Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21 августа 2017 г. № 452 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, формы и порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме”

В соответствии со статьей 66 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, № 52, ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3601, № 30, ст. 3735, № 52, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54, № 25, ст. 3530, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4590, № 48, ст. 6732, № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4322; 2013, № 51, ст. 6680, № 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, № 11, ст. 1092, № 26, ст. 3377, ст. 3386, № 30, ст. 4251; 2015, № 27, ст. 3997, № 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, № 1, ст. 75, № 18, ст. 2495, № 26, ст. 3875, ст. 3887, № 27, ст. 4198, ст. 4294; 2017, № 27, ст. 3940) и подпунктом 5.2.127 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6586; 2016, № 2, ст. 325, № 25, ст. 3811, № 28, ст. 4741, № 29, ст. 4816, № 38, ст. 5564, № 39, ст. 5658, № 49, ст. 6904) приказываю:

1. Утвердить:

Перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении согласно приложению 1;

Форму отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении согласно приложению 2;

Порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении согласно приложению 3;

Требования к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме согласно приложению 4.

2. Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 20 января 2015 г. № 28 «Об установлении Порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и его формы» (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2015 г. регистрационный № 37098).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2017 г.
Регистрационный № 49427

Приложение 1
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 21.08.2017 г. № 452

Перечень
информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении

Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении (далее - Отчет) должен включать в себя информацию о фактических объемах мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению нарастающим итогом с начала года до конца отчетного периода. Информация о фактических объемах воспроизводства лесов и лесоразведении должна приводиться в единицах измерения, указанных в форме Отчета (площадь - четыре знака после запятой, масса, количество - с одним знаком после запятой).

Отчет должен включать информацию:

- о заготовке семян лесных растений для лесовосстановления и лесоразведения;

- о заготовке семян лесных растений на объектах постоянной лесосеменной базы;

- о заготовке улучшенных и сортовых семян лесных растений;

- о создании лесосеменных плантаций;

- о создании постоянных лесосеменных участков;

- об отборе плюсовых лесных насаждений;

- об отборе плюсовых деревьев;

- о создании маточных плантаций;

- о создании архивов клонов плюсовых деревьев;

- о создании испытательных культур;

- о создании популяционно-экологических культур;

- о создании географических культур;

- о выращивании стандартного посадочного материала деревьев и кустарников для лесовосстановления и лесоразведения;

- о посеве семян в питомниках;

- о лесовосстановлении;

- о дополнении лесных культур

- об уходе за лесными культурами;

- о подготовке почвы под лесные культуры;

- о лесомелиоративных работах;

- об уходе за лесами;

- о лесоразведении;

- о переводе лесных культур в покрытые лесной растительностью земли по результатам хозяйственной деятельности;

- о вводе молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений земли по результатам хозяйственной деятельности.

Приложение 2
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 21.08.2017 г. № 452

ОТЧЕТ О ВОСПРОИЗВОДСТВЕ ЛЕСОВ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИИ
______________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления)

Информация о лице, представившем отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении

Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении
за январь - _________20__года

