Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 6 января 2018 г. "О деятельности Роспотребнадзора по реализации мер по профилактике суицидов у несовершеннолетних"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - постановление), используя критерии оценки материалов и (или) информации, необходимые для принятия решений, утвержденные межведомственным приказом Роскомнадзора, МВД России, Роспотребнадзора и ФНС России от 18.05.2017 N 84/292/351/ММВ-7-2/461С (зарегистрирован Минюстом России 27.06.2017 N 47207) с ноября 2012 года Роспотребнадзором организована работа по экспертной оценке материалов, размещенных на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на предмет наличия/отсутствия запрещенной в Российской Федерации информации о способах самоубийства и (или) призывов к совершению самоубийства, и принятие решений по данным материалам, которые по системе электронного взаимодействия поступают в Роскомнадзор для последующей технической блокировки запрещенной информации.

За период с 01.12.2012 по 20.12.2017 гг. Роспотребнадзором проведена экспертная оценка материалов по 35 635 ссылкам на страницы сайтов, из которых 1819 (5,1%) не содержат запрещенную информацию, а на 33 816 страницах (94,9% случаев) информация была признана запрещенной к распространению в Российской Федерации, т.к. содержала описания способов совершения самоубийства и (или) призывы к совершению самоубийства.

Количество ссылок на страницы сайтов поступивших на экспертизу за истекший период 2017 г. в несколько раз превышает, количества ссылок, поступавших в предыдущие годы, а именно:

- 2012 год - 568 ссылок;

- 2013 год - 2713 ссылок;

- 2014 год - 2311 ссылок;

- 2015 год - 2370 ссылок;

- 2016 год - 4887 ссылок;

- с 1 января 2017 по 20 декабря 2017 г. - 22 836 ссылок.

По результатам проведенной экспертизы с 29 209 страниц сайтов информация, которая была признана Роспотребнадзором запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, по состоянию на 20.12.2017 удалена. По 4 607 решениям Роспотребнадзора запрещенная информация остается не удаленной со страниц сайтов.

В рамках противодействия распространению информации о самоубийствах в сети "Интернет" в период 2014-2017 гг. Роспотребнадзором было принято более 330 решений в отношении аннотации и различных материалов книги автора Стейс Крамер под названием "50 дней до моего самоубийства" и более 500 решений в отношении материалов молодежного движения "зацеперы", пропагандирующего рискованные формы поведения на страницах социальных сетей. В подавляющем большинстве экспертная оценка и принятые Роспотребнадзором решения свидетельствовали о наличии в данных материалах запрещенной в Российской Федерации информации о способах самоубийства и (или) призывы к совершению самоубийства. Также было принято порядка 2500 решений о наличии запрещенной информации на страницах сообществ так называемых "Групп смерти" ("Синий Кит", "F57"; "F58"; "НяПока" и др.) в различных социальных сетях.

В рамках межведомственного взаимодействия Роспотребнадзор осуществляет оперативное предоставление информации МВД России, Следственному комитету Российской Федерации, о сообществах и группах, пропагандирующих суицидальное поведение среди детей и подростков в информационно-коммуникационной сети "Интернет", а также принимает активное участие в работе межведомственных рабочих групп по данной проблематике в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственном комитете Российской Федерации, Роскомнадзоре.

В 2017 году Роспотребнадзором совместно с Роскомнадзором и российской интернет-компанией Mail.ru Group разработан проект Методики выявления социально опасной информации о способах совершения самоубийства и (или) призывов к совершению самоубийства в социальных сетях, позволяющей администраторам социальных сетей по названиям групп и хэштегам выявлять и удалять со страницы сайта или пользователя запрещенную информацию. Методика согласована со Следственным комитетом Российской Федерации и подготовлена к утверждению на заседании рабочей группы в Роскомнадзоре.

С целью повышения психолого-педагогической компетентности педагогов образовательных организаций, педагогов-психологов, членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сфере профилактики рисков и угроз жизни детей и подростков связанных с влиянием сети Интернет, 19-22 декабря 2017 г. Министерством образования и науки Российской Федерации организовано проведение вебинара на тему "Профилактика суицидального поведения детей и подростков, связанного с влиянием сети "Интернет", в котором Роспотребнадзор принял активное участие. Материалы вебинара доступны по ссылке http://fcprc.ru/training/webinars/12-17/program

Только совместные согласованные действия всех заинтересованных органов и организаций, родителей и педагогов помогут решить проблему самоубийств детей и подростков.