Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 марта 2019 г. № 175н "Об утверждении типовой формы соглашения о порядке и об условиях предоставления бюджетных ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования медицинским организациям частной системы здравоохранения на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации, и порядка его заключения” (не вступил в силу)

Обзор документа

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 марта 2019 г. № 175н "Об утверждении типовой формы соглашения о порядке и об условиях предоставления бюджетных ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования медицинским организациям частной системы здравоохранения на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации, и порядка его заключения” (не вступил в силу)

В соответствии с частью 8 статьи 50.1 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6422; 2016, № 27, ст. 4219; 2017, № 1, ст. 13), пунктом 3 Правил финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации медицинскими организациями частной системы здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2019 г. № 56 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 6, ст. 524) и подпунктом 5.2.27.2 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3526; 2013, № 16, ст. 1970; № 20, ст. 2477; № 22, ст. 2812; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5822; 2014, № 12, ст. 1296; № 26, ст. 3577; № 30, ст. 4307; № 37, ст. 4969; 2015, № 2, ст. 491; № 12, ст. 1763; № 23, ст. 3333; 2016, № 2, ст. 325; № 9, ст. 1268; № 27, ст. 4497; № 28, ст. 4741; № 34, ст. 5255; № 49, ст. 6922; 2017, № 7, ст. 1066; № 33, ст. 5202; № 37, ст. 5535; № 40, ст. 5864; № 52, ст. 8131; 2018, № 13, ст. 1805; № 18, ст. 2638; № 36, ст. 5634; № 41, ст. 6273; № 48, ст. 7431; № 50, ст. 7774; 2019, № 1, ст. 31; № 4, ст. 330), приказываю:

Утвердить:

типовую форму соглашения о порядке и об условиях предоставления бюджетных ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования медицинским организациям частной системы здравоохранения на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации, согласно приложению № 1;

порядок заключения соглашения о порядке и об условиях предоставления бюджетных ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования медицинским организациям частной системы здравоохранения на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации, согласно приложению № 2.

Министр В.И. Скворцова

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июня 2019 г.
Регистрационный № 54889

Приложение № 1
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 29 марта 2019 г. № 175н

Типовая форма

Соглашение
о порядке и об условиях предоставления в____году
бюджетных ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования медицинским организациям частной системы здравоохранения на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации

                                г. Москва

«__» __________________ 20__ г.                              № __________

     Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, именуемый в

дальнейшем «Фонд», в лице ______________________________________________,

                         (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                    уполномоченного лица)

действующего на  основании  устава  Фонда,  утвержденного  постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  29  июля  1998 г.     № 857 «Об

утверждении  устава   Федерального   фонда   обязательного   медицинского

страхования»1, с одной стороны, Министерство  здравоохранения  Российской

Федерации,      именуемое   в   дальнейшем    «Министерство»,   в   лице

________________________________________________________________________,

 (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица)

действующего на основании ______________________________________________,

                              (наименование и реквизиты документа)

с другой стороны, и ____________________________________________________,

            (полное наименование медицинской организации частной системы

                                  здравоохранения)

именуемое    в    дальнейшем     «медицинская    организация»,   в   лице

________________________________________________________________________,

 (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица)

действующего на основании ______________________________________________,

                             (наименование и реквизиты документа)

с третьей стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии

с _______________________________________________________________________

(реквизиты федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного

      медицинского страхования на текущий год и на плановый период)

и  пунктом   3   Правил   финансового   обеспечения   высокотехнологичной

медицинской помощи,  не  включенной  в  базовую  программу  обязательного

медицинского  страхования,  оказываемой  гражданам  Российской  Федерации

медицинскими организациями частной системы здравоохранения,  утвержденных

постановлением Правительства Российской Федерации от  29  января  2019 г.

№ 562 (далее - Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                         I. Предмет Соглашения

 1.  Предметом  настоящего  Соглашения  является     предоставление в

20__ году из бюджета Фонда медицинской организации бюджетных ассигнований

в   форме   субсидии   на   финансовое   обеспечение  высокотехнологичной

медицинской   помощи, не включенной  в  базовую  программу  обязательного

медицинского    страхования,     (по  перечню  видов  высокотехнологичной

медицинской  помощи, установленному  в  рамках программы  государственных

гарантий    бесплатного   оказания    гражданам     медицинской помощи на

соответствующий финансовый год и плановый период), оказываемой  гражданам

Российской    Федерации    медицинскими   организациями  частной  системы

здравоохранения   на   20___     год   (далее  соответственно - Субсидия,

высокотехнологичная медицинская помощь).

       II. Финансовое обеспечение предоставления Субсидии

 2. Субсидия из бюджета Фонда предоставляется медицинской организации

на финансовое  обеспечение  высокотехнологичной  медицинской   помощи, не

включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования,  в

пределах бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  бюджете   Фонда на

20___год на цели, указанные в разделе I настоящего Соглашения.

 3. Размер Субсидии, предоставляемой  из  бюджета  Фонда  медицинской

организации, на 20___год составляет _____________________________________

_________________________________________________________________________

(размер Субсидии, указанный в тысячах рублей с точностью до одного знака

                   после запятой, цифрами и прописью)

 III. Порядок и условия предоставления из бюджета Фонда медицинской

                          организации Субсидии

 4. Субсидии из бюджета Фонда предоставляются медицинской организации

на следующих условиях:

 а) включение медицинской организации  в  утвержденный  Министерством

перечень  медицинских  организаций   частной   системы   здравоохранения,

оказывающих  высокотехнологичную  медицинскую  помощь,  не   включенную в

базовую  программу  обязательного  медицинского  страхования,   гражданам

Российской Федерации;

б) представление  Министерством  в  Фонд  информации  о  показателях

плановых объемов выполнения высокотехнологичной медицинской помощи  и  об

объемах их финансового обеспечения в отношении медицинской организации;

в) соблюдение медицинской организацией порядка и формы представления

отчетности  об  использовании  Субсидии   и   о   достижении   показателя

результативности использования Субсидии;

г)  согласие  медицинской  организации  на   проведение     Фондом и

уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных

проверок соблюдения медицинской организацией  целей,  условий  и  порядка

предоставления Субсидии;

д)  соблюдение  медицинской  организацией   условий,   установленных

Соглашением3.

 5.  Фонд  перечисляет  медицинской  организации  в    соответствии с

бюджетным законодательством  Российской  Федерации  Субсидию  на  лицевой

счет, открытый в _______________________________________________________,

         (наименование территориального органа Федерального казначейства)

для  учета  операций  со  средствами  юридических  лиц,   не   являющихся

участниками бюджетного процесса, не позднее  2-го  рабочего  дня   со дня

представления   в   территориальный   орган   Федерального   казначейства

медицинской  организацией  платежных  документов  для  оплаты   денежного

обязательства  медицинской  организации  в   соответствии   с   графиком,

предусмотренным  приложением  № 1  к  настоящему  Соглашению,  являющимся

неотъемлемой частью настоящего Соглашения, в сумме, не превышающей:

 а) 25 процентов годового размера Субсидии - в течение I квартала;

 б) 50 процентов  годового  размера  Субсидии  -  в  течение  первого

полугодия;

  в) 75 процентов годового размера Субсидии - в течение 9 месяцев;

    г) 100 процентов годового размера Субсидии - не позднее  20  декабря

текущего финансового года4.

