третьих стран, при этом особое внимание следует обратить на то, позволяют ли представленные документы, в том числе внесенные хозяйствующим субъектом изменения в процедуры, основанные на принципах ХАССП, включая программу производственного контроля, гарантировать, что выпускаемая им продукция соответствует требованиям ЕАЭС/третьей страны, в которую планируются поставки.
Указанный подход не применяется при проведении обследований хозяйствующих субъектов на соответствие требованиям ЕС, КНР и Вьетнама в связи со специфичностью предъявляемых этими странами требований, а также в случае выявления систематических нарушений хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в области выпуска и оборота безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции.
Настоящую информацию доведите до сведения заинтересованных организаций.
Письмо Россельхознадзора от 20.10.2017 N ФС-КС-7/22680 считать утратившим силу.
Заместитель Руководителя | Н.А. Власов |
Обзор документа
Проверки для расширения списка стран - импортеров продукции проводятся документарно, если хозяйствующий субъект:
- в течение года подвергался обследованию;
- включен в ИС "Цербер";
- не проводил на предприятии значимых изменений в производстве.
Решение о расширении списка стран принимается на основании документарного подтверждения соблюдения субъектом иностранных требований.
Отмечается, что документарный контроль не применяется при проверках на соответствие требованиям ЕС, КНР и Вьетнама в связи с их специфичностью, а также в случае выявления постоянных нарушений субъектом ветеринарно-санитарных требований в отношении продукции.