Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11 октября 2018 г. N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью”
В соответствии со статьей 31.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52, ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 11, ст. 1164; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4059; № 52, ст. 6971, ст. 6974; 2014, № 11, ст. 1092, № 30, ст. 4220; № 48, ст. 6642; 2015, № 1, ст. 11, № 27, ст. 3994; № 29, ст. 4359; № 48, ст. 4291; 2016, № 1, ст. 24; № 15, ст. 2066; № 26, ст. 3887; № 27, ст. 4187, ст. 4286, ст. 4291; 2017, № 31, ст. 4829; 2018, № 1, ст. 47, ст. 87; № 30, ст. 4547; № 31, ст. 4841) и подпунктом 5.2.40 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6586; 2016, № 2,ст. 325; № 25, ст. 3811; № 28, ст. 4741; № 29, ст. 4816; № 38, ст. 5564; № 39, ст. 5658; № 49, ст. 6904; 2017, № 42, ст. 6163; 2018, № 26, ст. 3866; № 27, ст. 4077; № 30, ст. 4735), приказываю:
1. Утвердить форму декларации о воздействии на окружающую среду, согласно Приложению 1.
2. Утвердить порядок заполнения декларации о воздействии на окружающую среду, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, согласно Приложению 2.
3. В случае изменения характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной статьей 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2019 года.
Исполняющий обязанности Министра | Д.Г. Храмов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 2018 г.
Регистрационный № 52926
Приложение 1
к приказу Минприроды России
от 11.10.2018 года № 509
Форма
в _______________________________________ (наименование федерального органа исполнительной власти/ органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление приема декларации о воздействии на окружающую среду) |
---|
ДЕКЛАРАЦИЯ
о воздействии на окружающую среду
_________________________________________________________________________
код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду
_________________________________________________________________________
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии)
_________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя
_________________________________________________________________________
организационно-правовая форма юридического лица
_________________________________________________________________________
место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального
предпринимателя
Код основного вида экономической деятельности: ________________.
Наименование основного вида экономической деятельности:
________________________________________________________________________,
Декларация составлена на ___ листах, количество приложений ___.
В случае изменения в течение семи лет с даты подачи Декларации о
воздействии на окружающую среду (далее - Декларация) технологических
процессов основных производств, качественных и количественных
характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных
источников, в Декларацию будут внесены изменения в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Исполнитель, ответственный за представление Декларации
________________________________________________________________________.
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, факс, адрес
электронной почты
Руководитель юридического лица /
индивидуальный предприниматель
«__» _________________ 20__ г. | ||
---|---|---|
М.П. (при наличии) |
Раздел I. Виды и объем производимой продукции (товара)
№ п/п | Наименование производимой продукции (товара) | Код производимой продукции (товара) | Единица измерения | Объем производимой продукции (товара) |
---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Раздел II. Информация о реализации природоохранных мероприятий
№ п/п | Наименование мероприятия | Срок выполнения | Объем финансирования, тыс. рублей | Источники финансирования | Результат мероприятия | |
---|---|---|---|---|---|---|
начало | конец | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Раздел III. Данные об авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 20__- 20__годы
3.1. Данные об авариях, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 20__- 20__годы
№ п/п | Дата возникновения аварии | Дата ликвидации последствий аварии | Краткая характеристика аварии, причины возникновения | Краткая характеристика негативного воздействия на окружающую среду при аварии | Размер причиненного вреда окружающей среде, тыс. руб. | Основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварии |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
3.2. Данные об инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 20__- 20__годы
№ п/п | Дата возникновения инцидента | Дата ликвидации инцидента | Краткая характеристика инцидента, причины, возникновения | Краткая характеристика негативного воздействия на окружающую среду при инциденте | Размер вреда, причиненного окружающей среде, тыс. руб. | Основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий инцидента |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Раздел IV. Масса выбросов загрязняющих веществ
№ п/п | Наименование загрязняющего вещества1 | Класс опасности2 | Данные об источнике выбросов | Масса выбросов загрязняющих веществ | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|
г/сек | т/год | ||||||
всего | в том числе в пределах нормативов допустимых выбросов | с превышением нормативов допустимых выбросов | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Раздел V. Масса сбросов загрязняющих веществ
№ п/п | Наименование водного объекта | Наименование загрязняющего вещества1 | Класс опасности | Данные об источнике сбросов | Концентрация мг/куб. дм3 | Масса сбросов загрязняющих веществ, т/год4 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
всего | в том числе в пределах нормативов допустимых сбросов | с превышением нормативов допустимых сбросов | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
------------------------------
1 Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4524).