6.   Оценка   эффективности   использования   Субсидии   медицинской

организацией  осуществляется  по  итогам  года  на  основании  достижения

значения    показателя    результативности    использования     Субсидии,

установленного  приложением  № 2  к  настоящему  Соглашению,   являющимся

неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

                      IV. Взаимодействие Сторон

   7. Фонд обязуется:

  а) осуществлять  перечисление  медицинской  организации   Субсидии в

порядке  и  на  условиях,  установленных  пунктами  4  и   6   настоящего

Соглашения;

 б) осуществлять контроль  за  соблюдением  медицинской  организацией

целей, условий и порядка предоставления и использования Субсидии5;

 в) обеспечить в случае установления в ходе проверок факта  нарушения

целей, условий и порядка предоставления Субсидии,  а  также  недостижения

значения показателя результативности использования  Субсидии  направление

требования в возврате  в  доход  бюджета  Фонда  соответствующих  средств

медицинской организацией.

 8. Министерство обязуется:

 а) представлять в  медицинскую  организацию  и  Фонд  в   течение 15

рабочих дней со дня определения размера Субсидии информацию о показателях

плановых  объемов  высокотехнологичной  медицинской   помощи,     а также

информацию о показателях плановых объемов при внесении в них изменений  и

об  объемах  их   финансового   обеспечения   в   отношении   медицинской

организации6;

 б) осуществлять контроль  за  соблюдением  медицинской  организацией

целей, условий и порядка предоставления и использования Субсидии7;

 в)  осуществлять   оценку   эффективности   использования   Субсидии

медицинской организацией соответствии с пунктом 6 настоящего Соглашения;

   г) обеспечить в случае установления в ходе проверок факта  нарушения

целей, условий и порядка предоставления Субсидии,  а  также  недостижения

значения показателя результативности использования  Субсидии  направление

требования в возврате  в  доход  бюджета  Фонда  соответствующих  средств

медицинской организацией;

 9. Медицинская организация обязуется:

    а)  оказывать  гражданам  Российской  Федерации  высокотехнологичную

медицинскую  помощь  по  перечню  видов  высокотехнологичной  медицинской

помощи,  установленному  в  рамках  программы  государственных   гарантий

бесплатного оказания  гражданам  медицинской  помощи  на  соответствующий

финансовый год и плановый период;

 б)  обеспечивать  достижение  значения  показателя  результативности

использования Субсидии, предусмотренного  приложением  № 2  к  настоящему

Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;

в) соблюдать условия, установленные настоящим Соглашением;

   г) представлять в Фонд отчетность  об  использовании  Субсидии  и  о

достижении значения показателя результативности использования Субсидии  в

порядке и по форме, которые установлены Фондом8;

   д) вести раздельный аналитический учет средств Субсидии9;

 е)  не  приобретать  за  счет  Субсидии   иностранную     валюту, за

исключением операций, определенных в пункте 25 Правил;

ж)  создавать  условия,  необходимые  для  осуществления    Фондом и

Министерством контроля, предусмотренного  соответственно  подпунктом  «б»

пунктов 7 и 8 настоящего Соглашения

з) обеспечить возврат в доход  бюджета  Фонда  средств,  в  размере,

определенном   в   соответствии   пунктом   24   Правил,     на основании

соответствующих  требования  Фонда,  Министерства  -  не    позднее 30-го

рабочего  дня  со  дня  получения  медицинской  организацией   указанного

требования  или  на   основании   представления   и   (или)   предписания

уполномоченного органа государственного финансового контроля - в порядке,

установленном в соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской

Федерации10, в случае установления в ходе проверок  факта(-ов)  нарушения

медицинской  организацией  целей,  условий   и   порядка   предоставления

Субсидии,  а  также  недостижения  значения  показателя  результативности

использования Субсидии медицинской организацией.

                        V. Ответственность Сторон

10.  В  случае  невыполнения  или  ненадлежащего    выполнения своих

обязательств по настоящему Соглашению  Стороны  несут   ответственность в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

                     VI. Срок действия Соглашения

 11.     Срок     действия     настоящего     Соглашения     -      с

«___»______________20___г. по «___»______________20___г.

            VII. Порядок внесения изменений в Соглашение

  12. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение или

прекращать его  действие  в  порядке,  предусмотренном  законодательством

Российской Федерации.

