Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 2 декабря 2017 г. № 516 “Об утверждении Порядка формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава”

В соответствии с частью 4 статьи 78 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»*, частью 2 статьи 44 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»** - приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава***.

2. Руководителям (начальникам) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующим округами войск национальной гвардии Российской Федерации, начальникам территориальных органов Росгвардии и организаций войск национальной гвардии Российской Федерации обеспечить формирование кадровых резервов в сроки, установленные Порядком, утвержденным настоящим приказом.

Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии

В. Золотов

_____________________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4160.

*** Далее - «Порядок».

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2017 г.
Регистрационный № 49433

Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 02.12.2017 № 516

Порядок
формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава

I. Общие положения

1. Кадровые резервы войск национальной гвардии Российской Федерации*(1) формируются из числа лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации*(2) и имеющих специальные звания полиции*(3), соответствующих квалификационным требованиям, обладающих профессиональными и личностными качествами для назначения на должности руководителей (начальников), из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава.

2. Кадровые резервы создаются в центральном аппарате Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии и организациях войск национальной гвардии*(4).

3. Формирование кадровых резервов и организация работы с ними возлагается на соответствующих руководителей (начальников) и кадровые подразделения центрального аппарата Росгвардии, оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии и организаций*(5).

II. Порядок формирования кадровых резервов

4. Формирование кадровых резервов осуществляется с учетом текущей и перспективной потребности в замещении соответствующих должностей.

5. Количество сотрудников, включенных в кадровые резервы, не ограничивается.

6. Отбор сотрудников, планируемых к включению в кадровые резервы, производится руководителями (начальниками), имеющими право назначения сотрудников на соответствующие должности, совместно с кадровыми подразделениями на основе изучения и оценки результатов служебной деятельности, личных и деловых качеств сотрудников.

7. Включение сотрудников в кадровые резервы осуществляется с их письменного согласия. Решение о включении сотрудников в кадровые резервы принимают руководители (начальники), имеющие право назначения на должности, для замещения которых сотрудники планируются к включению в кадровые резервы.

8. При отборе сотрудников, планируемых к включению в кадровые резервы, учитываются:

8.1. Опыт работы по предполагаемому направлению деятельности.

8.2. Соответствие уровня образования квалификационным требованиям по предполагаемой должности, наличие дополнительного профессионального образования.

8.3. Возраст (с учетом предельного возраста пребывания на службе).

8.4. Готовность к перемещению в другую местность в интересах службы.

8.5. Результаты служебной деятельности, личные и деловые качества, рекомендации подразделений собственной безопасности войск национальной гвардии.

8.6. Отсутствие медицинских противопоказаний для прохождения службы.

8.7. Знание нормативных правовых (правовых) актов по предполагаемому направлению деятельности.

8.8. Соблюдение служебных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

8.9. Рекомендации аттестационной комиссии о соответствии замещаемой должности и включении в кадровые резервы.

8.10. Заключения и рекомендации психологов (имеющиеся в личном деле).

9. В кадровые резервы не могут быть включены сотрудники, имеющие неснятые дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктами 4-5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

10. Ежегодно до 1 октября непосредственные руководители (начальники) в порядке подчиненности представляют руководителям (начальникам), имеющим право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы, списки сотрудников, представляемых к включению в кадровые резервы, и документы на них (представление (приложение № 1 к настоящему Порядку), справку-объективку (приложение № 2 к настоящему порядку), рапорт сотрудника с его согласием на включение в кадровый резерв и перемещение в другую местность в интересах службы (приложение № 3 к настоящему Порядку), а также ходатайства об оставлении сотрудников в кадровых резервах либо об их исключении из кадровых резервов в случаях, предусмотренных главой IV настоящего Порядка.

Представления готовятся кадровыми подразделениями на основании личных дел сотрудников с указанием их персональных данных, личных и деловых качеств, краткой характеристики с результатами служебной деятельности за последний год, сведений об отсутствии медицинских противопоказаний для прохождения службы и подписываются руководителями (начальниками) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующими округами войск национальной гвардии, начальниками территориальных органов Росгвардии и организаций.

11. Списки сотрудников, представляемых к включению в кадровые резервы (приложение № 4 к настоящему Порядку):

11.1. Составляются кадровыми подразделениями и направляются в соответствующие подразделения собственной безопасности войск национальной гвардии для согласования.

11.2. Представляются ежегодно до 1 декабря для утверждения руководителям (начальникам), имеющим право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы.

12. Списки сотрудников, представляемых к включению в кадровые резервы для замещения должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации, первым заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации и статс-секретарем - заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, составляются Главным управлением кадров Росгвардии*(6) по предложениям руководителей (начальников) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующих округами войск национальной гвардии, начальников территориальных органов Росгвардии и организаций.

13. Списки кадровых резервов оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии и организаций утверждаются руководителями (начальниками), имеющими право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы. Утвержденные списки кадровых резервов оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии направляются в ГУК Росгвардии до 1 января в форме электронного документа.

14. Срок непрерывного пребывания сотрудников в кадровых резервах составляет три года.

15. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, в месячный срок со дня утверждения списков кадровых резервов уведомляются об этом кадровыми подразделениями.

16. Выписки из утвержденных списков кадровых резервов приобщаются к личным делам сотрудников и отражаются в документах учета.

17. При проведении организационно-штатных мероприятий, назначении на должности, перемещении по службе, исключении сотрудников из кадровых резервов в списки кадровых резервов вносятся отметки.

III. Организация подготовки кадровых резервов

18. В целях приобретения сотрудниками профессиональных знаний, выработки у них умений и навыков, необходимых для прохождения службы по предполагаемым должностям, в месячный срок со дня утверждения списков кадровых резервов составляются планы подготовки сотрудников, зачисленных в кадровые резервы (приложение № 5 к настоящему Порядку)*(7), предусматривающие сроки прохождения теоретической и практической подготовки, которые утверждаются непосредственными руководителями (начальниками) и в пятидневный срок со дня их утверждения доводятся сотрудникам под подпись.

19. На сотрудников, включенных в кадровые резервы, могут быть временно возложены обязанности по предполагаемым должностям в структурных подразделениях центрального аппарата Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии и организациях.

20. Руководители (начальники) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующие округами войск национальной гвардии, начальники территориальных органов Росгвардии и организаций, в которых проходят службу сотрудники, включенные в кадровые резервы, совместно с кадровыми подразделениями обеспечивают им условия для выполнения планов.

IV. Исключение из кадровых резервов

21. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, исключаются из них в случае:

21.1. Прекращения службы в войсках национальной гвардии.

21.2. Неудовлетворительного выполнения служебных обязанностей, снижения результатов служебной деятельности.

21.3. Отказа от перемещения в интересах службы в другую местность.

21.4. Наличия неснятого дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 4-5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

21.5. Назначения на должности, для замещения которых сотрудники состояли в кадровых резервах.

21.6. Личной просьбы об исключении из кадровых резервов.

21.7. Истечения трех лет непрерывного нахождения в кадровых резервах.

22. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, по решению руководителей (начальников), утвердивших их, исключаются из кадровых резервов в случае:

22.1. Назначения на вышестоящую должность.

22.2. Назначения для дальнейшего прохождения службы в иное структурное подразделение центрального аппарата Росгвардии, подразделение оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии, территориального органа Росгвардии и организации.

22.3. Достижения предельного возраста пребывания на службе.

22.4. Признания военно-врачебной комиссией ограниченно годными к службе.

22.5. Несоблюдения служебных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

23. Исключение из кадровых резервов оформляется решением руководителей (начальников), утвердивших их. Решение в месячный срок со дня его принятия доводится исключенным лицам под подпись.

V. Организация контроля

24. Контроль за своевременным формированием кадровых резервов и организацией работы с ними в центральном аппарате Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии и организациях осуществляется первым заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации либо статс-секретарем -заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, соответствующими руководителями (начальниками).

25. Результаты работы с кадровыми резервами ежегодно рассматриваются на коллегии и оперативных совещаниях с руководящим составом центрального аппарата Росгвардии, оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии и организаций.

_____________________________

*(1) Далее - «кадровые резервы».

*(2) Далее - «войска национальной гвардии».

*(3) Далее - «сотрудники».

*(4) Далее - «организации».

*(5) Далее - «кадровые подразделения».

*(6) Далее - «ГУК Росгвардии».

*(7) Далее - «планы».

Приложение № 1
к Порядку формирования кадровых резервов
войск национальной гвардии Российской
Федерации для замещения должностей
руководителей (начальников) из числа
должностей среднего и старшего
начальствующего состава, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 02.12.2017 № 516

Рекомендуемый образец

                            ПРЕДСТАВЛЕНИЕ                             

                    I. СВЕДЕНИЯ О ПРЕДСТАВЛЯЕМОМ                        

_________________________________________________________________________

  (специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая  

 должность, с какого времени, специальное звание по штатному расписанию,

номер и дата приказа об утверждении штатного расписания, тарифный разряд)

представляется к ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (к зачислению в кадровый резерв, оставлению в кадровом резерве,

                   исключению из кадрового резерва)                     

Дата рождения ___________________________________________________________

Специальное звание ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

                      (реквизиты приказа)

На военной службе _______________________________________________________

                             (с какого по какое время)          

На службе в федеральных органах исполнительной власти,  предусматривающей

присвоение специального звания __________________________________________

                                      (с какого по какое время)       

Образование:                   __________________________________________

а) гражданское                 __________________________________________

б) военное (военно-специальное) _________________________________________

_________________________________________________________________________

     (образовательные организации, годы их окончания, специальность)

Участие в боевых действиях, ранения _____________________________________

_________________________________________________________________________

                         (место, год участия)         

Вывод по последней аттестации за 20___г. ________________________________

Личный номер __________________                                          

Контракт  заключен  на  ______________________   приказом   _____________

________________________________________ от __________ № _______         

                      II. ОСНОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ                      

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (краткая характеристика с результатами служебной деятельности за     

                             последний год)                              

______________________________________________________________

   (должность непосредственного руководителя (начальника)

(воинское (специальное) звание)		(подпись)		(инициалы и фамилия)
(дата)

(Оборотная сторона
представления)

                   III. ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПРЯМЫХ НАЧАЛЬНИКОВ                    

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                           (текст заключения)                            

______________________________________________

    (должность руководителя (начальника)     

(воинское (специальное) звание)		(подпись)		(инициалы и фамилия)
(дата)

Приложение № 2
к Порядку формирования кадровых резервов
войск национальной гвардии Российской
Федерации для замещения должностей
руководителей (начальников) из числа
должностей среднего и старшего
начальствующего состава, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 02.12.2017 № 516

Рекомендуемый образец

                            СПРАВКА-ОБЪЕКТИКА                            

_________________________________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество (при наличии)                  

	Дата рождения
	Место рождения
Фотография (4 см х 6 см)	Национальность
	Окончил
Специальность по образованию	(наименование образовательной организации, год окончания)

Какими иностранными языками владеет
Имеет ли государственные награды

_________________________________________________________________________

         (наименование государственных наград, год награждения)          

Был ли за границей ______________________________________________________

                     (наименование государств, период пребывания)

Специальное звание ______________________________________________________

                           (реквизиты приказа)                           

Контракт о прохождении службы заключен на _______________________________

_________________________________________________________________________

 (указывается на какой срок заключен контракт, приказ, его дата и номер)

                          Трудовая деятельность

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________                          

           (период замещения должности, замещаемая должность)            

________________________________________________________

 (должность непосредственного руководителя (начальника)

(воинское (специальное) звание)		(подпись)		(инициалы и фамилия)
(дата)

Приложение № 3
к Порядку формирования кадровых резервов
войск национальной гвардии Российской
Федерации для замещения должностей
руководителей (начальников) из числа
должностей среднего и старшего
начальствующего состава, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 02.12.2017 № 516

Рекомендуемый образец

	Руководителю (начальнику) ______________
	(должность, воинское (специальное) звание, инициалы и фамилия)

РАПОРТ

С включением в кадровый резерв войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава, перемещением в интересах службы в другую местность, в том числе с неблагоприятными климатическими условиями, согласен.

(замещаемая должность)
(специальное звание)		(подпись)		(инициалы и фамилия)
(дата)

Приложение № 4
к Порядку формирования кадровых резервов
войск национальной гвардии Российской
Федерации для замещения должностей
руководителей (начальников) из числа
должностей среднего и старшего
начальствующего состава, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 02.12.2017 № 516

Рекомендуемый образец

	УТВЕРЖДАЮ Руководитель (начальник) ________________________
	(должность, воинское (специальное) звание, инициалы и фамилия, дата утверждения)

                                 СПИСОК                                  

     кадрового резерва ______________________________ на 20___ год      

                     (наименование органа, организации)                    

№ п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии)	Дата и место рождения	Образование (какую образовательную организацию окончил, когда, квалификация по специальности или направлению подготовки, номер и дата документа об образовании и (или) о присвоении квалификации, наличие ученой степени и ученого звания)	Замещаемая должность (дата назначения), специальное звание	Наименование должности, для замещения которой сотрудник планируется к включению в кадровый резерв	Примечание (дата и номер приказа о назначении на предполагаемую должность, решения об исключении из кадрового резерва)

_________________________________________________________________

(должность руководителя (начальника) кадрового подразделения)

(воинское) (специальное) звание)		(подпись)		(инициалы и фамилия)
(дата)

Приложение № 5
к Порядку формирования кадровых резервов
войск национальной гвардии Российской
Федерации для замещения должностей
руководителей (начальников) из числа
должностей среднего и старшего
начальствующего состава, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от 02.12.2017 № 516

Рекомендуемый образец

	УТВЕРЖДАЮ Руководитель (начальник) _______________________,
	(должность, воинское (специальное) звание, инициалы и фамилия, дата утверждения)

                             ПЛАН ПОДГОТОВКИ                             

_________________________________________________________________________   

 (специальное звание, фамилия, имя и отчество (при наличии) сотрудника)  

       состоящего в кадровом резерве, для назначения на должность        

_________________________________________________________________________

                       (предполагаемая должность)                        

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки проведения	Ответственный за проведение	Отметка о выполнении

Ознакомлен:
(специальное звание)		(подпись)		(инициалы и фамилия)
(дата)