Поручение Правительства РФ от 5 сентября 2017 г. "Об обеспечении выполнения поручений Президента России по итогам встречи с представителями социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительных организаций и волонтерского движения"

Заместитель Председателя Правительства Ольга Голодец дала указания (резолюция от 31 августа 2017 года N ОГ-П44-5804) во исполнение поручений Президента России по итогам встречи с представителями социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительных организаций и волонтерского движения 26 июля 2017 года (перечень поручений от 23 августа 2017 года N Пр-1650), а именно:

1. По подпункту "а" пункта 1 при участии Общественной палаты Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов":

а) по абзацу 2 подпункта "а":

Минэкономразвития России (М.С. Орешкину), Минтруду России (М.А. Топилину), Минздраву России (В.И. Скворцовой), Минспорту России (П.А. Колобкову), Минобрнауки России (О.Ю. Васильевой), Минприроды России (С.Е. Донскому), МВД России (В.А. Колокольцеву), МЧС России (В.А. Пучкову) в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих определение статуса добровольческих (волонтерских) организаций, организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольцев (волонтеров), а также требований, которым должны соответствовать указанные организации и лица.

Срок - 1 декабря 2017 года.

б) по абзацу 3 подпункта "а":

Минэкономразвития России (М.С. Орешкину), Минтруду России (М.А. Топилину) в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих закрепление понятия "социальное предпринимательство".

Срок - 1 декабря 2017 года.

в) по абзацу 4 подпункта "а":

Минюсту России (А.В. Коновалову), Минэкономразвития России (М.С. Орешкину), Минфину России (А.Г. Силуанову) при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих определение полномочий органов власти всех уровней в сфере поддержки и развития добровольческих (волонтерских) организаций.

Срок - 1 декабря 2017 года.

г) по абзацу 5 подпункта "а":

Минэкономразвития России (М.С. Орешкину), Минтруду России (М.А. Топилину), Минспорту России (П.А. Колобкову), Минобрнауки России (О.Ю. Васильевой), Минздраву России (В.И. Скворцовой), Минфину России (А.Г. Силуанову), Минюсту России (А.В. Коновалову), Минприроды России (С.Е. Донскому), МВД России (В.А. Колокольцеву), МЧС России (В.А. Пучкову) в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих определение полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти по вопросам добровольчества (волонтерства).

Срок - 1 декабря 2017 года.

д) по абзацу 6 подпункта "а":

Минфину России (А.Г. Силуанову), Минэкономразвития России (М.С. Орешкину) в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих исключение из налоговой базы добровольцев (волонтеров) доходов, связанных с осуществлением ими благотворительной деятельности и полученных от организаций в натуральной форме (в виде найма жилого помещения, организации проезда, питания, обеспечения оборудованием).

Срок - 1 декабря 2017 года.

е) по абзацу 7 подпункта "а":

Минздраву России (В.И. Скворцовой), Минтруду России (М.А. Топилину) в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих расширение понятия "паллиативная медицинская помощь" и уточнения порядка ее оказания гражданам, в том числе в амбулаторных условиях и на дому, а также порядка социального обслуживания неизлечимо больных граждан и порядка межведомственного взаимодействия при оказании им медицинских и социальных услуг.

Срок - 1 декабря 2017 года.

ж) по абзацу 8 подпункта "а":

Минтруду России (М.А. Топилину), Минздраву России (В.И. Скворцовой), Минфину России (А.Г. Силуанову), Минэкономразвития России (М.С. Орешкину) в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих нормативно-правовое закрепление различных форм сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой формы, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях.

Срок - 1 декабря 2017 года.

з) по абзацу 9 подпункта "а":

Минтруду России (М.А. Топилину), Минздраву России (В.И. Скворцовой), Минфину России (А.Г. Силуанову) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих установление для паллиативных больных единого стандарта социальной услуги и единого стандарта медицинской помощи, рекомендуемых для применения субъектами Российской Федерации.

Срок - 1 декабря 2017 года.

и) по абзацу 10 подпункта "а":

Минтруду России (М.А. Топилину), Минздраву России (В.И. Скворцовой), Минфину России (А.Г. Силуанову) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих определение принципов и особенностей социального обслуживания и сопровождения граждан, полностью или частично утративших способность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, и оказания им медицинской помощи.

Срок - 1 декабря 2017 года.

2. По подпункту "б" пункта 1:

Минтруду России (М.А. Топилину) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и при участии Общественной палаты Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" рассмотреть вопрос о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в целях расширения практики использования негосударственных организаций в качестве поставщиков социальных услуг за счет бюджетных ассигнований.

Срок - 1 октября 2017 года.

3. По подпункту "в" пункта 1:

Минздраву России (В.И. Скворцовой), Минэкономразвития России (М.С. Орешкину) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и при участии Общественной палаты Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" проанализировать лучшую практику медицинских организаций по обеспечению доступа близких родственников к больным, находящимся в отделениях реанимации и интенсивной терапии, и представить предложения по её возможному распространению.

Срок - 1 октября 2017 года.

4. По абзацу 2 подпункта "а" пункта 2:

Минюсту России (А.В. Коновалову), Минэкономразвития России (М.С. Орешкину), Минтруду России (М.А. Топилину), Минздраву России (В.И. Скворцовой), Минкультуры России (В.Р. Мединскому), Минобрнауки России (О.Ю. Васильевой), Минспорту России (П.А. Колобкову), МВД России (В.А. Колокольцеву), МЧС России (В.А. Пучкову) обеспечить доработку в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года проектов федеральных законов, предусматривающих совершенствование административных процедур, определяющих порядок принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг и оценки качества их оказания.

Срок - 1 декабря 2017 года.

5. По абзацу 3 подпункта "а" пункта 2:

Минюсту России (А.В. Коновалову), Минтруду России (М.А. Топилину), Минздраву России (В.И. Скворцовой) обеспечить доработку в период осенней сессии Государственной Думы 2017 года проектов федеральных законов, предусматривающих установление дополнительных гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан, в том числе в части, касающейся использования альтернативных (интернат-замещающих, внестационарных) моделей присмотра и ухода за указанными гражданами.

Срок - 1 декабря 2017 года.

6. По подпункту "б" пункта 2:

Минтруду России (М.А. Топилину), Минобрнауки России (О.Ю. Васильевой), Минюсту России (А.В. Коновалову) рассмотреть вопрос о возможности включения в стаж работы по юридической специальности лиц, обучающихся по направлению подготовки "Юриспруденция" в образовательных организациях высшего образования, периодов добровольческой (волонтерской) деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи юридическими клиниками.

Срок - 29 сентября 2017 года.

7. По подпункту "в" пункта 2:

Минтруду России (М.А. Топилину), Минэкономразвития России (М.С. Орешкину), Минфину России (А.Г. Силуанову) рассмотреть вопрос о целесообразности разработки единой методики расчета тарифов на социальные услуги с учетом затрат государственного и негосударственного секторов на создание и обслуживание объектов социальной инфраструктуры.

Срок - 20 сентября 2017 года.

8. По подпункту "г" пункта 2:

Минобрнауки России (О.Ю. Васильевой), Минфину России (А.Г. Силуанову), Росмолодежи (А.В. Бугаеву) предусмотреть в федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов бюджетные ассигнования для финансирования в установленном законодательством Российской Федерации порядке развития и продвижения единого федерального интернет-ресурса, освещающего деятельность добровольцев (волонтеров).

Срок - 5 декабря 2017 года.

9. По подпункту "д" пункта 2:

Минэкономразвития России (М.С. Орешкину), Минтруду России (М.А. Топилину), Минздраву России (В.И. Скворцовой), Минкультуры России (В.Р. Мединскому), Минобрнауки России (О.Ю. Васильевой), Минспорту России (П.А. Колобкову), Минприроды России (С.Е. Донскому), МВД России (В.А. Колокольцеву), МЧС России (В.А. Пучкову) рассмотреть вопрос о создании правительственной комиссии по вопросам развития добровольчества (волонтерства).

Срок - 29 сентября 2017 года.

10. По подпункту "а" пункта 3:

Минтруду России (М.А. Топилину), Минздраву России (В.И. Скворцовой) совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" разработать механизм ежегодной актуализации позиций классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Срок - 15 ноября 2017 года.

11. По подпункту "б" пункта 3:

Минтруду России (М.А. Топилину), Минэкономразвития России (М.С. Орешкину), Минфину России (А.Г. Силуанову) представить предложения о мерах государственной поддержки основанной на лучших практиках деятельности по содействию занятости лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;

Срок - 16 октября 2017 года.

12. По подпункту "в" пункта 3:

Минтруду России (М.А. Топилину), Минздраву России (В.И. Скворцовой) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс мер по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также по поддержке семейного ухода.

Срок -16 октября 2017 года.

13. По подпункту "г" пункта 3:

Минтруду России (М.А. Топилину), Минздраву России (В.И. Скворцовой), Минэкономразвития России (М.С. Орешкину), Минфину России (А.Г. Силуанову) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить реализацию пилотного проекта, направленного на внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в отдельных субъектах Российской Федерации, предусмотрев на эти цели бюджетные ассигнования в федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Срок - 16 октября 2017 года.

14. По подпункту "д" пункта 3:

Минтруду России (М.А. Топилину), Минздраву России (В.И. Скворцовой), Минфину России (А.Г. Силуанову) разработать совместно с благотворительным фондом "Фонд поддержки слепоглухих "Co-единение"" и внести в нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы социальной защиты инвалидов, изменения, предусматривающие:

включение в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, вспомогательного средства коммуникации "Брайлевский дисплей" и программного обеспечения экранного доступа для слепоглухих;

увеличение количества часов на предоставление услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) для слепоглухих.

Срок - 16 октября 2017 года.