Письмо ОАО "РЖД" от 28 июля 2017 г. N 14550/ЦФТО "Разъяснение по вопросу проверки транспортных средств сотрудниками станций для исключения их возможного задержания на российско-казахстанском участке государственной границы"
Выписка
В связи с поступающими в управление по таможенной деятельности Центра фирменного транспортного обслуживания обращениями по вопросу проверки ТСМП сотрудниками станций для исключения их возможного задержания на российско-казахстанском участке государственной границы и в целях соблюдения сроков временного ввоза (СВВ) на ТСМП сообщаем.
Задержки иностранных ТСМП (вагоны и контейнеры) на российско-казахстанской границе в июне - июле 2017 года из-за неприема АО "НК "КТЖ" обусловлены непредставлением ТДТС при передаче ТСМП или окончанием СВВ, при которых АО "НК "КТЖ" отказывает в приеме грузов для перевозки по территории Республики Казахстан в связи с их вероятной конфискацией таможенными органами Республики Казахстан в соответствии с КоАП РК. Данные задержки выявили недоработки в вопросах контроля за СВВ на ТСМП как у сотрудников станции при погрузке в ТСМП и оформлении на них перевозочных документов, так и у сотрудников отделов по таможенной деятельности ТЦФТО.
Сотрудники станций при погрузке грузов в ТСМП и оформлении на них перевозочных документов обязаны контролировать сообщения с. 410, 421, 431, 1397, уведомляющие о невозможности совершения грузовых операций с иностранными вагонами и контейнерами без подтверждения факта оформления данных транспортных средств либо по соответствующей процедуре, позволяющей их использование по территории ЕАЭС, либо предоставлением ТДТС с СВВ на ТСМП, достаточным для его перемещения с территории ЕАЭС за ее пределы. В настоящее время имеют место случаи отсутствия информации о СВВ на ТДТС в информационных системах ОАО "РЖД" по причинам непередачи их из информационных систем Республики Казахстан и Республики Беларусь, а также в случае неввода информации в пунктах пропуска Российской Федерации при приеме на территорию ЕАЭС.
Проверка ТСМП на наличие действующего ДТ по соответствующей процедуре осуществляется с использованием вкладки "Просмотреть ДТ" портала АСКРВВ или вкладки "Дорога" - "Вагоны" - "Таможенная декларация" - "Наличие ДТ на ТСМП" портала АСОУП-2.
Проверка ТСМП на наличие достаточного СВВ для перемещения его с территории ЕАЭС за ее пределы осуществляется с использованием справки N 5 портала АСКРВВ - "Данные по контролю соблюдения СВВ по ТСМП на РЖД" при выборе по типу ТСМП (вагон или контейнер) и ввода номера ТСМП. Также по справке N 5 "Данные по контролю соблюдения СВВ по ТСМП на РЖД" при выборе по типу ТСМП с указанием конкретной дороги предоставляется перечень иностранных вагонов и контейнеров с подходящим к концу СВВ и истекшим СВВ.
В целях контроля за СВВ средствами портала АСКРВВ сотрудники отделов по таможенной деятельности ТЦФТО обязаны проводить анализ СВВ на ТСМП, поступающие под погрузку на станции железной дороги. В случае необходимости продления СВВ на ТСМП РТД необходимо представить заявление с просьбой о продлении этих сроков в адрес таможенных органов. В случае нахождения ТСМП в ремонте таможенный орган при представлении заявления о продлении вправе продлить срок СВВ на ТСМП на время его нахождения в ремонте. В данном случае необходимо представить документы, подтверждающие нахождение его в ремонте.
Проверка ТСМП (вагон) на принадлежность к государству-собственнику осуществляется с использованием справки N 2 "Общие сведения о вагонах".
Функция для проверки ТСМП (контейнер) на принадлежность к государству-собственнику в настоящее время отсутствует. Разработчику портала АСКРВВ передана информация о необходимости такой доработки для совершенствования процесса проверки контейнеров.
В приложении представлена справка (файл) в формате программы Excel с сайта www.bic-code.org, позволяющая проверить принадлежность ТСМП (контейнера) (не приводится. - Прим. ред.).
Также необходимо отметить, что в соответствии со справкой N 1.1 "Вагоны, принятые к перевозке с нарушениями ДТ на сети ОАО "РЖД" с разбивкой по дорогам погрузки вагонов" за период с начала текущего года всеми железными дорогами, кроме Калининградской и Красноярской ж. д., осуществлялись погрузки в иностранные вагоны с формулировкой "нет ДТ" и "срок действия ДТ истек".
Заместитель начальника управления по таможенной деятельности ЦФТО ОАО "РЖД" |
В. Титов |
Обзор документа
Приводятся разъяснения по поводу проверки транспортных средств сотрудниками станций для исключения их возможного задержания на российско-казахстанском участке госграницы.
Задержки иностранных ТСМП (вагоны и контейнеры) на российско-казахстанской границе в июне-июле 2017 г. обусловлены непредставлением ТДТС при передаче ТСМП или окончанием СВВ, при которых отказывается в приеме грузов для перевозки по территории Казахстана в связи с их вероятной конфискацией таможенными органами Казахстан в соответствии с КоАП РК. Данные задержки выявили недоработки в вопросах контроля за СВВ на ТСМП как у сотрудников станции при погрузке в ТСМП и оформлении на них перевозочных документов, так и у сотрудников отделов по таможенной деятельности ТЦФТО.
В связи с этим даны рекомендации.