Приказ Министерства РФ по делам Северного Кавказа от 14 июля 2017 г. N 99 "О размещении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет общедоступной информации о деятельности Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа в форме открытых данных"
В целях обеспечения размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет общедоступной информации о деятельности Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа в форме открытых данных (далее - открытые данные, Министерство), в соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 1187-р приказываю:
1. Утвердить Порядок ведения и согласования общедоступной информации о деятельности Министерства, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Структурным подразделениям Министерства в соответствии с компетенцией, руководствуясь Планом-графиком размещения общедоступной информации Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных, утвержденным приказом Минкавказа России от 31 марта 2016 г. N 50, обеспечить формирование паспортов наборов открытых данных с периодичностью, определенной в паспортах наборов открытых данных.
3. Финансово-хозяйственному департаменту Министерства (А.Н. Парикин) организовать работу по доработке автоматизированных информационных систем и официального сайта Минкавказа России, позволяющих производить автоматическую выгрузку и публикацию наборов открытых данных Минкавказа России, а также обеспечить конвертацию информации в паспортах наборов открытых данных в машиночитаемый формат.
4. Административному департаменту Министерства (С.В. Пирогова) организовать работу по методическому сопровождению, проверке правильности заполнения необходимой информации в паспортах наборов открытых данных, координации размещения наборов открытых данных о деятельности Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа М.В. Развожаева.
Министр | Л.В. Кузнецов |
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
Российской Федерации
по делам Северного Кавказа
от 14 июля 2017 г. N 99
Порядок
ведения и согласования общедоступной информации о деятельности Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных
1. Используемые термины, определения и сокращения:
1.1. "Методические рекомендации" - методические рекомендации по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и техническим требованиям к публикации открытых данных, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 4 июня 2013 г. N 4 (Методические рекомендации по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и технические требования к публикации открытых данных, утвержденные протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 4 июня 2014 г. N 4 (далее - Методические рекомендации);
1.2. "Набор открытых данных" - систематизированная совокупность однотипных данных, представленных в форме открытых данных, состоящая из отдельных элементов, характеризующихся набором атрибутов, и позволяющая автоматизированным системам без участия человека идентифицировать, интерпретировать и обрабатывать такие элементы;
1.3. "Общедоступная информация, размещаемая в формате открытых данных" - информация, размещаемая ее обладателями в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации");
1.4. "Паспорт набора открытых данных" - совокупность сведений о наборе открытых данных, позволяющая однозначно идентифицировать такой набор и получить в автоматическом режиме ключевые параметры, характеризующие набор открытых данных. Паспорт набора открытых данных подготавливается по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
1.5. "План-график" - план-график размещения общедоступной информации Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных, утверждённый приказом Минкавказа России (далее - Министерство) от 31 марта 2016 г. N 50;
1.6. "Порядок" - порядок ведения и согласования общедоступной информации о деятельности Министерства, размещаемой в разделе открытых данных на официальном сайте Министерства;
1.7. "Правила определения периодичности размещения информации" - Правила определения периодичности размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, сроков ее обновления, обеспечивающих своевременность реализации и защиты пользователями своих прав и законных интересов, а также иных требований к размещению указанной информации в форме открытых данных, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 583;
1.8. "Правила отнесения информации к общедоступной информации" - Правила отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 583;
1.9. "Распоряжение" - распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 1187-р об утверждении перечня общедоступной информации о деятельности федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных государственных органов, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных;
1.10. "Реестр наборов открытых данных" - систематизированный перечень наборов открытых данных, позволяющий в автоматическом режиме осуществлять поиск наборов открытых данных и получать ключевые параметры этих наборов, включая гиперссылки, необходимые для доступа к наборам открытых данных, в соответствии с Методическими рекомендациями.
2. Порядок формирования и актуализации Министерством наборов открытых данных Министерства и паспортов наборов открытых данных.
2.1. Порядок определяет последовательность действий по формированию и актуализации Реестра наборов открытых данных, паспортов наборов открытых данных, наборов открытых данных, их согласование и публикацию в разделе открытых данных на официальном сайте Министерства.
2.2. На основании утвержденного Распоряжением перечня общедоступной информации с учетом Правил отнесения информации к общедоступной информации структурные подразделения Министерства, ответственные за подготовку информации для размещения открытых данных в соответствии с Планом-графиком (далее - ответственные структурные подразделения), формируют Реестр наборов открытых данных, подлежащих размещению на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
2.3. Руководствуясь Методическими рекомендациями и Правилами определения периодичности размещения информации, ответственные структурные подразделения Министерства формируют в соответствии с Планом-графиком и приложением к Порядку наборы открытых данных и проекты паспортов наборов открытых данных Министерства (за исключением пунктов 1, 8, 11, 16, 17, 18 в характеристике наборов открытых данных) согласно Реестру наборов открытых данных и направляют их в Административный департамент. Ответственный сотрудник структурного подразделения формирует набор открытых данных в виде файла в формате Excel. Файл должен содержать данные в табличном представлении (формат файла -xls, xlsx), содержащего один лист и имеющего структуру строго в соответствии с пунктом 10 "Описание структуры набора открытых данных". Таблица должна иметь плоский вид (в таблице отсутствует какая-либо иерархия в столбцах и строках - отсутствуют объединенные ячейки). Таблица не должна содержать заголовок таблицы, а также иную информацию (формируется только заполненная таблица с подписанными столбцами). Подробная инструкция по формированию набора открытых данных, а также типовые ошибки размещены на сайте портала открытых данных Российской Федерации в разделе "Методический блок" http://data.gov.ru/metodicheskiy-blok.
2.4. В срок не позднее трёх рабочих дней с даты поступления проектов паспортов наборов открытых данных (служебные записки, зарегистрированные в автоматизированной системе электронного документооборота (DocsVision) ответственный сотрудник Административного департамента проверяет правильность заполнения всей необходимой информации в паспортах наборов открытых данных на техническое соответствие Методическим рекомендациям. Редактирование текста паспортов наборов открытых# осуществляется сотрудником Административного департамента с участием структурного подразделения, предоставившего информацию. Ответственность за содержание информации проектов паспортов наборов открытых данных несут ответственные структурные подразделения Министерства (за исключением пунктов 1, 8, 11, 16, 17, 18 в характеристике наборов открытых данных). В случае отсутствия замечаний у ответственного сотрудника Административного департамента проекты паспортов наборов открытых данных направляются на утверждение заместителю Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа, ответственному за методическое обеспечение и координацию работ по размещению наборов открытых данных о деятельности Министерства в сети Интернет.
2.5. В случае наличия у ответственного сотрудника Административного департамента замечаний/уточнений при проверке согласно пункту 2.4 Порядка они устраняются совместно с ответственным исполнителем заинтересованного структурного подразделения в рабочем порядке в срок не более двух рабочих дней. После внесения правок проекты паспортов наборов открытых данных повторно согласовываются руководителем заинтересованного структурного подразделения Министерства и направляются на утверждение заместителю Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа, ответственному за методическое обеспечение и координацию работ по размещению наборов открытых данных о деятельности Министерства в сети Интернет.
2.6. В течение двух рабочих дней с момента утверждения паспортов наборов открытых данных заместителем Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа, ответственным за методическое обеспечение и координацию работ по размещению наборов открытых данных о деятельности Министерства в сети Интернет, Административный департамент направляет информацию в Финансово-хозяйственный департамент для дальнейшей конвертации в машиночитаемый формат и обеспечения размещения на официальном сайте Министерства в установленном Методическими рекомендациями порядке.
2.7. При необходимости внесения изменений либо включения в Реестр наборов открытых данных нового набора открытых данных заинтересованное структурное подразделение направляет служебной запиской в адрес Административного департамента предложения по изменению либо включению в Реестр наборов открытых данных нового набора открытых данных. Далее выполняются процедуры, предусмотренные пунктами 2.3-2.6 Порядка.
3. Порядок публикации на официальном сайте Министерства наборов открытых данных Министерства.
3.1. Финансово-хозяйственный департамент в течение 3 рабочих дней после получения набора открытых данных от Административного департамента обеспечивает его перевод в машиночитаемый формат в соответствии с требованиями, установленными Методическими рекомендациями, в том числе с использованием программных средств, размещенных на портале открытых данных Российской Федерации по адресу: http://data.gov.ru/file-converting-service.
3.2. Административный департамент организует размещение сформированных в соответствии с пунктом 3.1 Порядка наборов открытых данных в течение трёх рабочих дней на официальном сайте Министерства.
3.3. Ответственные структурные подразделения Минкавказа России актуализируют наборы открытых данных с периодичностью, определенной в утвержденном паспорте набора открытых данных, в соответствии с пунктом 3.1 Порядка и в соответствии с Планом-графиком.
3.4. Административный департамент в соответствии со сроками, установленными в паспортах наборов открытых данных, осуществляет контроль за актуализацией наборов открытых данных на официальном сайте Министерства. В случае нарушения сроков актуализации наборов открытых данных, установленных в паспортах наборов открытых данных, свыше двух рабочих дней Административный департамент доводит данную информацию служебной запиской до соответствующего структурного подразделения Министерства.
Приложение
к Порядку ведения и согласования
общедоступной информации о деятельности
Минкавказа России, размещаемой
в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет в форме открытых данных,
утвержденному приказом Министерства
Российской Федерации по делам Северного
Кавказа от 14 июля 2017 г. N 99
Паспорт набора открытых данных
N п/п |
Характеристика* | Описание |
---|---|---|
1. | Идентификационный номер | |
2. | Наименование набора открытых данных | |
3. | Описание набора открытых данных | |
4. | Владелец набора открытых данных | |
5. | Ответственное лицо | |
6. | Телефон ответственного лица | |
7. | Адрес электронной почты ответственного лица | |
8. | Гиперссылка (URL) на открытые данные | |
9. | Формат набора открытых данных | |
10. | Описание структуры набора открытых данных | |
11. | Дата первой публикации набора открытых данных | |
12. | