Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 16 марта 2018 г. N 03-02-08/16567 О прекращении исполнительного производства при признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращения и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации Минфин России дает письменные разъяснения налогоплательщикам, ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков, плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Такие разъяснения представляются в связи с исполнением указанными лицами обязанности, соответственно, налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов.

В обращениях не указывается, какие возникли у налогоплательщика и за какие налоговые периоды недоимка и задолженность по пеням для определения наличия (отсутствия) оснований для их списания.

Вместе с тем сообщается, что согласно части 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ) решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 этой статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Федеральным законом N 436-ФЗ не предусмотрено списание недоимки и задолженности по пеням и штрафам, которые не числятся за налогоплательщиком по сведениям, имеющимся у налоговых органов, а также возврат денежных средств, взысканных по судебным приказам.

Повторно сообщается (письмо от 01.02.2018 N 03-02-08/5722), что вопросы о принятии и исполнении судебных актов, их пересмотре, а также о прекращении судопроизводства и исполнительного производства разрешаются в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В целях обеспечения реализации Федерального закона N 436-ФЗ принят Федеральный закон от 07.03.2018 N 48-ФЗ "О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве", дополняющий статью 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" новыми основаниями для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

В частности, предусмотрено, что исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем при признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем следует отметить, что Федеральным законом N 436-ФЗ не предусмотрено издание каких-либо приказов Минфина России или методических указаний для реализации положений этого федерального закона.