№ п/п	Показатели	Код	Порода	Наименование лесничества (лесопарка)	Наименование участкового лесничества	Наименование урочища (при наличии)	№ лесного квартала	№  лесотаксационного выдела	Ед. изм.	Объем выполненных мероприятий	Примечание
1	2	3	4	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Заготовка семян лесных растений для лесовосстановления и лесоразведения *(4)	010							кг
1.1.	Заготовка семян лесных растений на объектах постоянной лесосеменной базы*(4)	020							кг
1.2.	Заготовка улучшенных и сортовых семян лесных растений *(4)	030							кг
2	Создание лесосеменных плантаций	040							га
3	Создание постоянных лесосеменных участков	050							га
4	Отбор плюсовых лесных насаждений	060							га		x
5	Отбор плюсовых деревьев	070							шт.		x
6	Создание маточных плантаций	080							га
7	Создание архивов клонов плюсовых деревьев	090							га
8	Создание испытательных культур	100							га
9	Создание популяционно-экологических культур	110							га
10	Создание географических культур	120							га
11	Выращивание стандартного посадочного материала деревьев и кустарников для лесовосстановления и лесоразведения, всего*(6)	130							тыс. шт.
11.1	в том числе: сеянцев	131							тыс. шт.
	из них - хвойных пород*(4)	132							тыс. шт.
11.1.1	сеянцев с закрытой корневой системой*(4)	133							тыс. шт.
	из них - хвойных пород*(4)	134							тыс. шт.
11.1.2	в том числе из семян с улучшенными наследственными свойствами*(4)	135							тыс. шт.
	из них - хвойных пород*(4)	136							тыс. шт.
11.2	в том числе: саженцев*(4)	137							тыс. шт.
	из них - хвойных пород*(4)	138							тыс. шт.
11.2.1	В том числе с улучшенными наследственными свойствами*(4)	139							тыс. шт.
	из них - хвойных пород*(4)	170							тыс. шт.
12	Посев семян в питомниках, всего *(4)	180							кг
									га
12.1	в том числе: посев улучшенных семян лесных растений*(4)	181							кг
									га
12.2	сортовых семян лесных растений *(4)	182							кг
									га
13	Лесовосстановление, всего	190							га
13.1	в том числе: искусственное	191							га
13.1.1	из него - посадка лесных культур, всего*(5)	192							га
13.1.1.1	в том числе посадка лесных культур с использованием улучшенного посадочного материала*(5)	193							га
13.1.1.2	в том числе посадка лесных культур посадочным материалом с закрытой корневой системой *(5)	194							га
13.1.1.2.1	из него посадка лесных культур с использованием улучшенного посадочного материала с закрытой корневой системой *(5)	195							га
13.1.2	посев лесных культур, всего *(4)	196							га
13.1.2.1	в том числе посев лесных культур с использованием улучшенных семян*(4)	197							га
13.2	комбинированное	198							га
13.2.1	из него - посадка лесных культур, всего	199							га
13.2.1.1	в том числе посадка лесных культур с использованием улучшенного посадочного материала*(5)	200							га
13.2.1.2	в том числе посадка лесных культур посадочным материалом с закрытой корневой системой*(5)	201							га
13.2.1.2.1	в том числе посадка лесных культур с использованием улучшенного посадочного материала с закрытой корневой системой*(5)	202							га
13.2.2	посев лесных культур, всего*(4)	203							га
13.2.2.1	в том числе посев лесных культур с использованием улучшенных семян*(4)	204							га
13.3	естественное	205							га		x
13.3.1	сохранение подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений	206							га		x
13.3.2	минерализация поверхности почвы	207							га		x
14	Дополнение лесных культур	210							га
14.1	из него - посадка лесных культур, всего*(5)	211							га
14.1.1	в том числе посадка лесных культур с использованием улучшенного посадочного материала*(5)	212							га
14.1.2	в том числе посадка лесных культур посадочным материалом с закрытой корневой системой*(5)	213							га
14.1.2.1	в том числе посадка лесных культур с использованием улучшенного посадочного материала с закрытой корневой системой*(5)	214							га
15	Уход за лесными культурами в переводе на однократный, всего	220							га		x
15.1	в том числе: ручным способом	221									x
15.2	механизированным способом	222							га		x
15.3	химическим способом	223							га		x
16	Подготовка почвы под лесные культуры, всего	230							га		x
16.1	в том числе - под лесные культуры будущего года	231							га		x
17	Подготовка лесного участка для лесовосстановления	240							га		x
17.1	в том числе расчистка	241							га		x
17.2	раскорчевка	242							га		x
18	Лесомелиоративные работы								га		x
19	Уход за лесами, всего	250							га		x
		251									x
	в том числе: уход за молодняками (осветление, прочистка)	252							га		x
		253									x
	прореживание	254							га		x
		255									x
	проходная рубка	256							га		x
		257									x
	реконструкция в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных малоценных лесных насаждениях	258							га		x
		259									x
	обновление лесных насаждений (рубка обновления)	260							га		x
		261									x
	Формирования ландшафта (ландшафтная рубка)	262							га		x
		263									x
	переформирования	264							га		x
		265									x
	Реконструкция молодняков	266							га		x
20	Лесоразведение, всего	270							га
20.1	в том числе: на землях лесного фонда	271							га
20.1.1	из него - посадка лесных культур, всего *(5)	272							га
20.1.1.1	в том числе посадка лесных культур с использованием улучшенного посадочного материала*(5)	273							га
20.1.1.2	в том числе посадка лесных культур посадочным материалом с закрытой корневой системой*(5)	274							га
20.1.1.2.1	из него посадка лесных культур с использованием улучшенного посадочного материала с закрытой корневой системой *(5)	275							га
20.1.2	посев лесных культур, всего*(4)	276							га
20.1.2.1	в том числе посев лесных культур с использованием улучшенных семян*(4)	277							га
21	Уход за лесными культурами при лесоразведении в переводе на однократный, всего	280							га		x
21.1	в том числе: ручным способом	281									x
21.2	механизированным способом	282							га		x
21.3	химическим способом	283							га		x
22	Подготовка почвы под лесоразведение, всего	290							га		x
23	Ввод (приемка) в эксплуатацию лесных насаждений, созданных при лесоразведении	300							га		x
24	Реконструкция лесных насаждений	310							га		x
25	Переведено лесных культур в покрытые лесной растительностью земли по результатам хозяйственной деятельности	330							га		x
26	Введено молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений земли по результатам хозяйственной деятельности	320							га		x

_____________________________

*(1) Поля заполняются только в отношении юридических лиц.

*(2) Поля заполняются в отношении граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

*(3) Поле заполняется только в отношении индивидуальных предпринимателей.

*(4) В примечании указывается номер и дата документа, подтверждающего качество семян (Приказ Минсельхозпрода России от 08.12.1999 № 859 «Об утверждении Положения о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений» (Зарегистрирован в Минюсте России 23.03.2000 № 2165).

*(5) В примечании указывается номер и дата документа, подтверждающего происхождение посадочного материала.

*(6) В примечании указывается адрес питомника, если выращивание посадочного материала осуществляется на землях иных категорий. При рубках ухода за лесами указывается общий заготовленный объем древесины.

Приложение 3
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 21.08.2017 г. № 452

Порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении

1. Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении (далее - Отчет) должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов и лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 52, ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261, № 52, ст. 6441; 2011, № 1, ст. 54, № 30, ст. 4590; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 52, ст. 6971, ст. 6980; 2014, № 11, ст. 1092, № 26, ст. 3377, № 30, ст. 4251; 2015, № 27, ст. 3997, № 29, ст. 4359; 2016, № 1, ст. 75, № 26, ст. 3875, ст. 3887). Отчет должен представляться непосредственно либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

2. Отчет должен представляться ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в течение года не предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, Отчет не представляется.

3. Отчет должен составляться по форме, утвержденной настоящим Приказом (Приложение 2 к Приказу).

4. Гражданам, юридическим лицам, осуществляющим лесовосстановление, в целях подтверждения требований, предусмотренных частью 3 статьи 66 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2016, № 26, ст. 3887), предоставляется право выбора прилагаемых в обязательном порядке к Отчету материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки) (далее - материалы ДЗ), фото- и видеофиксации лесного участка, на котором выполнены мероприятия по лесовосстановлению (далее - участок):

материалов ДЗ - к годовому отчету;

материалов фото- и видеофиксации участка - к квартальному отчету за 2 и 4 кварталы.

В столбце 13 Отчета «Примечание» должно указываться количество прилагаемых файлов и их наименование.

5. Материалы ДЗ должны прилагаться к Отчету для определения местоположения и площади участка. В качестве основы наглядного изображения должны применяться оптические и радарные космические снимки, аэрофотоснимки*, аэроснимки с беспилотных летательных аппаратов, с пространственным разрешением не хуже 15 метров и представлять собой наглядные изображения участка с отображением границ кварталов и фактических границ участка, с указанием масштаба кратному 1:5000 м в соответствии с картами-схемами проекта освоения лесов. Снимки должны быть отсняты в светлое время суток при отсутствии факторов, ограничивающих видимость (туман, дождь, снег, задымление). Изображение должно представляться в формате JPEG.

6. Материалы фото- и видеофиксации должны представлять собой серию фотоснимков или видеофайлов, фиксирующие выполненные мероприятия. Фиксация должна производиться не позднее 30 дней с момента окончания работ по лесовосстановлению, в бесснежный период и в светлое время суток при отсутствии факторов, ограничивающих видимость (туман, дождь, снег, задымление). Лица, представляющие Отчет, могут использовать различные технические средства для осуществления фото-, видеофиксации (фотоаппараты, камеры, беспилотные летательные аппараты).

7. Фотофиксация участка должна осуществляться из поворотных точек его границ по часовой стрелке, начиная от столба на углу лесосеки, к которому произведена инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам. Из каждой поворотной точки должно производиться 2 снимка (один в сторону следующей поворотной точки, второй вглубь лесосеки) и одновременная фиксация координат поворотной точки. Количество точек съемки не должно превышать 12.

Видеофиксация должна производиться путем видеосъемки участка по периметру его границ. Видеосъемка должна осуществляться по часовой стрелке, начиная от столба на углу лесосеки, к которому произведена инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам.

8. Фотофиксация должна производиться в формате JPEG с минимальным разрешением - 5 Мпикс. Видеофиксация должна производиться в формате АVI, MPEG-4, WMW с разрешением не менее 640X480 и объемом видеофайла не более 500 МБ. Для соблюдения допустимого объема видеофайла допускается его архивирование.

9. При представлении Отчета на бумажном носителе материалы, сопутствующие материалы, фото-, видеофиксации, ДЗ должны прилагаться на электронных носителях (CD или DVD диск, флеш-карта).

10. Отчет должен подписываться руководителем юридического лица, гражданином, в том числе индивидуальным предпринимателем.

_____________________________

* Панхроматический снимок или цветосинтезированный снимок из 3 спектральных каналов (RGB) с радиометрической и геометрической коррекцией, трансформированный в картографическую проекцию по данным бортовой автоматической системы навигации на среднюю высоту с плановой точностью (СКО) не хуже 50 м система координат географическая, WGS84. Формат изображения GeoTIFF, IMG.

Приложение 4
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 21.08.2017 г. № 452

Требования к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме

1. Файл, содержащий отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении (далее - Отчет), должен быть представлен в XML-формате в кодировке Windows-1251 и иметь расширение «.xml».

2. Формирование Отчета должно осуществляться в форме электронного документа, соответствующего форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу), на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов (далее - XSD-схема), если описание XML-структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 52, ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261, № 52, ст. 6441; 2011, № 1, ст. 54, № 30, ст. 4590; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 52, ст. 6971, ст. 6980; 2014, № 11, ст. 1092, № 26, ст. 3377, № 30, ст. 4251; 2015, № 27, ст. 3997, № 29, ст. 4359; 2016, № 1, ст. 75, № 26, ст. 3875, ст. 3887).

При этом XSD-схема должна содержать сведения, позволяющие ее идентифицировать при обработке информации с использованием средств вычислительной техники.

3. Допускается формирование Отчета в форме электронного документа без обращения к Единому порталу. В таком случае он должен представлять собой структурированную информацию, соответствующую форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу) и формироваться с использованием программы для работы с электронными таблицами в формате XLS.

4. Допускается упаковывать файл Отчета в архив формата ZIP (ZIP-format). Каждый файл упаковывается отдельно, имя архивного файла должно совпадать с именем исходного файла и иметь расширение «.zip».