Письмо Министерства сельского хозяйства РФ от 10 октября 2018 г. N ОЛ-10-23/11324 О принятии и реализации мер, направленных на сохранение рабочих мест за гражданами предпенсионного возраста и поддержке занятости жителей сельской местности

В соответствии с письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 17.09.2018 N П11-48133 Министерство сельского хозяйства Российской Федерации рассмотрело обращение о принятии и реализации мер, направленных на сохранение рабочих мест за гражданами предпенсионного возраста и поддержке занятости жителей сельской местности, и сообщает.

Минсельхозом России в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (далее - Госпрограмма), реализуются мероприятия государственной поддержки сельскохозяйственного производства, направленные, в том числе, на создание постоянных рабочих мест в сельской местности.

Государственная поддержка предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям. Таким образом, граждане, в том числе и предпенсионного возраста, могут получать государственную поддержку, предусмотренную Госпрограммой, в случае признания их сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

С 2012 года Минсельхозом России предоставляется господдержка в форме грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам (начинающий фермер и семейная животноводческая ферма) и сельскохозяйственным потребительским кооперативам (в том числе потребительским обществам при соответствии определенным критериям).

Участники мероприятий грантовой поддержки определяются на конкурсной основе по результатам решения региональных конкурсных комиссий в соответствии с правовыми актами субъектов Российской Федерации.

При этом одним из обязательных условий предоставления грантовой поддержки является создание новых постоянных рабочих мест в сельской местности.

Кроме того, субъектам Российской Федерации рекомендовано при разработке нормативных правовых актов по установлению порядка и условий предоставления грантов, учесть необходимость сохранения созданных рабочих мест в течение не менее пяти лет с даты получения государственной поддержки.

За годы реализации мероприятий грантовой поддержки фермеров (с 2012 г.) и кооперативов (с 2015 г.), грантополучателями создано более 40 тыс. рабочих мест, в том числе в 2017 году - более 6 тыс. рабочих мест.

Согласно реестра грантополучателей, из общего количества мужчин - 555 глав крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших грантовую поддержку, являются гражданами предпенсионного возраста (4,1%), из общего количества женщин - грантополучателей в предпенсионном возрасте находятся 245 глав крестьянских (фермерских) хозяйств (5%).

Также необходимо отметить, что во исполнение пункта 1 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 01.03.2016 N ДМ-П12-19пр Минсельхоз России осуществляет анализ рисков высвобождения работников организаций агропромышленного комплекса (далее - АПК) Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 раздела I протокола заседания межведомственной рабочей группы по мониторингу ситуации на рынке труда в разрезе субъектов Российской Федерации а также информационно-аналитические материалы по ситуации, сложившейся на рынке труда, с указанием сведений о рисках высвобождения работников организаций АПК ежемесячно направляется в Минтруд России.