Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 16 мая 2018 г. N 03-04-05/32916 О рассмотрении предложения об освобождении от уплаты НДФЛ

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение по вопросу освобождения от уплаты налога на доходы физических лиц и сообщает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Эта норма развивает закрепленную в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно-правовую обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Таким образом, обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства, в том числе на физических лиц, получающие доходы как в денежной, так и в натуральной формах.

Доходы налогоплательщиков облагаются общеустановленным порядком с применением налоговой ставки 13 процентов, установленной пунктом 1 статьи 224 Кодекса.

При этом, действующая система налогообложения по налогу на доходы физических лиц ориентирована на снижение налогового бремени за счет применения стандартных, социальных, имущественных и профессиональных налоговых вычетов, каждый из которых направлен на поддержку определенной категории граждан.

Кроме того, Кодексом предусмотрен широкий перечень доходов, освобождаемый от налогообложения.

Налог на доходы физических лиц является одним из основных источников формирования доходной части региональных и местных бюджетов.

Налог на доходы физических лиц является одним из основных источников формирования доходной части региональных бюджетов и местных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, поэтому освобождение от уплаты налога одной категории налогоплательщиков создает прецедент для подобных обращений от иных категорий налогоплательщиков, что приведет к значительному сокращению доходов региональных и местных бюджетов, большинство которых является дотационными.

Основными направлениями бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов отмена налога на доходы физических лиц отдельным категориям граждан не предусмотрена.