Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Федерального казначейства от 31 мая 2018 г. № 07-04-05/02-10944 О направлении Рекомендаций ("памятку") о порядке действий по урегулированию просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета

Обзор документа

Письмо Федерального казначейства от 31 мая 2018 г. № 07-04-05/02-10944 О направлении Рекомендаций ("памятку") о порядке действий по урегулированию просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета

Федеральное казначейство в соответствии с пунктом 2.5 Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению качества управления дебиторской задолженностью по расходам федерального бюджета, утвержденного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шуваловым 28.04.2018 N З322п-П13, направляет Рекомендации ("памятку") о порядке действий по урегулированию просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета.

По мере анализа и обобщения текущей практики урегулирования просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета Федеральным казначейством будут направлены дополнительные рекомендации.

Приложение: на ___ л. в 1 экз.

    Р.Е. Артюхин

Приложение
к письму Федерального казначейства
от 31 мая 2018 г. № 07-04-05/02-10944

Рекомендации ("памятка") о порядке действий по урегулированию просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета

                                +---------------------------------------+

                                ¦      Возникновение просроченной       ¦

                                ¦ дебиторской задолженности по выданным ¦- -+  +-------------------------+

                                ¦   авансам в рамках государственных    ¦      ¦      Информирование     ¦

                                ¦             контрактов                ¦   ¦  ¦    правоохранительных   ¦

                                +---------------------------------------+    -»¦     органов о фактах    ¦

                                                   ¦                           ¦неисполнения обязательств¦

                                                   ¦                           ¦   по государственным    ¦

                                                   ¦                           ¦  контрактам при наличии ¦

                                                   ¦                           ¦ признаков правонарушений¦

                                                                              +-------------------------+

                                      +-------------------------+

                                      ¦ Направление контрагенту ¦

                        +-------------¦  требований об уплате   +---------------------------+

                        ¦             ¦         пеней*          ¦                          ¦

                                     +-------------------------+          ¦                

                 +-------------+                                           ¦           +-----------+

                 ¦В досудебном ¦                                           ¦           ¦В судебном ¦

              +--¦  порядке    +--------+                                  ¦        +--¦  порядке  ¦--+

                +-------------+                                          ¦          +-----------+  

   +---------------------+      +---------------+                          ¦ +--------------+    +-------+

   ¦   при прекращении   ¦      ¦при исполнении ¦                          ¦ ¦при заключении¦    ¦       ¦

   ¦исполнения контракта ¦      ¦ контрагентом  ¦                          ¦ ¦   мирового   ¦    ¦решение¦

   ¦   (расторжении)**   ¦      ¦ обязательств  ¦                          ¦ ¦  соглашения  ¦    ¦суда** ¦

   +---------------------+      +---------------+                          ¦ +--------------+    +-------+

              ¦                         ¦                                  ¦        ¦                ¦

       +-------------------------------------------------------+           ¦        ¦                ¦

       ¦                    ¦                  ¦               ¦           ¦        ¦                ¦

+-----------------+ +---------------+ +--------------+ +-----------------+ ¦                        

¦  Добровольное   ¦ ¦Перечисление в ¦ ¦Перечисление в¦ ¦      Оплата     ¦ ¦ +--------------+ +--------------+

¦   исполнение    ¦ ¦  бюджет сумм  ¦ ¦ бюджет сумм  ¦ ¦   исполненных   ¦ ¦ ¦  Исполнение  ¦ ¦              ¦

¦  контрагентом   ¦ ¦  дебиторской  ¦ ¦ дебиторской  ¦ ¦   обязательств  ¦ ¦ ¦   контракта  ¦ ¦Принудительное¦

¦  требований по  ¦ ¦задолженности и¦ ¦ задолженности¦ ¦   (этапов) за   ¦ ¦ ¦в соответствии¦ ¦  исполнение  ¦

¦возврату в бюджет¦ ¦(или) пеней за ¦ ¦и (или) пеней ¦ ¦      вычетом    ¦ ¦ ¦  с условиями ¦ ¦  судебного   ¦

¦   дебиторской   ¦ ¦ счет средств  ¦ ¦   за счет    ¦ ¦начисленных пеней¦ ¦ ¦   мирового   ¦ ¦     акта     ¦

¦  задолженности  ¦ ¦  обеспечения  ¦ ¦ банковской   ¦ ¦   при наличии   ¦ ¦ ¦  соглашения  ¦ ¦              ¦

¦  и (или) уплате ¦ ¦  исполнения   ¦ ¦   гарантии   ¦ ¦    условия в    ¦ ¦ +--------------+ +--------------+

