(1).jpg)
Приказ Министра обороны РФ от 22 сентября 2018 г. № 520 "Об определении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации”
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 2018, № 31, ст. 4849), с подпунктом «р» пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236; 2014, № 52 (ч. I), ст. 7775) и Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный № 18530) (с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 2 октября 2012 г. № 132н «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный № 26067), от 27 декабря 2013 г. № 140н «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279), от 24 сентября 2015 г. № 140н «О внесении изменений в Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 октября 2015 г., регистрационный № 39214), от 29 августа 2016 г. № 142н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н «О Требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 октября 2016 г., регистрационный № 44130), от 13 декабря 2017 г. № 227н «О внесении изменений в Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н, и признании утратившими силу отдельных положений приказов Министерства финансов Российской Федерации по вопросам определения требований к плану финансово-хозяйственной деятельности» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 декабря 2017 г., регистрационный № 49377), приказываю:
1. Определить Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации (приложение к настоящему приказу).
2. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. № 1570 «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 октября 2011 г., регистрационный № 22148).
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию финансового обеспечения войск (сил).
|
Министр обороны Российской Федерации генерал армии |
С. Шойгу |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 октября 2018 г.
Регистрационный № 52462
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 22 сентября 2018 г. № 520
Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации
1. Настоящий Порядок применяется при составлении и утверждении плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации, и их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета*.
2. План составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
3. План финансово-хозяйственной деятельности составляется бюджетным (автономным) учреждением (подразделениями) на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по кассовому методу в рублях с двумя знаками после запятой по форме согласно приложению к настоящему Порядку с соблюдением Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н.
4. В бюджетном (автономном) учреждении, имеющем подразделения, планы составляются отдельно для учреждения и его подразделений, на основании которых составляется сводный План.
5. План (сводный План) представляется бюджетным (автономным) учреждением в Департамент финансового планирования Министерства обороны в период составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период одновременно с проектом государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетного (автономного) учреждения на очередной финансовый год и плановый период.
6. План бюджетного (автономного) учреждения, планы его подразделений, сводный План утверждаются руководителем бюджетного (автономного) учреждения после утверждения закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
План (сводный План) автономного учреждения утверждается на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.
7. Изменения в План (сводный План) вносятся по решению руководителя бюджетного (автономного) учреждения путем утверждения нового Плана (сводного Плана).
8. При превышении фактических кассовых показателей по поступлениям и выплатам бюджетного учреждения (подразделений) над плановыми показателями по поступлениям и выплатам, утвержденными в Плане бюджетного учреждения (подразделений), в течение 5 рабочих дней со дня их превышения вносятся изменения в План (сводный План).
Изменения в План (сводный План) автономного учреждения вносятся в течение 5 рабочих дней со дня его одобрения на наблюдательном совете автономного учреждения.
9. Изменения в План (сводный План) после завершения отчетного финансового года вносятся в целях приведения утвержденных в Плане (сводном Плане) бюджетным (автономным) учреждением (подразделениями) плановых показателей по поступлениям и выплатам к фактическим кассовым показателям и утверждаются до 30 января финансового года, следующего за отчетным, но не позднее представления бюджетным (автономным) учреждением (подразделениями) бухгалтерской отчетности.
10. Копии утвержденного Плана (сводного Плана) направляются бюджетным (автономным) учреждением в Департамент финансового планирования Министерства обороны и Департамент финансового обеспечения Министерства обороны в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения.
------------------------------
* Далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; план финансово-хозяйственной деятельности - Планом; федеральные государственные бюджетные и автономные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации, - бюджетными учреждениями, автономными учреждениями; обособленные (структурные) подразделения без прав юридического лица, осуществляющие полномочия по ведению бухгалтерского учета, - подразделениями.
Приложение
к Порядку (п. 3)
| УТВЕРЖДАЮ | |
|---|---|
| (должность, воинское звание, | |
| подпись, инициал имени, фамилия) «__» _______________ 20__ г. |
ПЛАН
финансово-хозяйственной деятельности на 20__финансовый год и плановый период 20__и 20__годов
| КОДЫ | |||
|---|---|---|---|
| «__» ___________20__ г. | Дата | ||
| Наименование федерального государственного бюджетного (автономного) учреждения (подразделения) | по сводному реестру | ||
| Адрес фактического местонахождения федерального государственного бюджетного (автономного) учреждения (подразделения) | по ОКПО | ||
| ИНН | |||
| КПП | |||
| Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя | Глава по БК | ||
| по ОКЕИ | |||
| Единица измерения: рубль (с точностью до двух десятичных знаков после запятой - 0,00) | ОКВ |
I. Сведения о деятельности учреждения (подразделения)
1. Цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения):
_________________________________________________________________________
2. Виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения):
_________________________________________________________________________
3. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется в том числе за плату:
_________________________________________________________________________
4. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к иным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату:
_________________________________________________________________________
II. Сведения о балансовой стоимости недвижимого
и движимого государственного имущества
на «___»___________________20__г.
| № п/п | Наименование показателя | Балансовая стоимость имущества, тыс. руб. |
|---|---|---|
| 1 | Недвижимое государственное имущество - всего | |
| 1.1 | в том числе: закрепленное собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления | |
| 1.2 | приобретенное учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств | |
| 1.3 | приобретенное учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности | |
| 2 | Движимое государственное имущество - всего | |
| 2.1 | в том числе особо ценное движимое имущество |
III. Показатели финансового состояния учреждения (подразделения)
на «___»___________________20__г.
| № п/п | Наименование показателя | Сумма, тыс. руб. |
|---|---|---|
| 1 | Нефинансовые активы - всего | |
| 1.1 | из них: недвижимое имущество - всего | |
| 1.1.1 | в том числе остаточная стоимость | |
| 1.2 | особо ценное движимое имущество - всего | |
| 1.2.1 | в том числе остаточная стоимость | |
| 2 | Финансовые активы - всего | |
| 2.1 | из них: денежные средства учреждения - всего | |
| 2.1.1 | в том числе: денежные средства учреждения на счетах | |
| 2.1.2 | денежные средства учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации | |
| 2.2 | иные финансовые инструменты | |
| 2.3 | дебиторская задолженность по доходам | |
| 2.4 | дебиторская задолженность по расходам | |
| 3 | Обязательства - всего | |
| 3.1 | из них: долговые обязательства | |
| 3.2 | кредиторская задолженность - всего | |
| 3.2.1 | в том числе просроченная кредиторская задолженность |
Примечание. Раздел III составляется на последнюю отчетную дату.
IV. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения) на 20__год
| Наименование показателя | Код строки | Код по бюджетной классификации Российской Федерации | Объем финансового обеспечения, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| всего | в том числе | |||||||||
| субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания из федерального бюджета Российской Федерации | субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования | субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации* | субсидии на осуществление капитальных вложений | средства обязательного медицинского страхования | поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности | |||||
| всего | из них гранты | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 5.1 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Поступления от доходов - всего | 100 | X | ||||||||
| в том числе: доходы от собственности | 110 | X | X | X | X | X | X | |||
| ... | X | X | X | X | X | X | ||||
| доходы от оказания услуг, выполнения работ | 120 | X | X | |||||||
| ... | ||||||||||
| доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия | 130 | X | X | X | X | X | X | |||
| безвозмездные поступления от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций | 140 | X | X | X | X | X | X | |||
| иные субсидии, предоставленные из бюджета | 150 | X | X | X | X | X | ||||
| прочие доходы | 160 | X | X | X | X | X | ||||
| доходы от операций с активами | 180 | X | X | X | X | X | X | X | ||
| ... | X | X | X | X | X | X | ||||
| Выплаты по расходам - всего | 200 | X | ||||||||
| в том числе: выплаты гражданскому персоналу, денежного довольствия военнослужащим - всего | 210 | |||||||||
| из них: оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда | 211 | |||||||||
| выплаты денежного довольствия военнослужащим | 212 | X | X | X | X | X | ||||
| ... | ||||||||||
| социальные и иные выплаты населению - всего | 220 | |||||||||
| из них: ... | ||||||||||
| уплата налогов, сборов и иных платежей - всего | 230 | |||||||||
| из них: ... | ||||||||||
| безвозмездные перечисления организациям | 240 | X | X | X | ||||||
| прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг) | 250 | |||||||||
| ... | ||||||||||
| расходы на закупку товаров, работ, услуг - всего | 260 | X | ||||||||
| ... | ||||||||||
| Поступление финансовых активов - всего | 300 | X | ||||||||
| из них: увеличение остатков средств | 310 | |||||||||
| прочие поступления | 320 | |||||||||
| Выбытие финансовых активов - всего | 400 | |||||||||
| из них: уменьшение остатков средств | 410 | |||||||||
| прочие выбытия | 420 | |||||||||
| Остаток средств на начало года | 500 | X | ||||||||
| Остаток средств на конец года | 600 | X | ||||||||
------------------------------
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2018, № 32 (ч. II), ст. 5121.
Примечания: 1. Раздел IV составляется отдельно на очередной финансовый год и на каждый год планового периода (в случае утверждения закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период).
2. Показатели в графе 5.1 указываются отдельно и не включаются в показатели графы 5.
3. Показатели в графах 5-10 указываются раздельно по источникам финансового обеспечения.
4. В графе 10 указываются показатели по грантам, получаемым бюджетным (автономным) учреждением только в рамках приносящей доход деятельности.
5. По строкам 210, 250 и 260 показатели указываются в разрезе наименований кодов классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ). В графе 3 дополнительно к коду видов расходов бюджетов указывается в скобках код КОСГУ.
6. Показатели по строке 600 указываются при внесении изменений в План (сводный План) после завершения отчетного финансового года.
V. Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения (подразделения)
на «___»___________________20__г.
| Наименование показателя | Код строки | Год начала закупки | Сумма выплат по расходам на закупку товаров, работ и услуг, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| всего на закупки | в том числе | ||||||||||
| в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» | ||||||||||
| на 20_ г. очередной финансовый год | на 20_ г. первый год планового периода | на 20_ г. второй год планового периода | на 20_ г. очередной финансовый год | на 20_ г. первый год планового периода | на 20_ г. второй год планового периода | на 20_ г. очередной финансовый год | на 20_ г. первый год планового периода | на 20_ г. второй год планового периода | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Выплаты по расходам на закупку товаров, работ, услуг - всего | 0001 | X | |||||||||
| в том числе: на оплату контрактов, заключенных до начала очередного финансового года | 1001 | X | |||||||||
| ... | |||||||||||
| на закупку товаров, работ, услуг по году начала закупки: | 2001 | ||||||||||
| ... | |||||||||||
------------------------------
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; 2018, № 32 (ч. I), ст. 5104.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30 (ч. I), ст. 4571; 2018, № 32 (ч. II), ст. 5135.
VI. Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения (подразделения) на 20__год
| Наименование показателя | Код строки | Сумма (руб., с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) |
|---|---|---|
| Остаток средств на начало года | 010 | |
| Остаток средств на конец года | 020 | |
| Поступление | 030 | |
| ... | ||
| Выбытие | 040 | |
| ... |
Примечание. Раздел VI составляется на очередной финансовый год.
VII. Справочная информация
| Наименование показателя | Код строки | Сумма, тыс. руб. |
|---|---|---|
| Объем публичных обязательств - всего | 010 | |
| Объем бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации) - всего | 020 | |
| Объем средств, поступивших во временное распоряжение, - всего | 030 |
| Руководитель учреждения (подразделения) (уполномоченное лицо) | |
|---|---|
| Руководитель финансово-экономической службы учреждения (подразделения) | (подпись, инициал имени, фамилия) |
| Главный бухгалтер учреждения (подразделения) | (подпись, инициал имени, фамилия) |
| Исполнитель | (подпись, инициал имени, фамилия) |
| (подпись, инициал имени, фамилия) | |
| «__» _______________ 20__ г. |
Обзор документа
Минобороны заново определило, как его федеральные государственные бюджетные и автономные учреждения должны составлять планы финансово-хозяйственной деятельности. Организациям необходимо:
- применять кассовый метод;
- при наличии подразделений составлять отдельные планы, на основании которых формируется сводный план;
- направлять копии планов в Департамент финансового планирования и Департамент финансового обеспечения Минобороны в течение 10 рабочих дней с момента утверждения.
Планы утверждают руководители учреждений.
Прежний порядок утратил силу.