2 Классы опасности загрязняющих веществ в составе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.12.2017 № 165 «Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» (зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2018, регистрационный № 49557) с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.05.2018 № 37 (зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2018, регистрационный № 51367).
3 Соответствует максимальной концентрации за год.
4 Расчет в т/год производится суммированием т/мес.
------------------------------
Раздел VI. Масса или объем образования и размещения отходов
6.1. Масса или объем образовавшихся и размещенных отходов
№ п/п | Код отхода по ФККО1 | Наименование отхода по ФККО1 | Класс опасности отхода по ФККО1 | Образовано, т/год2 | Размещено на собственных объектах размещения отходов, т/год2 | Передано на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, т/ год2 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
количество | номер объекта размещения отходов в ГРОРО1 | количество | номер объекта размещения отходов в ГРОРО1 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
6.2. Масса или объем образовываемых и размещаемых отходов
№ п/п | Код отхода по ФККО1 | Наименование отхода по ФККО1 | Класс опасности отхода по ФККО1 | Образование, т/год2 | Размещение на собственных объектах размещения отходов, т/год2 | Передача на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, т/ год2 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
количество | номер объекта размещения отходов в ГРОРО1 | количество | номер объекта размещения отходов в ГРОРО1 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
------------------------------
1 Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792 (зарегистрирован в Минюсте России 16.11.2011, регистрационный № 22313).
2 Соответствует максимальному количеству в год за период действия Декларации.
------------------------------
Раздел VII. Информация о программе производственного экологического
контроля
Программа производственного экологического контроля утверждена
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица
"__"_________20__года.
Наименование территориального органа Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования или органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, в который представляется отчет об организации и о
результатах осуществления производственного экологического контроля:
________________________________________________________________________.
Дата представления последнего отчета об организации и результатах
осуществления производственного экологического контроля: "___" __________
20__ года.
Приложениями к Декларации являются:
расчет нормативов допустимых выбросов;
расчет нормативов допустимых сбросов.
Приложение 2
к приказу Минприроды России
от 11.10.2018 года № 509
Порядок заполнения декларации о воздействии на окружающую среду,
в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
1. Настоящий Порядок устанавливает правила заполнения декларации о воздействии на окружающую среду (далее - Декларация), в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
2. Страницы Декларации имеют сквозную нумерацию, начиная с титульного листа. Номер страницы на титульном листе Декларации не ставится.
3. Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.
4. Не допускается двусторонняя печать Декларации на бумажном носителе и скрепление листов Декларации, приводящее к порче бумажного носителя.
5. При заполнении Декларации используются чернила черного, фиолетового или синего цвета.
6. В случае отсутствия какого-либо показателя в соответствующей графе таблицы Декларации ставится прочерк.
7. Декларация может быть заполнена в форме электронного документа или на бумажном носителе.
8. Декларация на бумажном носителе может быть заполнена от руки либо распечатана на принтере и направлена в виде почтового отправления с описью вложения.
Декларация в форме электронного документа должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; № 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1098; № 26, ст. 3390; 2016, № 1, ст. 65; № 26, ст. 3889).
9. Раздел IV заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на атмосферный воздух.
10. Раздел V заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на водные объекты.
11. Раздел VI заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, связанную с образованием и (или) размещением отходов.
12. Приложение «Расчет нормативов допустимых выбросов» прилагается к Декларации при заполнении Раздела IV.
13. Приложение «Расчет нормативов допустимых сбросов» прилагается к Декларации при заполнении Раздела V.
14. Титульный лист заполняется в соответствии с пунктами 15-17 настоящего Порядка.
15. Код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, указывается согласно свидетельству о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, выдаваемого юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на указанном объекте в соответствии со статьей 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52, ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 11, ст. 1164; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4059; № 52, ст. 6971, ст. 6974; 2014, № 11, ст. 1092, № 30, ст. 4220; № 48, ст. 6642; 2015, № 1, ст. 11, № 27, ст. 3994; № 29, ст. 4359; № 48, ст. 4291; 2016, № 1, ст. 24; № 15, ст. 2066; № 26, ст. 3887; № 27, ст. 4187, ст. 4286, ст. 4291; 2017, № 31, ст. 4829; 2018, № 1, ст. 47, ст. 87; № 30, ст. 4547; № 31, ст. 4841).
16. Наименование, организационно-правовая форма, адрес (место нахождения) юридического лица, код и основной вид экономической деятельности заполняются в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц.
17. Фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, код и основной вид экономической деятельности индивидуального предпринимателя заполняются в соответствии с данными Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
18. В Разделе I указываются данные пунктов 19-20 настоящего Порядка.
19. Данные об объемах производимой продукции (товаров), единицах измерения приводятся на основании данных бухгалтерского учета и (или) иных документов, содержащих информацию о планируемых видах и объемах производимой продукции на период действия Декларации. В разделе I представляются максимальные значения показателей за период действия Декларации.
20. Наименования, виды и коды производимой продукции приводятся в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
21. Раздел II заполняется по результатам реализации действующего до подачи Декларации плана мероприятий по охране окружающей среды.
22. Раздел III заполняется на основании сведений о произошедших за предыдущие семь лет авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду.
В Разделе III в части данных об авариях, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду, указываются для каждой аварии:
дата возникновения и дата ликвидации последствий аварии (если последствия аварии не ликвидированы на дату подачи Декларации, указывается планируемая дата завершения работ по ликвидации последствий аварии);
краткая характеристика аварии с указанием причин ее возникновения;
краткая характеристика видов негативного воздействия на окружающую среду при аварии;
размер вреда, причиненного окружающей среде в результате аварии;
основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварии.
В Разделе III в части данных об инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду, указываются для каждого инцидента:
дата возникновения и дата ликвидации последствий инцидента (если последствия инцидента не ликвидированы на дату подачи Декларации, указывается планируемая дата завершения работ по ликвидации последствий инцидента);
краткая характеристика инцидента с указанием причин его возникновения;
краткая характеристика негативного воздействия на окружающую среду при инциденте;
размер вреда, причиненного окружающей среде в результате инцидента;
основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий инцидента.
23. Раздел IV заполняется на основании расчета нормативов допустимых выбросов, который прилагается к Декларации.
24. Раздел V заполняется на основании расчета нормативов допустимых сбросов, который прилагается к Декларации.
25. Раздел VI в части массы или объема образовавшихся и размещенных отходов заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателям, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2001, № 1, ст. 21; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 46, ст. 5554; 2008, № 30, ст. 3616; № 45, ст. 5142; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30, ст. 4590, ст. 4596; № 45, ст. 6333; № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 31, ст. 4317; 2013, № 30, ст. 4059; № 43, ст. 5448; № 48, ст. 6165; 2014, № 30, ст. 4220, ст. 4262; 2015, № 1, ст. 11, ст. 38; № 27, ст. 3994; № 29, ст. 4350; 2016, № 1, ст. 12, ст. 24; № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4187; 2017, № 1, ст. 27; № 50, ст. 7564; 2018, № 1, ст. 87), на основании данных учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Данные представляются за календарный год, предшествующий году представления Декларации. Раздел VI в части массы или объема образовываемых и размещаемых отходов заполняется на основании данных, содержащихся в проектах нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
26. Раздел VII заполняется на основании программы производственного экологического контроля, утвержденной юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с приказом Минприроды России от 28 февраля 2018 г. № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» (зарегистрирован в Минюсте России 03.04.2018, регистрационный № 50598).
Обзор документа
С 2019 г. организации и ИП, работающие на объектах II категории (умеренное негативное воздействие), представляют декларацию о воздействии на окружающую среду.
Минприроды России утвердило форму декларации и порядок ее заполнения. Она может быть составлена как на бумаге, так и в электронном виде.
Приказ вступает в силу с 1 января 2019 г.