(1).jpg)
Письмо Министерства сельского хозяйства РФ от 6 октября 2017 г. N ИК-17-19/12766 О направлении плана деятельности Министерства сельского хозяйства РФ на 2016-2021 гг.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 1449, направляет утвержденный Министром сельского хозяйства Российской Федерации А.Н. Ткачевым скорректированный План деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на 2016-2021 годы.
Приложение: на 26 л.
| И.Р. Кузин |
УТВЕРЖДАЮ:
Министр сельского хозяйства
Российской Федерации
А.Н. Ткачев
План деятельности
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на 2016-2021 годы (с учетом корректировки)
Текстовая часть плана деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на 2016-2021 годы
1. Информация о содержании и основных направлениях государственной политики в сфере ведения Минсельхоза России
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере:
агропромышленного комплекса, включая животноводство и племенное дело (в том числе разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений), ветеринарию, обращение лекарственных средств для ветеринарного применения, растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, поддержку экспорта продукции агропромышленного комплекса, производство и оборот табачной продукции, производство сельскохозяйственными товаропроизводителями вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности и сельскохозяйственной кооперации, устойчивое развитие сельских территорий, безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;
рыбного хозяйства, в том числе рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов, производства, переработки и реализации рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, а также в сфере охраны, рационального использования, изучения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации, обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства, а также контроля и надзора за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутренних водах Российской Федерации;
аквакультуры (рыбоводства);
земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере селекционных достижений.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных Министерству Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федерального агентства по рыболовству.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
2. О целях и задачах Минсельхоза России в рамках реализации государственной политики в закрепленной сфере ведения
Главными целями деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на период 2016-2021 годов являются:
обеспечение продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;
повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной и рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
создание эффективной нормативной правовой базы, регулирующей производство и оборот сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
В рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы основными целями являются: ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции; обеспечение эпизоотического благополучия территории Российской Федерации; развитие малых форм хозяйствования; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства; обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и переработки.
Достижение целей предусматривается за счет решения следующих задач: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение; формирование племенной базы отечественного животноводства, развитие молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и увеличение численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород; обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных болезней животных; создание условий для увеличения субъектов малого предпринимательства; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инновационного развития агропромышленного комплекса; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; восстановление мелиоративного фонда, включая реализацию мер по орошению и осушению земель.
Целями государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" являются: обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей, обеспечение удельного веса отечественной рыбной продукции в параметрах, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120, обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Достижение поставленных целей предусматривается за счет решения следующих задач: создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне; восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры; расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса; формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов; стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе; инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса; восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб.
Для достижения поставленных целей и решения задач в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и государственной программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса" предусматривается выполнение комплекса мероприятий по следующим направлениям: увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства и животноводства; увеличение объемов производства рыбной продукции; оказание грантовой поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам; развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности; проведение агролесомелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения; проведение противоэпизоотических мероприятий.
Выполнение поставленных задач и реализация комплекса мероприятий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы будут способствовать достижению увеличения производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 24,8%, пищевых продуктов - на 12%; повышения удельного веса российских продовольственных товаров в общих ресурсах продовольственных товаров к 2020 году зерна - до 99,2%, свекловичного сахара - до 90,8%, растительного масла - до 84,7%, картофеля - до 98,1%, мяса и мясопродуктов - до 90,8%; увеличения производства зерна до 110 млн тонн, сахарной свеклы - до 40,9 млн тонн; увеличения производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля - до 6,7 млн тонн; увеличения площади виноградников в плодоносящем возрасте в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 72 тыс. гектаров; увеличения поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 2950 тыс. голов и численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород до 900 тыс. голов; увеличения производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 17,78 млн тонн; создания к 2020 году дополнительно более 17 тыс. новых постоянных рабочих мест в сельской местности; достижению ввода в эксплуатацию 838,31 тыс. га мелиорированных земель, ожидается защитить и сохранить сельскохозяйственные угодья от ветровой эрозии и опустынивания на площади 1106,08 тыс. га; обеспечения ввода новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров в объеме до 921,44 тыс. тонн.
Для улучшения жилищных условий семей, проживающих в сельской местности, ожидаемый ввод (приобретение) жилья может составить 2414,2 млн кв. метров жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 1689,9 тыс. кв. метров, в рамках инженерного обустройства сельских населенных пунктов уровень газификации домов (квартир) сетевым газом ожидается обеспечить к 2020 году до 59,9%, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой - до 61,9%.
За время реализации государственной программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса" ожидается достижение увеличения объема произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных до 4048,2 тыс. тонн, доведение удельного веса отечественной рыбной продукции в общем объеме товарных ресурсов (с учетом переходящих запасов) внутреннего рынка рыбной продукции к 2020 году до 85%, обеспечения к 2020 году потребления рыбы и рыбопродуктов в домашних хозяйствах Российской Федерации (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в среднем на потребителя в год) на уровне не ниже 22,7 килограмма.
3. Документы стратегического планирования, по которым Минсельхоз России является ответственным исполнителем
Минсельхоз России является ответственным исполнителем Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, соисполнителем - Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Документами стратегического планирования, направленными на реализацию мероприятий являются: Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации 30 января 2010 г. N 120; Комплексная программа участия Российской Федерации в международном сотрудничестве в области сельского хозяйства, рыбного хозяйства и продовольственной безопасности, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2010 г. N 1806-р; Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 559-р; Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р; Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р; Концепция развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 1292-р; Прогноз научно-технологического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденный приказом Минсельхоза России от 12 января 2017 г. N 3.
Ответственным исполнителем государственной программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса" является Минсельхоз России, а соисполнителем - Федеральное агентство по рыболовству.
Документами стратегического планирования, направленными на реализацию мероприятий, являются: Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации 30 января 2010 г. N 120; Морская доктрина Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 26 июля 2015 г.; Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 г. N 1265-р; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р; Комплексная программа участия Российской Федерации в международном сотрудничестве в области сельского хозяйства, рыбного хозяйства и продовольственной безопасности, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2010 г. N 1806-р; Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р; Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 1458-р; Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 2205-р; Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р.
4. Характеристика средств и сил для реализации документов стратегического планирования, по которым Минсельхоз России является ответственным исполнителем
Финансирование мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, федеральных целевых программ "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" и "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы" предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников.
В случае снижения объемов финансирования мероприятий из средств бюджетов субъектов Российской Федерации прогнозные объемы софинансирования мероприятий из федерального бюджета будут сокращаться пропорционально.
В реализации мероприятий подпрограммы "Управление реализацией Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" и подпрограммы "Приоритетный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" участником является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Финансирование мероприятий государственной программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса" предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета.
5. Информация о разработке новых и корректировке действующих документов стратегического планирования
Минсельхозом России проводится работа по корректировке Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" и Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации.
|
План-график мероприятий по реализации плана деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на 2016-2021 годы |
||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
N п/п |
Ключевые направления деятельности | Ответственный исполнитель за реализацию мероприятий и соисполнители | Документ стратегического планирования, иные основания | Срок реализации мероприятий, достижения целевого показателя, индикатора направления | Ожидаемые результаты | |||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||||
| 1 | 1. Цель Обеспечение продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации | Кузин И.Р. Хатуов Д.Х. Непоклонов Е.А. Лебедев И.В. | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | |||||||
| 2 | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году | Чернецова Н.А. Директор Департамента экономики и государственной поддержки АПК (в части предоставления данных по натуральным показателям для расчета индексов Чекмарев П.А. Директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Амерханов Х.А. Директор Департамента животноводства и племенного дела) | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | 103,1 | 101,7 | 101,7 | 101,8 | 102,1 | x | Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 24,8% |
| 3 | Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году | 102,5 | 101,5 | 101,5 | 101,6 | 101,5 | x | |||
| 4 | Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году | 103,8 | 101,9 | 101,9 | 102,0 | 102,5 | x | |||
| 5 | Индекс производительности труда в % к предыдущему году | Чернецова Н.А. Директор Департамента экономики и государственной поддержки АПК | 104,3 | 104 | 104 | 104 | 104 | x | ||
| 6 | Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов, в %: | Куценко А.А. Директор Департамента регулирования рынков АПК | Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации | x | ||||||
| зерно | 99,6 | 99,2 | 99,2 | 99,3 | 99,2 | x | ||||
| сахар, произведенный из сахарной свеклы | 82 | 91,2 | 90,9 | 90,7 | 90,8 | x | ||||
| масло растительное | 84,6 | 84,1 | 84,4 | 84,6 | 84,7 | x | ||||
| картофель | 98,6 | 97,8 | 97,7 | 98 | 98,1 | x | ||||
| мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо) | 87,3 | 90,3 | 90,5 | 90,6 | 90,8 | x | ||||
| 7 | Индекс производства пищевой продукции, включая напитки (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году | Ахпашев Е.В. Директор Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности | 104,1 | - | - | - | - | |||
| 8 | Индекс производства пищевой продукции | - | 102,9 | 102,9 | 102,9 | 102,9 | x | Увеличение производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2016 году составит порядка 12% | ||
| 9 | Индекс производства напитков | - | 100 | 100,2 | 100,4 | 100,4 | x | Увеличение производства напитков (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2016 году составит около 1,0% | ||
| 10 | Мероприятие 1.1. Корректировка Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации | Куценко А.А. Директор Департамента регулирования рынков АПК | Указ Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 | 3 кв. | ||||||
| 11 | Направление 1.1. Увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства | |||||||||
| 12 | Валовый сбор зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий, млн тонн | Чекмарев П.А. Директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | 104,0 | 104,0 | 106,0 | 108,0 | 110,0 | x | Увеличение производства зерновых и зернобобовых культур к 2020 году до 110 млн тонн |
| 13 | Валовый сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий, млн тонн | Чекмарев П.А. Директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений | 37,8 | 38,5 | 39,3 | 40,1 | 40,9 | x | Увеличение производства сахарной свеклы к 2020 году до 40,9 млн тонн | |
| 14 | Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, млн тонн | Чекмарев П.А. Директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений | 5,7 | 6,4 | 6,5 | 6,6 | 6,7 | x | Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля до 6,7 млн тонн | |
| 15 | Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений, тыс. га | Чекмарев П.А. Директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений | 10,466 | 10,607 | 11,108 | 11,172 | 11,516 | x | Увеличение площади закладки многолетних насаждений на 54,9 тыс. га | |
| 16 | Площадь виноградных насаждений в плодоносящем возрасте в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. га | Ахпашев Е.В. Директор Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности | 9,125 | 65,9 | 68 | 69,8 | 72 | x | Увеличение площади виноградных насаждений в плодоносящем возрасте до 72 тыс. га | |
| 17 | Мероприятие 1.1.1. Внесение в Правительство Российской Федерации законопроекта с учетом доработок "О внесении изменений в Федеральный закон "О семеноводстве" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" | Чекмарев П.А. Директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений | 4 кв. | Совершенствование нормативно-правовой базы для информирования отечественных производителей семян, создание условий для эффективного семеноводческого рынка Российской Федерации, повышение качества реализуемых семян, повышение экспортного потенциала семян, производимых в Российской Федерации, устранение избыточных административных барьеров в сфере семеноводства | ||||||
| 18 | Направление 1.2. Развитие мясного и молочного скотоводства, поддержка племенного животноводства | |||||||||
| 19 | Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельхозорганизациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов | Амерханов Х.А. Директор Департамента животноводства и племенного дела | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | 2720 | 2550 | 2700 | 2800 | 2950 | x | Увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельхозорганизациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 2950 тыс. голов |
| 20 | Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов | Амерханов Х.А. Директор Департамента животноводства и племенного дела | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | 760 | 800 | 850 | 900 | x | Увеличение численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 900 тыс. голов | |
| 21 | Производство молока в хозяйствах всех категорий, млн тонн | Амерханов Х.А. Директор Департамента животноводства и племенного дела | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | 34,35 | 31,09 | 31,3 | 31,6 | 31,9 | x | Рост производства молока, выравнивание сезонности его производства, строительство и модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и ввод в эксплуатацию дополнительных скотомест |
| 22 | Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, млн тонн | Амерханов Х.А. Директор Департамента животноводства и племенного дела | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | 16,9 | 17,16 | 17,47 | 17,78 | x | Рост производства молока за счет увеличения доли сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, в общих объемах производства молока | |
| 23 | Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, % | Амерханов Х.А. Директор Департамента животноводства и племенного дела | 100 | 100,3 | 101 | 101,9 | 101,6 | x | Формирование конкурентоспособной отечественной племенной базы животноводства, обеспечивающей потребности сельхозтоваропроизводителей в племенном молодняке более 85% | |
| 24 | Мероприятие 1.2.1. Внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" | Амерханов Х.А. Директор Департамента животноводства и племенного дела | 3 кв. | Позволит разграничить и уточнить полномочия Российской Федерации и государственных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области племенного животноводства, установить порядок использования племенной продукции (материала) и порядок регистрации племенных животных (племенных стад) в государственном реестре племенных животных (племенных стад), гармонизировать нормы и правила в области племенного животноводства с нормами международного права | ||||||
| 25 | Направление 1.3. Создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль | |||||||||
| 26 | Мероприятие 1.3.1. Реализация перспективных инновационных проектов в АПК | Волощенко B.C. Директор Департамента научно-технологической политики и образования | 4 кв. | Создание условий для вовлечения в гражданский оборот прав на результаты сельскохозяйственной науки и внедрение новых или значительно улучшенных продуктов и процессов в АПК | ||||||
| 27 | Направление 1.4. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности | |||||||||
| 28 | Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них, тыс. тонн | Ахпашев Е.В. Директор Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | 10100 | 9715 | 9845 | 9980 | 10310 | x | |
| 29 | Производство сахара, тыс. тонн | Ахпашев Е.В. Директор Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | 4700 | 4900 | 5000 | 5200 | 5400 | x | Увеличение производства сахара к 2020 году до 5,4 млн тонн |
| 30 | Производство масла подсолнечного, тыс. тонн | 3120 | 3470 | 3550 | 3630 | 3740 | x | Увеличение производства подсолнечного масла к 2020 году до 3,74 млн тонн | ||
| 31 | Прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке, тыс. тонн | 278 | - | - | - | - | ||||
| 32 | 2. Цель Увеличение производства рыбной продукции | Шестаков И.В. | Государственная программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса" | |||||||
| 33 | Объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение), тыс. тонн | Росрыболовство Кац Е.С. Директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) | Государственная программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса" | 3759,5 | 3905,9 | 3964,5 | 4008,1 | 4048,2 | x | Увеличение производства рыбы и продуктов рыбных до 4048,2 тыс. тонн |
| 34 | Объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (годовое значение), тыс. тонн | Кац Е.С. Директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) | Государственная программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса" | 203 | 207,3 | 215,6 | 232,3 | x | Обеспечение к 2020 году производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал, в объеме 232,3 тыс. тонн | |
| 35 | Потребление рыбы и рыбопродуктов в домашних хозяйствах Российской Федерации (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в среднем на потребителя в год), кг | Росрыболовство Кац Е.С. Директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) | Государственная программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса" | 22,3 | 22,3 | 22,4 | 22,5 | 22,7 | x | Доведение потребления рыбы и рыбопродуктов в домашних хозяйствах до 22,7 кг |
| 36 | Удельный вес отечественной рыбной продукции (годовое значение) в общем объеме товарных ресурсов с учетом переходящих запасов) внутреннего рынка рыбной продукции, в %: | Росрыболовство Кац Е.С. Директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) | Государственная программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса" | 77,1 | 81,2 | 82,2 | 83,5 | 85 | x | Доведение удельного веса отечественной рыбной продукции до 85% |
| 37 | Мероприятие 2.1. Принятие федерального закона "О любительском рыболовстве" | Кац Е.С. Директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) | 4 кв. | Установление правовых основ регулирования в области любительского рыболовства, в том числе в части защиты прав интересов лиц, осуществляющих деятельность в этой области, введение понятийного аппарата, который позволяет исключить различное толкование терминов и понятий в области любительского рыболовства, определение особенности рыболовства в рамках спортивных и физкультурных мероприятий | ||||||
| 38 | Мероприятие 2.2. Принятие нормативных правовых актов по реализации федерального закона "О любительском рыболовстве" | Кац Е.С. Директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) | 3 кв. | Подзаконными актами будут установлены правила любительского рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов, перечень видов водных биоресурсов, добыча которых будет осуществляться гражданами по именным разрешениям рыболовства, форма бланка именного разрешения рыболовства, порядок выдачи, внесения изменений и аннулирования именного разрешения рыболовства | ||||||
| 39 | 3. Цель Устойчивое развитие сельских территорий | Хатуов Д.Х. | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | |||||||
| 40 | Направление 3.1. Оказание поддержки малым формам хозяйствования | |||||||||
| 41 | Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки | Свеженец В.П. Директор Департамента развития сельских территорий | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | 3142 | x | x | x | x | x | Предоставление грантовой поддержки на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств |
| 42 | Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм | 273 | x | x | x | x | x | |||
| 43 | Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивающих свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки | Свеженец В.П. Директор Департамента развития сельских территорий | 22 | x | x | x | x | x | Предоставление грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы | |
| 44 | Мероприятие 3.1.1. Заключение соглашений с субъектами Российской Федерации о реализации мероприятий, связанных с развитием семейных животноводческих ферм | Свеженец В.П. Директор Департамента развития сельских территорий | 2 кв. | x | x | x | x | |||
| 45 | Мероприятие 3.1.2. Заключение соглашений с субъектами Российской Федерации о реализации мероприятий, связанных с поддержкой начинающих фермеров | Свеженец В.П. Директор Департамента развития сельских территорий | 2 кв. | x | x | x | x | |||
| 46 | Мероприятие 3.1.3. Заключение соглашений с субъектами Российской Федерации о реализации мероприятий, связанных с грантовой поддержкой сельскохозяйственных потребительских кооперативов | Свеженец В.П. Директор Департамента развития сельских территорий | 2 кв. | x | x | x | x | |||
| 47 | Создание новых постоянных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки | Свеженец В.П. Директор Департамента развития сельских территорий | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | x | 3741 | 3741 | 3741 | 3741 | x | Создание новых постоянных рабочих мест в сельской местности малыми формами хозяйствования за счет средств грантовой поддержки |
| 48 | Создание новых постоянных рабочих мест в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства грантовой поддержки для развития материально-технической базы | Свеженец В.П. Директор Департамента развития сельских территорий | x | 574 | 574 | 574 | 574 | x | ||
| 49 | Мероприятие 3.1.4. Проведение конкурсных мероприятий в субъектах Российской Федерации по отбору начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм | Свеженец В.П. Директор Департамента развития сельских территорий | x | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | |||
| 50 | Мероприятие 3.1.5. Проведение конкурсных мероприятий в субъектах Российской Федерации по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов | Свеженец В.П. Директор Департамента развития сельских территорий | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | x | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | ||
| 51 | Направление 3.2. Улучшение жилищных условий для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов | |||||||||
| 52 | Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, тыс. кв. м | Свеженец В.П. Директор Департамента развития сельских территорий | ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" | 344,9 | 446,3 | 490,7 | 539,9 | 592,4 | x | Повышение доступности улучшения жилищных условий для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов |
| 53 | в том числе для молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв. м | 241,4 | 312,4 | 343,5 | 377,9 | 414,7 | x | |||
| 54 | Мероприятие 3.2.1. Заключение соглашений с субъектами Российской Федерации на предоставление субсидий | 2 кв. | 1 кв. | 1 кв. | 1 кв. | 1 кв. | ||||
| 55 | Направление 3.3. Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности | |||||||||
| 56 | Уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности, % | Свеженец В.П. Директор Департамента развития сельских территорий | ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" | 58 | 58,4 | 58,8 | 59,3 | 59,9 | x | Повышение уровня газификации сетевым газом в сельской местности |
| 57 | Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой, % | 60,6 | 60,9 | 61,2 | 61,5 | 61,9 | x | Повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой | ||
| 58 | Открытие фельдшерско-акушерских пунктов, ед. | Свеженец В.П. Директор Департамента развития сельских территорий | ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" | 38 | 50 | 57 | 63 | 71 | x | Повышение доступности первичной медицинской помощи сельскому населению |
| 59 | Мероприятие 3.3.1. Заключение соглашений с субъектами Российской Федерации на предоставление субсидий | 2 кв. | 1 кв. | 1 кв. | 1 кв. | 1 кв. | ||||
| 60 | 4. Цель Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов | Хатуов Д.Х. Лебедев И.В. | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | |||||||
| 61 | Направление 4.1. Проведение мелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения | |||||||||
| 62 | Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального использования, тыс. га | Жуков В.А. Директор Департамента мелиорации | ФЦП "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы" | 95,16 | 125,9 | 66,6 | 64,2 | 56,4 | x | Гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 594,71 тыс. га меолиорированных земель |
| 63 | Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания, из них за счет проведения: | ФЦП "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы" | 150 | 123,7 | 39,5 | 44 | 79,8 | x | ||
| 64 | агромелиоративных мероприятий, тыс. га; | 140,05 | 111,4 | 34,4 | 39,3 | 70,7 | x | |||
| 65 | фитомелиоративных мероприятий, направленных на закрепление песков, тыс. га | 9,95 | 12,3 | 5,1 | 4,7 | 9,1 | x | |||
| 66 | Вовлечение в оборот выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями, тыс. га, в том числе: | Жуков В.А. Директор Департамента мелиорации | ФЦП "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы" | 110 | 68,6 | 50,7 | 49,1 | 25,5 | x | Вовлечение в оборот выбывших 666,91 тыс. га сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, в том числе на мелиорированных землях (орошаемых и осушаемых) 193,9 тыс. га |
| 67 | на мелиорированных землях (орошаемых и осушаемых) | 68,6 | 50,7 | 49,1 | 25,5 | x | ||||
| 68 | Мероприятие 4.1.1. Заключение соглашений для предоставления субсидий на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, произведенных ими в рамках реализации мероприятий Программы | 2 кв. | 1 кв. | 2 кв. | 2 кв. | 2 кв. | ||||
| 69 | Направление 4.2. Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения | |||||||||
| 70 | Удельный вес земель сельскохозяйственного назначения, включенных в систему государственного мониторинга, от общего количества таких земель, % | Козубенко И.С. Директор Департамента развития и управления государственными информационными ресурсами АПК | 65 | 80 | 90 | 100 | x | Консолидация сведений о сельскохозяйственных угодьях в составе земель сельскохозяйственного назначения в государственном информационном ресурсе о землях сельскохозяйственного назначения | ||
| 71 | Мероприятие 4.2.1. Создание государственного информационного ресурса о землях сельскохозяйственного назначения | 4 кв. | Создание информационно-телекоммуникационного комплекса для контроля состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения | |||||||
| 72 | Мероприятие 4.2.2. Внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и иные законодательные акты Российской Федерации" | Козубенко И.С. Директор Департамента развития и управления государственными информационными ресурсами АПК | 4 кв. | Установление правовых основ государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и мониторинга плодородия земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий. Учет сведений о сельскохозяйственных землях в Единой федеральной информационной системе о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий. Обеспечение заинтересованных лиц информацией о землях сельскохозяйственного назначения | ||||||
| 73 | 5 Цель Обеспечение эпизоотического благополучия территории Российской Федерации и осуществление ветеринарного и фитосанитарного надзора сельскохозяйственной продукции | Непоклонов Е.А. Данкверт С.А. | ||||||||
| 74 | Направление 5.1. Проведение противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных болезней животных | |||||||||
| 75 | Число проведенных диагностических исследований животных на туберкулез, бруцеллез, лептоспироз, лейкоз, млн исследований | Шевкопляс В.Н. Директор Департамента ветеринарии | 60,8 | 61,4 | 62 | 62,6 | 63,2 | x | ||
| 76 | Число проведенных профилактических вакцинаций животных против ящура, сибирской язвы, бешенства, классической чумы свиней, млн голов | Шевкопляс В.Н. Директор Департамента ветеринарии | 119,4 | 136,8 | 138,2 | 139,5 | 140,9 | x | ||
| 77 | Мероприятие 5.1.1. Принятие федерального закона "О ветеринарии" | 4 кв. | ||||||||
| 78 | Мероприятие 5.1.2. Принятие нормативных правовых актов по реализации федерального закона "О ветеринарии" | 4 кв. | ||||||||
| 79 | Мероприятие 5.1.3 Полный переход на оформление в ГИС в электронном виде ветеринарных сопроводительных документов | 1 кв. | ||||||||
| 80 | Направление 5.2. Обеспечение функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора | |||||||||
| 81 | Упразднено карантинных фитосанитарных зон на землях сельскохозяйственного назначения (% от общего количества земель сельскохозяйственного назначения) | Данкверт С.А. | 0,005 | 0,004 | 0,004 | 0,005 | 0,015 | x | Обеспечение карантинного фитосанитарного благополучия территории Российской Федерации, сокращение или полное уничтожение очагов карантинных объектов на землях сельскохозяйственного назначения | |
| 82 | Направление 5.3. Осуществление мониторинга ветеринарной безопасности | |||||||||
| 83 | Количество проведенных исследований к общему количеству исследований, предусмотренных ежегодными Планами государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов и государственного эпизоотологического мониторинга, % | Данкверт С.А. | План государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов и государственного эпизоотологического мониторинга | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | x | Повышение возможности выявления случаев циркуляции возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, а также выявления недоброкачественной и опасной в ветеринарно-санитарном отношении пищевой продукции, находящейся в товарообороте на территории Российской Федерации |
| 84 | 6. Цель Обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности | Хатуов Д.Х. | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | |||||||
| 85 | Направление 6.1. Развитие оптово-распределительных центров | |||||||||
| 86 | Ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров | Куценко А.А. Директор Департамента регулирования рынков АПК | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | 120 | 66,44 | 103 | 311 | 321 | x | Обеспечение ввода новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров на 921,44 тыс. тонн |
| 87 | Мероприятие 6.1.1. Заключение соглашений с субъектами Российской Федерации на предоставление субсидий | Куценко А.А. Директор Департамента регулирования рынков АПК | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | 2 кв. | 2 кв. | 2 кв. | 2 кв. | 2 кв. | ||
| 88 | Направление 6.2. Развитие инфраструктуры хранения картофеля и овощей | |||||||||
| 89 | Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта, тыс. тонн | Куценко А.А. Директор Департамента регулирования рынков АПК | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | 258,3 | 161,8 | 447 | 443 | 440 | x | Увеличение емкости современных хранилищ картофеля и овощей открытого грунта на 1750,1 тыс. тонн единовременного хранения |
| 90 | Мероприятие 6.2.1. Заключение соглашений с субъектами Российской Федерации на предоставление субсидий | Куценко А.А. Директор Департамента регулирования рынков АПК | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | 2 кв. | 2 кв. | 2 кв. | 2 кв. | 2 кв. | ||
| 91 | Направление 6.3. Развитие инфраструктуры хранения плодов | |||||||||
| 92 | Прирост мощностей по хранению плодов, тыс. тонн | Куценко А.А. Директор Департамента регулирования рынков АПК | Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы | 159,2 | 23,64 | 81 | 73 | 89 | x | Увеличение емкости современных хранилищ плодов на 425,84 тыс. тонн единовременного хранения |
| 93 | Мероприятие 6.3.1. Заключение соглашений с субъектами Российской Федерации на предоставление субсидий | 2 кв. | 2 кв. | 2 кв. | 2 кв. | 2 кв. | ||||
Обзор документа
Приведен скорректированный План деятельности Минсельхоза России на 2016-2021 гг.
Он содержит цели, задачи, основные направления деятельности Министерства. Обозначены документы стратегического планирования, по которым Министерство является ответственным исполнителем. Дана характеристика средств и сил для реализации этих документов.