¦      пеней      ¦ ¦ обязательств  ¦ ¦              ¦ ¦    контракте    ¦ ¦

+-----------------+ +---------------+ +--------------+ +-----------------+ ¦

       +-------------------------------------------------------------------+

------------------------------

* размер рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042; в бюджетном учете начисляется задолженность по пеням по контракту

** переклассификация в бюджетном учете дебиторской задолженности по расходам в состав задолженности по доходам от компенсации затрат государства (возврат дебиторской задолженности прошлых лет)

------------------------------

Приложение к письму
Федерального казначейства
от 31 мая 2018 г. № 07-04-05/02-10944

Рекомендации ("памятка") о порядке действий по урегулированию просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета

N п/п Содержание действия Срок Отправитель/ Исполнитель Получатель Результат
Действия при установлении факта несвоевременного исполнения обязательства по контракту
1 Направление требования контрагенту об уплате пеней В течение одного рабочего дня после истечения срока исполнения обязательств по контракту Подразделение получателя бюджетных средств, являющееся функциональным заказчиком (далее - функциональное подразделение, ПБС соответственно) Контрагент Требование направлено     Пени начисляются в соответствии с требованиями части 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства
Обеспечение погашения просроченной дебиторской задолженности в досудебном порядке
2 Перечисление ПБС в доход федерального бюджета пеней, за счет сумм, причитающихся контрагенту за выполнение контракта при наличии соответствующего условия в государственном контракте или согласии контрагента, (при оплате контракта сумма выплаты контрагенту уменьшается на сумму пеней)1 После завершения исполнения контрагентом обязательств по контракту/ этапу контракта ПБС ПБС (уполномоченный администратор доходов федерального бюджета) В доход федерального бюджета поступили доходы от пеней, просроченная дебиторская задолженность погашена
3 Поступление от контрагента сумм пени (возврат дебиторской задолженности) в федеральный бюджет В срок, указанный в требовании по уплате пеней Контрагент ПБС (уполномоченный администратор доходов федерального бюджета) В доход федерального бюджета поступили доходы от пеней (просроченная дебиторская задолженность погашена)
4 Перечисление в доход федерального бюджета пени (возврат дебиторской задолженности) за счет средств, направленных в обеспечение исполнения обязательств по контракту При неисполнении контрагентом требования об уплате пеней / После завершения исполнения контрагентом обязательств по контракту ПБС (уполномоченный администратор доходов федерального бюджета) ПБС В доход федерального бюджета поступили доходы от пеней, просроченная дебиторская задолженность погашена
5 Направление требования об уплате пени (возврат дебиторской задолженности) за счет банковской гарантии При неисполнении контрагентом требования об уплате пеней /После завершения исполнения контрагентом обязательств по контракту ПБС (уполномоченный администратор доходов федерального бюджета) Банк, выдавший банковскую гарантию В доход федерального бюджета поступили доходы от пеней, просроченная дебиторская задолженность погашена
Обеспечение погашения просроченной дебиторской задолженности в случаях невозможности реализации мер досудебного урегулирования
6 1. Направление в суд искового заявления о взыскании начисленных пеней за нарушение сроков исполнения обязательств по контракту и возврату дебиторской задолженности в бюджет. 2. Представление интересов ПБС в суде В разумные сроки с учетом предпринятых мер по досудебному урегулированию спора и реализации обеспечительных мер, предусмотренных контрактом Юридическое подразделение ПБС Суд/контрагент Заявление направлено/интересы представлены
7 Передача исполнительного листа, выданного судом на основании принятого им решения, для исполнения в подразделение ФССП В течение одного рабочего дня со дня получения исполнительного листа Функциональное подразделение ПБС Подразделение ФССП Организовано принудительное исполнение судебного решения
8 Мониторинг исполнения судебного решения В период исполнительного производства Юридическое / Функциональное подразделение ПБС Подразделение ФССП Мониторинг исполнения судебного решения
9 Исполнение исполнительного документа В сроки, установленные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве Контрагент ПБС В доход федерального бюджета поступили доходы от пеней, погашена задолженность по доходам от компенсации затрат государства (возврат дебиторской задолженности прошлых лет)

------------------------------

1 Общая сумма начисленных пеней не может превышать цену контракта (пункт 11 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042).

Обзор документа


Разработана памятка о порядке действий по урегулированию просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета.

Речь идет о задолженности по выданным авансам в рамках госконтрактов.

Он содержит алгоритм действий, совершаемых при обращении в суд или при решении вопроса в досудебном порядке.

Приведено описание действий. Указаны сроки их совершения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: