(1).jpg)
Решение Евразийского межправительственного совета от 25 октября 2017 г. № 3 “Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2018 - 2020 годы”
В соответствии с пунктом 3 Решения Высшего Евразийского экономического совета от 26 декабря 2016 г. № 19 «Об Основных направлениях и этапах реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов Евразийского экономического союза» Евразийский межправительственный совет решил:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий («дорожную карту») по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2018 - 2020 годы (далее - план мероприятий).
2. Правительствам государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии обеспечить своевременное исполнение плана мероприятий.
3. Евразийской экономической комиссии обеспечить проведение мониторинга исполнения плана мероприятий государствами - членами Евразийского экономического союза и проинформировать о его результатах Евразийский межправительственный совет в первом полугодии 2021 г.
Члены Евразийского межправительственного совета:
От Республики Армения
От Республики Беларусь
От Республики Казахстан
От Кыргызской Республики
От Российской Федерации
Утвержден
Решением Евразийского
межправительственного совета
от 25 октября 2017 г. № 3
План
мероприятий («дорожная карта») по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики на 2018 - 2020 годы
| Наименование мероприятия | Срок реализации | Исполнитель | Планируемый результат |
|---|---|---|---|
| I. Мероприятия, направленные на реализацию задач и приоритетов скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) | |||
| 1. Принятие согласованных мер по обеспечению общих преимуществ в сфере транспорта и реализация наилучших международных практик, в том числе содействие более полной реализации географических преимуществ Союза при осуществлении транзитных транспортно-экономических связей между Европой и Азией, анализ и согласованное внедрение передового зарубежного опыта | |||
| 1. Анализ мирового рынка транспортных услуг и выработка на его основе рекомендаций по внедрению успешного передового опыта и наилучших международных практик | 2018 - 2019 годы | Евразийская экономическая комиссия (далее - Комиссия), государства-члены | рекомендация Комиссии |
| 2. Создание в рамках Союза механизмов консультаций для формирования согласованных (скоординированных) позиций государств-членов в области транспорта: | |||
| а) взаимная поддержка намерений государств-членов по вступлению в международные транспортные организации | по мере необходимости | государства-члены, Комиссия | проведение консультаций |
| б) взаимодействие и партнерство с международными организациями, транспортными ассоциациями, союзами, организациями для обеспечения интеграционных процессов в сфере транспорта | на постоянной основе | Комиссия, государства-члены | меморандумы, протоколы и планы по их реализации |
| в) поддержка инициатив по созданию интеграционных транспортных общественных объединений (союзов, ассоциаций) | до 2020 года | государства-члены, Комиссия | проведение консультаций уполномоченных органов государств-членов в области транспорта(далее - уполномоченные органы) |
| 2. Интеграция транспортных систем государств-членов в мировую транспортную систему | |||
| 3. Определение перечня международных договоров в области транспорта, по которым возможна выработка скоординированных позиций в целях учета интересов государств-членов в международных организациях: | |||
| а) проведение анализа участия государств-членов в международных договорах в области транспорта | ежегодно | Комиссия, государства-члены | аналитический доклад |
| б) подготовка и принятие рекомендации о перечне международных договоров, по которым возможна выработка скоординированных позиций | 2019 год | Комиссия, государства-члены | рекомендация Комиссии |
| 4. Реализация совместных проектов в сфере транспорта и инфраструктуры в рамках сопряжения процесса развития Союза с международными транспортными инициативами: | |||
| а) создание рабочей группы по рассмотрению значимых интеграционных проектов в сфере транспорта и инфраструктуры | I квартал 2018 г. | Комиссия, государства-члены | распоряжение Комиссии |
| б) подготовка предложений для включения в перечень совместных проектов государств-членов в сфере транспорта и инфраструктуры, в том числе подготовка предложений по финансированию значимых инвестиционных проектов интеграционного характера в сфере транспорта и инфраструктуры Евразийским банком развития и другими финансовыми институтами | III квартал 2018 г. | государства-члены | предложения государств-членов |
| в) подготовка и принятие рекомендации о перечне совместных проектов государств-членов в сфере транспорта и инфраструктуры | IV квартал 2018 г. | Комиссия, государства-члены | рекомендация Комиссии |
| г) мониторинг реализации в государствах-членах перечня совместных проектов государств-членов в сфере транспорта и инфраструктуры | ежегодно, начиная с 2019 года | Комиссия | аналитический доклад |
| 3. Эффективное использование транзитного потенциала | |||
| 5. Проработка вопросов о снятии государствами-членами имеющихся ограничений по доступу к логистическому потенциалу | 2018 год | государства-члены Комиссия | проведение консультаций, информация для включения в ежегодный доклад, представляемый Высшему Евразийскому экономическому совету |
| 6. Повышение привлекательности транспортной инфраструктуры: | |||
| а) создание благоприятных условий, способствующих привлечению инвестиций на развитие и модернизацию транспортной инфраструктуры в целях развития транзитного потенциала Союза и государств-членов | 2018 - 2020 годы | государства-члены, Комиссия | нормативные правовые акты государств-членов, инвестиционные программы |
| б) подготовка и издание карт (справочников, путеводителей) транспортной сети Союза, транспортных коридоров, маршрутов и сопутствующего сервиса, в том числе интерактивных | ежегодно, начиная с 2018 года | Комиссия, государства-члены | карты, справочники, путеводители |
| в) организация демонстрационных поездов и проведение автомобильных пробегов при участии международных транспортных организаций | с 2018 года (по мере реализации государствами- членами интеграционных инфраструктурных проектов) | государства-члены, Комиссия | отчет |
| 7. Формирование правовых основ, разработка и реализация программ, способствующих развитию транзитных и мультимодальных перевозок пассажиров и грузов: | |||
| а) проведение анализа законодательства государств-членов в сфере осуществления транзитных и мультимодальных перевозок в целях подготовки рекомендаций о развитии таких перевозок | 2018 - 2019 годы | Комиссия, государства-члены | аналитический доклад |
| б) подготовка предложений для включения в программы, способствующие развитию транзитных и мультимодальных перевозок | 2019 - 2020 годы | государства-члены | предложения государств-членов |
| 8. Разработка и принятие рекомендации о совершенствовании законодательства государств-членов в сфере осуществления транзитных и мультимодальных перевозок, а также о разработке и внедрении единого перевозочного документа для государств-членов с учетом особенностей правового регулирования по отдельным видам транспорта, в том числе в электронной форме | 2020 год | Комиссия, государства-члены | рекомендация Комиссии |
| 9. Подготовка предложений о принципах и подходах цифровой логистики в сфере транспортных услуг государств-членов | 2020 год | Комиссия, государства-члены | аналитический доклад |
| 4. Повышение качества транспортных услуг | |||
| 10. Подготовка и принятие рекомендации о перечне индикаторов качества транспортных услуг (транспортной доступности, скорости, регулярности, комфорта и иных индикаторов), определяемых по предложениям государств-членов, с учетом успешного передового опыта и наилучших международных практик | 2019 год | Комиссия, государства-члены | рекомендация Комиссии |
| 11. Мониторинг качества предоставляемых транспортных услуг в соответствии с определенными индикаторами (транспортной доступности, скорости, регулярности, комфорта и иных индикаторов) | 2019 год | Комиссия, государства-члены | аналитический доклад |
| 12. Подготовка и принятие рекомендации о создании условий для беспрепятственного, удобного и безопасного доступа лиц с ограниченными физическими возможностями к транспортной инфраструктуре и транспортным средствам общественного пассажирского транспорта. Разработка стандарта (регламента) оказания услуг по обеспечению доступа лиц с ограниченными физическими возможностями к транспортной инфраструктуре и транспортным средствам общественного пассажирского транспорта (транспорта общего пользования) | 2019 год | Комиссия, государства-члены | рекомендация Комиссии |
| 5. Создание и развитие евразийских транспортных коридоров | |||
| 13. Анализ существующих международных транспортных коридоров, проходящих через территории государств-членов | 2018 год | Комиссия, государства-члены | аналитический доклад |
| 14. Принятие рекомендации о перечне евразийских транспортных коридоров и маршрутов по предложениям государств-членов | 2019 - 2020 годы | Комиссия, государства-члены | рекомендация Комиссии |
| 6. Координация развития транспортной инфраструктуры | |||
| 15. Взаимное информирование о планируемых к реализации проектах по созданию или совершенствованию объектов транспортной инфраструктуры: | |||
| а) представление в Комиссию информации о планируемых к реализации проектах по созданию или совершенствованию объектов транспортной инфраструктуры, имеющих интеграционный потенциал | ежегодно, начиная с 2019 года | государства-члены | информация государств-членов |
| б) подготовка и выпуск периодических информационных бюллетеней о реализации инфраструктурных проектов в государствах-членах | ежегодно, начиная с 2019 года | Комиссия, государства-члены | информационные бюллетени |
| 16. Обеспечение увязки планируемых к реализации кооперационных проектов по развитию объектов индустриально-инновационной инфраструктуры (промышленных кластеров, индустриальных парков и технопарков) с реализуемыми и планируемыми к реализации проектами создания объектов транспортной инфраструктуры в государствах-членах с учетом их интересов и экономической целесообразности | на постоянной основе | государства-члены при координации Комиссии | нормативные правовые акты и программы развития государств-членов |
| 17. Обеспечение устранения «узких мест» сопредельной инфраструктуры, техническое оснащение стыковых пунктов и пунктов пропуска с учетом экономической целесообразности: | |||
| а) выработка предложений по совместному развитию стыковых пунктов и пунктов пропуска и устранению «узких мест» в рамках евразийских транспортных коридоров | 2018 год | Комиссия, государства-члены | аналитический доклад |
| б) принятие мер по устранению «узких мест» сопредельной инфраструктуры, техническому оснащению стыковых пунктов и пунктов пропуска с учетом экономической целесообразности | ежегодно, начиная с 2019 года | государства-члены | решения уполномоченных органов |
| 18. Подготовка и принятие рекомендации о создании условий для реализации кооперационного потенциала промышленных комплексов государств-членов при осуществлении проектов в сфере транспорта и инфраструктуры. Принятие мер, направленных на стимулирование использования промышленной продукции, произведенной в государствах-членах, при реализации государствами-членами проектов в сфере транспорта | 2019 год | Комиссия, государства-члены | рекомендация Комиссии |
| 7. Привлечение и использование кадрового потенциала | |||
| 19. Выработка предложений по рациональному использованию высокопрофессиональных специалистов в области транспорта, гармонизации профессиональных и квалификационных требований к специалистам, развитию сотрудничества в сфере обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, развитию конкурентоспособных центров, обеспечивающих подготовку кадров и повышение квалификации персонала: | |||
| а) создание рабочей группы для выработки (на основе анализа законодательства государств-членов и международного права) предложений и рекомендаций по рациональному использованию высокопрофессиональных специалистов в области транспорта, гармонизации профессиональных и квалификационных требований к специалистам, развитию сотрудничества в сфере обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, развитию конкурентоспособных центров, обеспечивающих подготовку кадров и повышение квалификации персонала | 2018 год | Комиссия, государства-члены | распоряжение Комиссии |
| б) проведение анализа законодательства государств-членов, регулирующего вопросы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, профессиональных и квалификационных требований к специалистам, деятельности образовательных учреждений и центров подготовки кадров в целях подготовки предложений и рекомендаций | 2019 - 2020 годы | государства-члены, Комиссия | аналитический доклад |
| 8. Развитие науки и инноваций в сфере транспорта | |||
| 20. Создание условий для проведения совместных научных исследований. Формирование и развитие совместных современных, конкурентоспособных научно-образовательных центров: | |||
| а) создание рабочей группы для выработки предложений и рекомендаций по развитию науки и инноваций в сфере транспорта | 2018 год | Комиссия, государства-члены | распоряжение Комиссии |
| б) выработка предложений по развитию науки и инноваций в сфере транспорта, в том числе касающихся: создания условий для планирования и проведения совместных научных исследований в целях разработки и внедрения передовых транспортных технологий, интеллектуальных транспортных систем, энергосберегающих и экологических («зеленых») технологий, в том числе технологий, расширяющих использование альтернативных видов топлива и позволяющих снижать объемы выброса парниковых газов, скоростных и высокоскоростных транспортных систем, навигационных спутниковых систем GPS/ГЛОНАСС, информационных технологий организации перевозок, беспилотных транспортных средств, создания зон беспилотного движения транспорта; определения ключевых требований к транспортным средствам и инфраструктуре в целях формирования программ инновационного развития транспорта; создания механизмов сотрудничества национальных научно-образовательных транспортных центров, университетов; создания сети современных, конкурентоспособных центров научного сопровождения транспортной деятельности в Союзе; обеспечения увязки планируемых к реализации кооперационных проектов по развитию объектов индустриально-инновационной инфраструктуры (промышленных кластеров, индустриальных парков и технопарков) с реализуемыми и планируемыми к реализации проектами создания объектов транспортной инфраструктуры в государствах-членах; расширения научно-технического сотрудничества, обмена информацией, передовым опытом (ноу-хау) с целью развития транспортных технологий; определения порядка обмена научной информацией, создания базы данных (электронной библиотеки) научно-технической информации | 2019 - 2020 годы | государства-члены Комиссия | аналитические материалы |
| в) организация и проведение ежегодной международной научно-практической выставки, посвященной транспортным технологиям | ежегодно, начиная с 2019 года | государства-члены Комиссия | решение уполномоченных органов |
| II. Мероприятия, направленные на реализацию скоординированной (согласованной) транспортной политики государств-членов в сфере автомобильного транспорта | |||
| 1. Развитие интеллектуальных транспортных систем | |||
| 21. Проведение анализа существующих в государствах-членах интеллектуальных транспортных систем, используемых в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства | 2018-2019 годы | Комиссия, государства-члены | аналитический доклад |
| 22. Разработка и принятие рекомендации о согласованных подходах по взаимодействию национальных интеллектуальных транспортных систем, в том числе в целях совершенствования транспортного (автомобильного) контроля | 2019 - 2020 годы | Комиссия, государства-члены | рекомендация Комиссии |
| 2. Развитие пассажирских перевозок | |||
| 23. Проведение анализа современного состояния рынка пассажирских перевозок в государствах-членах | 2018 - 2019 годы | Комиссия, государства-члены | аналитический доклад |
| 24. Разработка и принятие рекомендации о согласованных подходах к организации и информационному обеспечению пассажирских перевозок и их контролю | 2019 - 2020 годы | Комиссия, государства-члены | рекомендация Комиссии |
| 3. Развитие и обеспечение сохранности инфраструктуры автомобильных дорог | |||
| 25. Проведение сравнительного анализа нормативных правовых актов государств-членов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения в целях совершенствования требований в данной сфере | 2018 - 2020 годы | государства-члены, Комиссия | информация государств-членов, аналитический доклад |
| 26. Подготовка и направление в Комиссию предложений по включению автомобильных дорог и маршрутов в перечень евразийских транспортных коридоров | 2018 год | государства-члены | предложения государств-членов |
| 27. Подготовка и принятие рекомендации о согласованных требованиях, предъявляемых к автомобильным дорогам, планируемым для включения в перечень евразийских транспортных коридоров | 2018 год | Комиссия государства-члены | рекомендация Комиссия |
| 28. Проведение анализа эксплуатационных характеристик автомобильных дорог государств-членов, планируемых для включения в перечень евразийских транспортных коридоров | 2019 год | государства-члены, Комиссия | аналитический доклад |
| 29. Определение и согласование перечня автомобильных дорог и маршрутов, планируемых для включения в перечень евразийских транспортных коридоров, на основе согласованных требований к таким автомобильным дорогам и маршрутам и анализа их эксплуатационных характеристик | 2020 год | государства-члены, Комиссия | совместное решение уполномоченных органов |
| 30. Совершенствование механизма контроля за въездом (выездом) автотранспортных средств на территории (с территорий) государств-членов (в том числе по евразийским транспортным коридорам) в части допустимых весовых и габаритных параметров. Разработка и внедрение согласованного механизма контроля за перемещением крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств по автомобильным дорогам государств-членов, включая рассмотрение вопросов установления лица, совершившего правонарушение, взимания штрафов по вступившим в силу решениям компетентных органов в части нанесения вреда автомобильным дорогам | 2019-2021 годы | государства-члены, Комиссия | международный договор |
| 31. Разработка и подписание международного договора в рамках Союза о допустимых массах, осевых нагрузках и габаритах транспортных средств при движении по дорогам, включенным в перечень евразийских транспортных коридоров | 2020-2021 годы | государства-члены, Комиссия | международный договор |
| 4. Повышение качества автотранспортных услуг и эффективности использования транзитного потенциала государств-членов | |||
| 32. Выявление препятствий (барьеров, изъятий, ограничений), влияющих на развитие рынка перевозок автомобильным транспортом между государствами-членами с целью их последующего устранения | на постоянной основе | Комиссия, государства-члены | информация для включения в ежегодный доклад, представляемый Высшему Евразийскому экономическому совету |
| 33. Выработка согласованных мер и принятие рекомендации в целях обеспечения свободы транзитных перевозок грузов перевозчиками одного государства-члена через территории других государств-членов посредством взаимодействия с уполномоченными органами | 2018 год | Комиссия, государства-члены | рекомендация Комиссии |
| 34. Подготовка и принятие рекомендации об общих подходах по урегулированию спорных ситуаций, возникающих на внешней границе Союза с перевозчиками третьих стран, возврату транспортных средств в случае нарушения установленных требований по выполнению условий международных автомобильных перевозок по территории Союза | 2018 год | Комиссия, государства-члены | рекомендация Комиссии |
| 35. Проведение консультаций по вопросу присоединения государств-членов к Дополнительному протоколу к Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) от 19 мая 1956 года, касающемуся электронной накладной (e-CMR) | 2018 - 2019 годы | государства-члены, Комиссия | протоколы консультаций |
| 36. Проведение анализа состояния парка автотранспортных средств государств-членов в целях определения проблем его обновления, пополнения и модернизации | 2019 год | государства-члены, Комиссия | аналитический доклад |
| 37. Выработка согласованных мер и принятие рекомендации в целях создания благоприятных условий, способствующих обновлению парка автотранспортных средств государств-членов, используемых для международных перевозок | 2019 - 2020 годы | Комиссия, государства-члены | рекомендация Комиссии |
| 38. Обеспечение синхронизации процедур оформления и выдачи специальных разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств при осуществлении международных автомобильных перевозок по автомобильным дорогам, включенным в перечень евразийских транспортных коридоров, в том числе проработка общих подходов к выдаче таких разрешений по принципу «единого окна» | 2020 - 2022 годы | государства-члены, Комиссия | совместное решение уполномоченных органов, нормативные правовые акты государств-членов |
| 39. Обеспечение синхронизации процедур оформления и выдачи специальных разрешений, предусмотренных законодательством государств-членов, на перевозку опасных грузов при осуществлении международных автомобильных перевозок по автомобильным дорогам, включенным в перечень евразийских транспортных коридоров, в том числе процедур установления предельных согласованных сроков выдачи специальных разрешений | 2020 - 2022 годы | государства-члены. Комиссия | совместное решение уполномоченных органов, нормативные правовые акты государств-членов |
| 5. Обеспечение профессиональной компетентности работников, связанных с осуществлением международных автомобильных перевозок | |||
| 40. Проведение анализа законодательства государств-членов, регулирующего вопросы профессиональной подготовки водителей и специалистов, ответственных за организацию международных автомобильных перевозок | 2018 год | Комиссия, государства-члены | аналитический доклад |
| 41. Подготовка и принятие рекомендации о согласованных подходах по гармонизации профессиональных и квалификационных требований к водителям и специалистам, ответственным за организацию международных автомобильных перевозок | 2019 год | Комиссия, государства-члены | рекомендация Комиссии |
| 42. Гармонизация профессиональных и квалификационных требований к водителям и специалистам, ответственным за организацию международных автомобильных перевозок, на основе принятых согласованных подходов | 2020 - 2021 годы | государства-члены | нормативные правовые акты государств-членов |
| 43. Подготовка и принятие рекомендации о гармонизации требований к документам, удостоверяющим образование и наличие необходимой квалификации, к соответствующим учебным центрам и образовательным организациям, к контролю качества образования и его научно-методическому обеспечению | 2020 - 2021 годы | Комиссия, государства-члены | рекомендация Комиссии |
| III. Мероприятия, направленные на реализацию скоординированной (согласованной) транспортной политики государств-членов в сфере водного транспорта | |||
| 1. Морской транспорт | |||
| 44. Выработка согласованных подходов при формировании консолидированной позиции государств-членов в международных организациях | на постоянной основе | государства-члены | протокольные решения уполномоченных органов |
| 45. Выработка мер по упрощению процедур в портах государств-членов при организации перевозок в третьи страны (из третьих стран) | на постоянной основе (по мере необходимости) | государства-члены | протокольные решения уполномоченных органов |
| 2. Внутренний водный транспорт | |||
| 46. Подписание международного договора в рамках Союза о судоходстве | до 1 января 2018 г. | государства-члены | международный договор |
| 47. Проведение сравнительного анализа законодательства государств-членов в сфере внутреннего водного транспорта в целях определения и согласования направлений, подлежащих гармонизации | 2018-2019 годы | Комиссия, государства-члены | аналитический доклад |
| 48. Проведение анализа программ и стандартов подготовки кадров в сфере внутреннего водного транспорта и подготовка предложений по их гармонизации | 2018 - 2019 годы | государства-члены, Комиссия | аналитический доклад |
| 49. Проведение консультаций по выработке согласованных подходов по гармонизации законодательства государств-членов в сфере внутреннего водного транспорта | на постоянной основе (по мере необходимости) | государства-члены, Комиссия | проведение консультаций |
| 50. Выработка и принятие согласованных мер в целях создания благоприятных условий для обновления флота внутреннего водного транспорта государств-членов: | |||
| а) совершенствование механизмов привлечения инвестиций (в том числе при участии Евразийского банка развития) для обновления, пополнения и модернизации флота внутреннего водного транспорта | 2020 год | государства-члены | нормативные правовые акты государств-членов, инвестиционные программы |
| б) создание благоприятных условий, способствующих обновлению флота внутреннего водного транспорта | 2020 год | государства-члены | нормативные правовые акты государств-членов, инвестиционные программы |
| 51. Совершенствование порядка прохода судов по внутренним водным путям для государств-членов | 2020 год | государства-члены | нормативные правовые акты государств-членов |
| 52. Проведение консультаций по выработке согласованных подходов по гармонизации программ и стандартов подготовки кадров в сфере внутреннего водного транспорта | 2020 год | государства-члены, Комиссия | проведение консультаций |
| IV. Мероприятия, направленные на реализацию скоординированной (согласованной) транспортной политики государств-членов в сфере железнодорожного транспорта | |||
| 1. Совершенствование условий для функционирования единого транспортного пространства | |||
| 53. Создание институциональных (правовых) условий для организации обмена информацией, в том числе предварительной, о товарах и транспортных средствах международной перевозки с третьими странами, в том числе предоставление указанной информации перевозчикам государств-членов перевозчиками, физическими и юридическими лицами (грузоотправителями, экспедиторами) третьих стран: | |||
| а) проведение переговоров и консультаций с третьими странами об организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, в том числе предоставление указанной информации перевозчикам государств-членов перевозчиками, физическими и юридическими лицами (грузоотправителями, экспедиторами) третьих стран | 2018 год | государства-члены, Комиссия | протоколы переговоров и консультаций |
| б) разработка и принятие международного договора об организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки с третьими странами, в том числе предоставление указанной информации перевозчикам государств-членов перевозчиками, физическими и юридическими лицами (грузоотправителями, экспедиторами) третьих стран | 2018 - 2020 годы | государства-члены, Комиссия | международный договор |
| 54. Реализация пилотных проектов, связанных с переходом на использование электронной железнодорожной накладной при осуществлении перевозок на определяемых государствами-членами маршрутах, в том числе на маршруте Достык/Алтынколь - Брест - Достык/Алтынколь | начиная с 2018 года | государства-члены, Комиссия | отчеты о реализации пилотных проектов |
| 55. Выработка и принятие согласованных подходов по устранению недостатков, связанных с организацией движения поездов, в том числе в части согласования перевозок, и внедрение безбумажных технологий организации и оформления перевозок грузов: | |||
| а) проведение в целях выявления недостатков, связанных с организацией движения поездов (в части согласования перевозок и оформления перевозок грузов, в том числе с применением безбумажных технологий) анализа: нормативных правовых актов государств-членов, практики их применения, включая технологические аспекты; механизма и практики взаимодействия участников перевозочной деятельности государств-членов, а также их взаимодействия с государственными органами; опыта интеграционных объединений | 2018 год | государства-члены, Комиссия | аналитический доклад |
| б) подготовка и принятие рекомендации по устранению недостатков в организации движения поездов, использованию безбумажных технологий при организации и оформлении перевозок грузов в международном сообщении, в том числе по определению перечня подлежащих изменению нормативных правовых актов государств-членов или актов органов Союза | 2019 год | Комиссия, государства-члены | рекомендация Комиссии |
| в) подготовка и принятие рекомендации о согласованных подходах по внедрению безбумажных технологий при организации и оформлении перевозок грузов в международном сообщении | 2019 год | Комиссия, государства-члены | рекомендация Комиссии |
| 56. Выработка и принятие согласованных подходов по облегчению пересечения границ, устранению барьеров, упрощению процедур, влияющих на беспрепятственное перемещение пассажиров и грузов, в целях устранения причин, влияющих на задержки пассажирских и грузовых поездов: | |||
| а) анализ законодательства государств-членов и практики его применения в целях выявления факторов, препятствующих перемещению пассажиров, багажа, грузобагажа и грузов и влияющих на задержки пассажирских и грузовых поездов | ежегодно, начиная с 2018 года | Комиссия, государства-члены | информация для включения в ежегодный доклад, представляемый Высшему Евразийскому экономическому совету |
| б) принятие мер по устранению факторов, препятствующих перемещению пассажиров, багажа, грузобагажа и грузов и влияющих на задержки пассажирских и грузовых поездов | ежегодно, начиная с 2018 года | государства-члены | решения (информация) уполномоченных органов |
| 57. Реализация следующих совместных мероприятий по повышению качества пассажирских перевозок в международном сообщении, в том числе путем оптимизации графика движения поездов, сокращения времени на проведение контрольных операций в пути следования, обновления парка подвижного состава: | |||
| а) подготовка предложений по формированию согласованных подходов по повышению качества пассажирских перевозок в международном сообщении, в том числе путем совершенствования графика движения поездов, сокращения времени на проведение контрольных операций в пути следования, обновления парка подвижного состава, в рамках проведения научных исследований | 2018 год | Комиссия, государства-члены | аналитический доклад |
| б) подготовка и принятие рекомендации по повышению качества пассажирских перевозок в международном сообщении, в том числе путем оптимизации графика движения поездов, сокращения времени проведения контрольных операций в пути следования, обновления парка подвижного состава | 2019 год | Комиссия, государства-члены | рекомендация Комиссии |
| 58. Развитие международного пассажирского сообщения между государствами-членами: | |||
| а) анализ рынков пассажирских перевозок государств-членов | 2018 - 2020 годы | Комиссия, государства-члены | аналитический доклад |
| б) подготовка и принятие рекомендации по развитию международного пассажирского сообщения между государствами-членами (с учетом экономических интересов участников перевозочного процесса), в том числе по обеспечению повышения качества, внедрению современных технологий перевозки и обслуживания пассажиров, совершенствованию контрольных процедур пересечения границ | 2019 - 2020 годы | Комиссия государства-члены, | рекомендация Комиссии |
| 59. Выработка предложений по организации и согласованию развития пассажирских перевозок в поездах, состоящих из вагонов повышенной комфортности, следующих по разработанным, согласованным и утвержденным ниткам графика по территориям 2 и более государств-членов | 2018 - 2020 годы | государства-члены, Комиссия | решение уполномоченных органов |
| 60. Подготовка и принятие согласованных подходов по созданию и развитию скоростного и высокоскоростного пассажирского сообщения между государствами-членами с учетом особенностей развития железнодорожного транспорта и географического положения каждого из государств-членов: | |||
| а) проведение консультаций в целях подготовки предложений по созданию и развитию скоростного и высокоскоростного пассажирского сообщения между государствами-членами с учетом особенностей развития железнодорожного транспорта и географического положения каждого из государств-членов | 2018-2019 годы | государства-члены, Комиссия | протоколы консультаций |
| б) подготовка и принятие рекомендации о согласованных подходах по созданию и развитию скоростного и высокоскоростного пассажирского сообщения между государствами-членами | 2020 - 2023 годы | Комиссия, государства-члены | рекомендация Комиссии |
| 61. Проведение гибкой тарифной политики в отношении услуг по перевозке грузов железнодорожным транспортом, в том числе посредством применения согласованных перевозчиками государств-членов сквозных тарифных ставок при перевозках грузов из третьих стран в третьи страны транзитом через территории государств-членов: | |||
| а) проведение консультаций органов государственной власти, организаций железнодорожного транспорта государств-членов и выработка предложений по вопросам проведения гибкой тарифной (ценовой) политики в отношении услуг по перевозке грузов железнодорожным транспортом | по мере необходимости | государства-члены, Комиссия | протоколы консультаций, решения консультативных органов, созданных Комиссией |
| б) проведение консультаций органов государственной власти, организаций железнодорожного транспорта государств-членов и выработка предложений по вопросам формирования сквозных тарифных ставок при перевозках грузов из третьих стран в третьи страны транзитом через территории государств-членов | по мере необходимости | государства-члены, Комиссия | протоколы консультаций |
| 2. Создание условий для функционирования общего рынка услуг железнодорожного транспорта, за исключением услуг по перевозке и услуг инфраструктуры | |||
| 62. Анализ законодательства государств-членов в целях определения возможных дополнительных услуг железнодорожного транспорта, связанных с перевозкой, выработка предложений по его сближению (с выводами и рекомендациями по определению перечня дополнительных услуг железнодорожного транспорта с учетом лучших практик государств-членов) | 2018 - 2019 годы | государства-члены, Комиссия | аналитический доклад |
| 63. Проведение консультаций в целях определения необходимости заключения международного договора, регламентирующего принципы либерализации (правовые основы регулирования торговли услугами, включая применение специальных экономических мер), порядок и условия оказания дополнительных услуг железнодорожного транспорта, связанных с перевозкой | 2019 - 2020 годы | государства-члены, Комиссия | протоколы консультаций уполномоченных органов |
Обзор документа
Составлен план мероприятий ("дорожная карта") по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов ЕАЭС на 2018-2020 гг.
Он содержит наименования мероприятий, сроки их реализации, планируемые результаты. Указаны ответственные исполнители.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
