Письмо Минфина России от 6 марта 2018 г. N 09-10-07/14508 Об осуществлении территориальными органами Федерального казначейства полномочий по перечислению субсидий из бюджета субъекта РФ местным бюджетам

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо Федерального казначейства от 05.02.2018 N 05-03-09/1775 по вопросу осуществления территориальными органами Федерального казначейства полномочий по перечислению субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в рамках реализации положений подпункта "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999), и сообщает.

В соответствии с положениями подпункта "л(1)" пункта 10 Правил N 999 одним из условий для перечисления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации является заключение соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение, система "Электронный бюджет").

Минфином России даны разъяснения о порядке заключения Соглашений в системе "Электронный бюджет" (письмо от 5 февраля 2018 г. N 21-05-08/6496) и доработан функционал системы "Электронный бюджет".

При этом при возникновении в отдельных муниципальных образованиях трудностей при заключении Соглашений в системе "Электронный бюджет" в связи с отсутствием стабильного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" субъектами Российской Федерации могут быть предприняты меры по организации доступа должностных лиц органов местного самоуправления, представляющих такие муниципальные образования, к системе "Электронный бюджет" с использованием инфраструктуры финансовых органов субъектов Российской Федерации или территориальных органов Федерального казначейства или административных центров муниципальных районов.

Кроме того, Министерством финансов Российской Федерации совместно с Министерством строительства Российской Федерации разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации "Об особенностях применения в 2018 год пунктов 10 и 13.2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", устанавливающий, что высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации может заключать в 2018 году соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на бумажном носителе с:

- муниципальными образованиями, территории которых полностью или частично отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;

- муниципальными районами (муниципальными образованиями на территории таких муниципальных районов), которые имеют административные центры с численностью населения менее 10 тысяч человек, которые не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

По мнению Министерства финансов Российской Федерации, до принятия в установленном порядке указанного проекта постановления Федеральное казначейство вправе дать территориальным органам Федерального казначейства указания об осуществлении ими переданных полномочий по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам при наличии заключенных на бумажном носителе Соглашений с органами местного самоуправления:

- муниципальных образований, частично или полностью расположенных на территориях, относящихся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним, определенным постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029" (с последующими изменениями и дополнениями);

- муниципальных районов (муниципальных образований на территории таких муниципальных районов), не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, которые имеют административные центры с численностью населения менее 10 тысяч человек по информации, представляемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации.