Письмо Федеральной налоговой службы от 25 октября 2018 г. № БС-4-21/20883@ “Об установлении налоговых льгот по земельному налогу”
Федеральная налоговая служба (ФНС России) рассмотрела обращение о правомерности нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о предоставлении налоговых льгот по земельному налогу (далее - муниципальный акт) и сообщает.
Согласно пункту 3 статьи 6 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), признание муниципальных актов не соответствующим Налоговому кодексу осуществляется в судебном порядке, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом. ФНС России не наделена Налоговым кодексом полномочиями по оценке правомерности принятия муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местных налогов.
Вместе с тем, полагаем возможным направить следующие рекомендации.
Согласно пункту 1 статьи 56 Налогового кодекса, льготами по налогам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков предусмотренные законодательством о налогах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере.
Исходя из указанного муниципального акта льгота по земельному налогу предоставляется в отношении земельных участков, занятых горнолыжными курортами, что не может рассматриваться установлением льготы в отношении категорий налогоплательщиков.
При этом разъяснения о порядке применения такого муниципального акта для определённых налоговых периодов предлагаем запрашивать у уполномоченных финансовых органов муниципального образования (статья 34.2 Налогового кодекса).
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса |
С.Л. Бондарчук |
Обзор документа
ФНС разъяснила, что льгота по земельному налогу, которая установлена муниципальным актом в отношении участков, занятых горнолыжными курортами, не может рассматриваться как льгота в понимании НК РФ. Льгота по налогу - это преимущества для отдельных лиц по сравнению с другими, включая возможность не уплачивать налог либо вносить его в меньшем размере.
Разъяснения о порядке применения упомянутого акта для определенных налоговых периодов ФНС предлагает запрашивать у уполномоченных финансовых органов муниципального образования.