Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 5 декабря 2017 г. N 1619/пр "Об утверждении Плана Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2018-2019 годы"
В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, приказываю:
1. Утвердить План Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2018-2019 годы согласно приложению.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
от 26 апреля 2016 г. N 279/пр "Об утверждении Плана Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2016-2017 годы;
от 18 апреля 2017 г. N 715/пр "О внесении изменения в План Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2016-2017 годы, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 апреля 2016 г. N 279/пр".
3. Руководителям структурных подразделений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и руководителям организаций, созданных для выполнения задач поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, обеспечить исполнение мероприятий, включенных в План Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2018-2019 годы, утвержденный настоящим приказом.
4. Руководителям организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
а) руководствуясь Планом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2018-2019 годы, утвержденным настоящим приказом, утвердить приказом (распоряжением) в срок до 10 января 2018 г. план на 2018-2019 годы по противодействию коррупции в возглавляемой организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, направленный на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции и предусматривающий ежегодное проведение семинаров по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции для лиц, замещающих должности, включенные в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минстроя России от 16 июля 2015 г. N 507/пр, а также обеспечить контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных этим планом;
б) назначить приказом (распоряжением) должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в возглавляемой организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
в) в срок до 16 января 2018 г. представить в Административно-кадровый департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации доклад о результатах исполнения подпунктов "а" и "б" пункта 4 настоящего приказа с приложением заверенных копий соответствующих приказов (распоряжений).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Л.О. Ставицкого.
Министр | М.А. Мень |
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 5 декабря 2017 г. N 1619/пр
План
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2018-2019 годы
N п/п |
Мероприятие | Ответственные исполнители | Сроки исполнения | Ожидаемый результат |
---|---|---|---|---|
1. | Подготовка проектов приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) по вопросам противодействия коррупции | Административно-кадровый департамент Минстроя России (А.А. Мартынов) | В течение 2018 г. - 2019 г. (по мере необходимости) | Правовое обеспечение реализации мер по противодействию коррупции |
2. | Принятие локальных нормативных актов организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России (далее - подведомственные Минстрою России организации): - об организации работы по подготовке и выдаче работникам, замещающим отдельные должности в подведомственной Минстрою России организации, разрешения работодателя заниматься оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; - об организации работы по подготовке и выдаче работникам, замещающим отдельные должности в подведомственной Минстрою России организации, разрешения работодателя (его представителя) принимать от иностранных государств, международных организаций награды, почетные и специальные звания (за исключением научных званий), если в их должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями. | Руководители подведомственных Минстрою России организаций | До 1 апреля 2018 г. | Правовое обеспечение реализации мер по противодействию коррупции |
3. | Проведение заседаний Комиссии Минстроя России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия Минстроя России) | Комиссия Минстроя России | В течение 2018 г. - 2019 г. (по мере возникновения оснований для проведения заседаний Комиссии Минстроя России) | Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности в Минстрое России (далее - федеральные государственные гражданские служащие Минстроя России), и работниками подведомственных Минстрою России организаций ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции. Повышение эффективности мер по предупреждению коррупции |
4. | Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в установленном порядке федеральными государственными гражданскими служащими Минстроя России и работниками подведомственных Минстрою России организаций, а также гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Минстрое России и на замещение должностей в подведомственных Минстрою России организациях | Административно-кадровый департамент Минстроя России (А.А. Мартынов) | В течение 2018 г. - 2019 г. в установленном порядке | Обеспечение исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Минстроя России и работниками подведомственных Минстрою России организаций, а также гражданами, претендующими на замещение должностей в Минстрое России и в подведомственных Минстрою России организациях требований законодательства Российской Федерации. Предупреждение коррупции |
5. | Подготовка к опубликованию в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение указанных сведений на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Административно-кадровый департамент Минстроя России (А.А. Мартынов) | 2018 г. - 2019 г. в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минстрое России |
6. | Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в установленном порядке федеральными государственными гражданскими служащими Минстроя России и работниками подведомственных Минстрою России организаций, а также гражданами, претендующими на замещение должностей в Минстрое России и в подведомственных Минстрою России организациях | Административно-кадровый департамент Минстроя России (А.А. Мартынов) | В течение 2018 г. - 2019 г. | Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений |
7. | Проведение в установленном порядке контроля за расходами, предусмотренного Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" | Административно-кадровый департамент Минстроя России (А.А. Мартынов) | В течение 2018 г. - 2019 г. (при наличии оснований) | Выявление случаев несоблюдения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
8. | Проведение в установленном порядке проверок, предусмотренных Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 | Административно-кадровый департамент Минстроя России (А.А. Мартынов) | В течение 2018 г. - 2019 г. (при наличии оснований) | Выявление случаев несоблюдения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
9. | Проведение в установленном порядке проверок, предусмотренных Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также соблюдения работниками этих организаций требований к служебному поведению, утвержденным приказом Минстроя России от 26 сентября 2016 г. N 662/пр | Административно-кадровый департамент Минстроя России (А.А. Мартынов) | В течение 2018 г. - 2019 г. (при наличии оснований) | Выявление случаев несоблюдения трудового законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
10. | Проведение ознакомительных мероприятий по вопросам противодействия коррупции для граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Минстрой России, федеральных государственных гражданских служащих Минстроя России, граждан, назначаемых в подведомственные Минстрою России организации на должности, включенные в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минстроя России от 16 июля 2015 г. N 507/пр, и работников подведомственных Минстрою России организаций (ознакомление с методическими материалами по вопросам противодействия коррупции, правовыми актами в сфере противодействия коррупции, проведение консультаций, семинаров и иных мероприятий) | Административно-кадровый департамент Минстроя России (А.А. Мартынов) Руководители подведомственных Минстрою России организаций | В течение 2018 г. - 2019 г. (при назначении гражданина на должность в Минстрой России или подведомственную Минстрою России организацию) | Повышение уровня правового просвещения по вопросам противодействия коррупции граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Минстрой России и подведомственные Минстрою России организации, а также федеральных государственных гражданских служащих Минстроя России и работников подведомственных Минстрою России организаций |
11. | Контроль знаний граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Минстрой России, законодательства Российской Федерации, принятого в целях противодействия коррупции | Административно-кадровый департамент Минстроя России (А.А. Мартынов) | В течение 2018 г. - 2019 г. (при назначении гражданина на должность в Минстрой России) | Повышение уровня правового просвещения граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Минстрой России, по вопросам противодействия коррупции |
12. | Анализ соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минстроя России и лицами, замещающими в подведомственных Минстрою России организациях должности, включенные в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минстроя России от 16 июля 2015 г. N 507/пр, ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе запрета, касающегося получения подарков, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, обязанности уведомлять о личной заинтересованности при исполнении трудовых (служебных) обязанностей, которая может привести к конфликту интересов | Административно-кадровый департамент Минстроя России (А.А. Мартынов) Руководители подведомственных Минстрою России организаций | Ежегодно не позднее 1 октября | Выявление случаев несоблюдения трудового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
13. | Создание на официальных сайтах подведомственных Минстрою России организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" раздела "Противодействие коррупции", содержащего следующие наполненные подразделы: - "Нормативные правовые и локальные нормативные акты в сфере противодействия коррупции"; - "Методические материалы"; - "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения"; - "Обратная связь для сообщения о фактах коррупции"; - "Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация"; - Консультации по вопросам противодействия коррупции". Наполнение вышеуказанных подразделов раздела "Противодействие коррупции" актуальной информацией | Руководители подведомственных Минстрою России организаций | До 1 февраля 2018 г., а в части наполнения подразделов раздела "Противодействие коррупции" актуальной информацией в течение 2018 г. - 2019 г. (по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал) | Повышение уровня правового просвещения граждан, поступающих на работу в подведомственные Минстрою России организации, и работников данных организаций по вопросам противодействия коррупции |
14. | Наполнение актуальной информацией подразделов раздела "Противодействие коррупции" на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Административно-кадровый департамент Минстроя России (А.А. Мартынов) Правовой департамент Минстроя России (О.В. Сперанский) | В течение 2018 г. - 2019 г. (по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал) | Повышение уровня правового просвещения граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Минстрой России, и федеральных государственных гражданских служащих Минстроя России по вопросам противодействия коррупции |
15. | Создание в подведомственных Минстрою России организациях "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции | Руководители подведомственных Минстрою России организаций | До 1 апреля 2018 г. | Своевременное получение информации о фактах коррупции и наличия конфликта интересов, а также оперативное реагирование на нее |
16. | Обеспечение функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции Минстроя России и подведомственных Минстрою России организаций, а также анализ рассмотрения поступивших обращений граждан и организаций о фактах коррупции в Минстрое России и подведомственных Минстрою России организациях соответственно | Административно-кадровый департамент Минстроя России (А.А. Мартынов) Руководители подведомственных Минстрою России организаций | Ежедневно в течение 2018 г. - 2019 г. | Своевременное получение информации о несоблюдении федеральными государственными гражданскими служащими Минстроя России и работниками подведомственных Минстрою России организаций ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее. Выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям, и принятие соответствующих мер по их устранению |
17. | Разработка с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекс организационных, разъяснительных и иных мер на 2018-2019 годы по соблюдению работниками подведомственных Минстрою России организаций запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | Руководители подведомственных Минстрою России организаций | До 1 марта 2018 г. | Предупреждение нарушений трудового законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
18. | Проверка осуществления кадровой работы в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России, на предмет выполнения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | Административно-кадровый департамент Минстроя России (А.А. Мартынов) | В течение 2018-2019 г. (по отдельному плану, утвержденному Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации) | Предупреждение и выявление нарушений трудового законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также принятие соответствующих мер воздействия |
19. | Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются федеральные государственные гражданские служащие Минстроя России и работники подведомственных Минстрою России организаций, замещающие должности, включенные в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минстроя России от 16 июля 2015 г. N 507/пр | Административно-кадровый департамент Минстроя России (А.А. Мартынов) Руководители подведомственных Минстрою России организаций | В течение 2018 г. - 2019 г. | Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
20. | Проведение совещания с должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений в подведомственных Минстрою России организациях | Административно-кадровый департамент Минстроя России (А.А. Мартынов) | Февраль 2018 г. Декабрь 2018 г. Декабрь 2019 г. | Обеспечение исполнения в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России, требований Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
21. | Осуществление мониторинга исполнения приказа Минстроя России от 19 января 2017 г. N 36/пр "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2017 г. регистрационный N 45703) | Правовой департамент Минстроя России (О.В. Сперанский) | 2018 г. - 2019 г. ежемесячно до 5 числа месяца следующего за отчетным | Недопущение принятия правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий проявления коррупции |
22. | Проверка соблюдения гражданами, ранее замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в Минстрое России, ограничений, установленных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" | Административно-кадровый департамент Минстроя России (А.А. Мартынов) | В течение 2018 г. - 2019 г. (при получении письменного обращения гражданина, ранее замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы в Минстрое России, включенную в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Минстрое России, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо сообщения работодателя о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином ранее замещавшим вышеуказанную должность) | Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений |
23. | Взаимодействие Минстроя России с Общественным советом при Минстрое России, общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, федеральными органами по вопросам противодействия коррупции | Помощник Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (С.П. Кузьменко) Административно-кадровый департамент Минстроя России (А.А. Мартынов) | В течение 2018 г. - 2019 г. | Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Минстроя России |
24. | Взаимодействие со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе в освещение мер по противодействию коррупции | Административно-кадровый департамент Минстроя России (А.А. Мартынов) | В течение 2018 г. - 2019 г. | Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минстроем России мер по вопросам противодействия коррупции |
Обзор документа
Утвержден новый план Минстроя России по противодействию коррупции на 2018-2019 гг.
В нем предусмотрены, в частности, мероприятия по подготовке приказов Министерства по вопросам противодействия коррупции, принятию локальных нормативных актов подведомственных организаций, приему и анализу сведений о доходах и расходах, проведению контроля за расходами, созданию соответствующих разделов на сайте Министерства.
В плане указаны ответственные исполнители и сроки исполнения мероприятий.