Приказ Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" от 7 июля 2017 г. № 231 “Об утверждении Порядка подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа” (не вступил в силу)
В соответствии с пунктом 3.2 статьи 7.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7600; 2013, № 52 (ч. 1), ст. 6961; 2015, № 27, ст. 3950; № 29 (ч. 1), ст. 4342; 2016, № 27 (ч. 2), ст. 4250; 2017, № 1 (ч. 1), ст. 12) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного финансового директора - исполнительного директора Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
Генеральный директор | И.А. Комаров |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 ноября 2017 г.
Регистрационный № 48809
УТВЕРЖДЕН
приказом
Государственной корпорации
по космической деятельности «Роскосмос»
от 7 июля 2017 г. № 231
Порядок
подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа
1. Порядок подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 3.2 статьи 7.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» и устанавливает правила подтверждения исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу, обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа, государственным заказчиком которого является Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» (далее - запас, Корпорация соответственно).
2. Порядок применяется при определении размера возмещения (компенсации) понесенных исполнителем за счет собственных средств фактических расходов, связанных с формированием запаса.
3. Порядок предназначен для применения всеми организациями - исполнителями государственного оборонного заказа, участвующими в поставках продукции с длительным технологическим циклом производства по государственному оборонному заказу, государственным заказчиком которого является Корпорация.
4. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
5. В состав запаса включаются:
готовая продукция, предназначенная для поставок по государственному оборонному заказу, являющаяся конечным результатом производственного процесса, технические и качественные характеристики которой соответствуют условиям контракта;
продукция незавершенного производства, не прошедшая все стадии обработки (изготовления), предусмотренные технической, технологической, конструкторской или иной документацией, а также изделия (вид научно-технической продукции или отдельного этапа ее изготовления), которые не укомплектованы и не прошли испытания и техническую приемку;
сырье, материалы, полуфабрикаты и комплектующие изделия, необходимые для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства.
6. В состав фактических расходов, связанных с формированием запаса, включаются затраты, понесенные исполнителем за счет собственных средств, на производство готовой продукции, продукции незавершенного производства, на приобретение сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, необходимых для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства.
7. Величина затрат на готовую продукцию и продукцию незавершенного производства определяется в соответствии с Порядком определения состава затрат на производство продукции оборонного назначения, поставляемой по государственному оборонному заказу, утвержденным приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 23 августа 2006 г. № 200 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2006 г., регистрационный № 8665), с изменениями, внесенными приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 7 ноября 2013 г. № 1773 «О внесении изменений в Порядок определения состава затрат на производство продукции оборонного назначения, поставляемой по государственному оборонному заказу, утвержденный приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 23 августа 2006 г. № 200» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2013 г., регистрационный № 30683).
Величина затрат на приобретение сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимых для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства, определяется исходя из размера сумм, уплачиваемых в соответствии с договором поставки (купли-продажи) поставщику (продавцу).
8. Основанием признания обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса, является их документальное подтверждение в соответствии с Правилами ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 47 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 4, ст. 477).
9. В целях подтверждения обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса, исполнитель направляет в адрес головного исполнителя (исполнителя), с которым заключен контракт, следующие документы и материалы:
документ, подтверждающий длительность производственного цикла изготовления продукции;
копии документов, подтверждающих размер понесенных фактических расходов и источники их финансирования (например, копии документов учета, регистров аналитического учета, карточек фактических затрат по калькуляционным статьям затрат, ведомостей затрат на производство, лимитных карт, требований, рабочих нарядов, счетов-фактур);
сводный расчет расходов (далее - Сводный расчет) в двух экземплярах.
В Сводном расчете указывается следующая информация:
полное наименование исполнителя;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) исполнителя;
идентификатор государственного контракта (ИГК);
номер и дата контракта;
стоимость сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, услуг сторонних организаций, размер транспортно-заготовительных расходов с указанием реквизитов документов, подтверждающих затраты на их приобретение (в рублях);
стоимость готовой продукции собственного производства и продукции незавершенного производства с указанием реквизитов документов, подтверждающих затраты на производство продукции (в рублях);
размер фактических расходов, связанных с формированием запаса (в рублях).
10. Документы и материалы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, направляются исполнителем на бумажном носителе и (или) в виде электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования.
11. Представленные исполнителем документы и материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления рассматриваются головным исполнителем (исполнителем) на предмет обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса исполнителем.
В случае принятия решения об обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса, головной исполнитель (исполнитель) направляет в адрес исполнителя подписанный экземпляр Сводного расчета.
В случае принятия решения о необоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса, головной исполнитель (исполнитель) направляет в адрес исполнителя уведомление об отказе в согласовании размера фактических расходов с указанием мотивированных причин отказа.
12. Основаниями для принятия решения о необоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса, являются:
отсутствие документа, подтверждающего длительность производственного цикла изготовления продукции;
наличие в представленных исполнителем документах и материалах, указанных в пунктах 9 настоящего Порядка, недостоверной информации.
13. Исполнитель в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в согласовании размера фактических расходов дорабатывает Сводный расчет и направляет его с приложением копий документов, подтверждающих размер понесенных фактических расходов и источники их финансирования, повторно головному исполнителю (исполнителю) на согласование.
Обзор документа
В соответствии с Законом о гособоронзаказе в контракт может включаться условие о возмещении (компенсации) в пределах его цены понесенных исполнителем за счет собственных средств расходов на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства. Условие - исполнитель должен подтвердить обоснованность фактических расходов, связанных с формированием такого запаса.
Установлен порядок подтверждения в рамках гособоронзаказа Госкорпорации "Роскосмос".
Определен состав запаса. Приведен перечень документов и материалов, направляемых исполнителем в целях подтверждения обоснованности фактических расходов, связанных с формированием запаса, в адрес головного исполнителя (исполнителя), с которым заключен контракт.