  13.   По   согласованию   сторон   Соглашения   могут    заключаться

дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе  в  случае  изменения

плановых  объемов  высокотехнологичной  медицинской  помощи   и   размера

Субсидии11.

                   VIII. Заключительные положения

 14. Споры, возникающие между Сторонами, рассматриваются  в  порядке,

установленном законодательством Российской Федерации.

   15. Настоящее Соглашение  составлено  в  трех  экземплярах,  имеющих

равную юридическую силу. Один экземпляр настоящего Соглашения находится у

Фонда, другой - у Министерства, третий - у медицинской организации.

IX. Местонахождение и реквизиты Сторон

Фонд: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования     Министерство: Министерство здравоохранения Российской Федерации     Медицинская организация:    
           
        (наименование медицинской организации)
    Местонахождение: 127994, ГСП-4, г. Москва, ул. Новослободская, д. 37, корп. 4а Реквизиты Фонда:         Местонахождение: 127994, ГСП-4, г. Москва, Рахмановский пер., д. 3/25, стр. 1,2,3,4 Реквизиты Министерства:         Местонахождение:
           
        (адрес медицинской организации) Реквизиты медицинской организации:
                   
                   

X. Подписи Сторон

Фонд:     Министерство:     Медицинская организация:
(подпись)     (подпись)     (подпись)    
                   
                   
(Ф.И.О. (отчество - при наличии), должность уполномоченного лица)     (Ф.И.О. (отчество - при наличии), должность уполномоченного лица)     (Ф.И.О. (отчество - при наличии), должность уполномоченного лица)

Приложение № 1
к Соглашению о порядке и об условиях
предоставления бюджетных ассигнований
из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
медицинским организациям частной
системы здравоохранения на финансовое
обеспечение высокотехнологичной
медицинской помощи, не включенной
в базовую программу обязательного
медицинского страхования, оказываемой
гражданам Российской Федерации
от 29 марта 2019 г. № 175н

График
перечисления Субсидии из бюджета Фонда
____________________________________________________
(наименование медицинской организации)
на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

Сроки перечисления Субсидии Сумма, подлежащая перечислению, тыс. рублей:
1 2
до «__» _____________ 20__ г.    
до «__» _____________ 20__ г.    
до «__» _____________ 20__ г.    
до «__» _____________ 20__ г.    
Итого    

Приложение № 2
к Соглашению о порядке и об условиях
предоставления бюджетных ассигнований
из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
медицинским организациям частной
системы здравоохранения на финансовое
обеспечение высокотехнологичной
медицинской помощи, не включенной
в базовую программу обязательного
медицинского страхования, оказываемой
гражданам Российской Федерации
от 29 марта 2019 г. № 175н

Показатель результативности использования Субсидии

Наименование показателя результативности использования Субсидии, единица измерения Номер группы высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, установленным в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий финансовый год и плановый период Плановое значение показателя результативности использования Субсидии Срок, на который запланировано достижение показателя результативности использования Субсидии
1 2 3 4
Плановый объем оказанной с учетом субсидии высокотехнологичной медицинской помощи, человек            

Приложение № 2
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 29 марта 2019 г. № 175н

Порядок
заключения соглашения о порядке и об условиях предоставления бюджетных ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования медицинским организациям частной системы здравоохранения на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации

1. Порядок заключения соглашения о порядке и об условиях предоставления бюджетных ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования медицинским организациям частной системы здравоохранения на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации (далее соответственно - Соглашение, высокотехнологичная медицинская помощь), устанавливает процедуру рассмотрения и подписания Соглашения между Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Министерством здравоохранения Российской Федерации и медицинскими организациями частной системы здравоохранения (далее соответственно - Фонд, Министерство, медицинская организация).

2. Медицинская организация в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений об определении Министерством плановых объемов высокотехнологичной медицинской помощи и об объемах их финансового обеспечения представляет в Министерство подписанное руководителем медицинской организации или уполномоченным им лицом Соглашение в 3 экземплярах по форме, содержащейся в приложении № 1 к настоящему приказу (далее - форма Соглашения), включающее график, в соответствии с которым осуществляется перечисление субсидии на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее - Субсидия), из бюджета Фонда медицинской организации, и показатель результативности использования Субсидии, определенный для медицинской организации Министерством.

3. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения Соглашения от медицинской организации рассматривает его на предмет соответствия:

а) Федеральному закону от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»12 (далее - Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ);

б) Правилам финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации медицинскими организациями частной системы здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2019 г. № 56 (далее - Правила);

в) перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, установленному в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий финансовый год и на плановый период;

г) перечню медицинских организаций частной системы здравоохранения, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, утвержденному Министерством в соответствии с частью 4 статьи 50.1 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ;

д) форме Соглашения;

е) плановым объемам высокотехнологичной медицинской помощи, определенным для медицинской организации в соответствии пунктом 15 Правил.

4. По результатам рассмотрения Соглашения Министр здравоохранения Российской Федерации или уполномоченное им лицо подписывает Соглашение или возвращает его медицинской организации с замечаниями и предложениями по доработке.

5. Медицинская организация в течение 3 рабочих дней со дня получения Соглашения с замечаниями и предложениями Министерства дорабатывает его и повторно направляет подписанное в трех экземплярах Соглашение в Министерство.

6. Министерство после повторной проверки Соглашения в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка представляет в Фонд Соглашение, подписанное со стороны медицинской организации и Министерства, в 3 экземплярах.

7. Фонд в течение 3 рабочих дней со дня получения Соглашения рассматривает его на предмет соответствия медицинской организации требованиям, установленным подпунктами «г» и «е» пункта 6 Правил, и размеру Субсидии, определенному в соответствии с пунктом 12 Правил.

8. По результатам рассмотрения руководитель Фонда или уполномоченное им лицо подписывает Соглашение или возвращает его медицинской организации с замечаниями и предложениями по доработке.

9. Медицинская организация в течение 3 рабочих дней со дня получения Соглашения с замечаниями и предложениями Фонда дорабатывает его и повторно направляет подписанное в 3 экземплярах Соглашение в Министерство для подписания.

10. Министерство после повторной проверки Соглашения в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка представляет в Фонд Соглашение, подписанное со стороны медицинской организации и Министерства, в 3 экземплярах.

11. После подписания Соглашения руководителем Фонда или уполномоченным им лицом один экземпляр Соглашения направляется Фондом в адрес Министерства, один - в медицинскую организацию, один - хранится в Фонде.

______________________________

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 32, ст. 3902; 2004, № 51, ст. 5206; 2007, № 1, ст. 309; 2008, № 44, ст. 5087; 2009, № 26, ст. 3185; 2012, № 34, ст. 4749; 2013, № 6, ст. 559; 2014, № 40, ст. 5435; 2015, № 45, ст. 6263; 2016, № 49, ст. 6921; 2018, № 4, ст. 625; 2019, № 1, ст. 31).

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 6, ст. 524.

3 В соответствии с пунктом 5 Правил.

4 В соответствии с пунктом 19 Правил.

5 В соответствии с пунктом 26 Правил.

6 В соответствии с пунктом 16 Правил.

7 В соответствии с пунктом 26 Правил.

8 В соответствии с пунктом 21 Правил.

9 В соответствии с пунктом 22 Правил.

10 В соответствии с пунктом 23 Правил.

11 В соответствии с пунктом 17 Правил.

12 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6422; 2016, № 27, ст. 4219; 2017, № 1, ст. 13.

Обзор документа


Частным клиникам, включенным в специальный перечень, выделяются субсидии на оказание россиянам высокотехнологичной медпомощи, не включенной в базовую программу ОМС. Средства предоставляются по соглашению между ФФОМС, Минздравом и медорганизацией.

Министерство утвердило типовую форму соглашения о финансировании и порядок его заключения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: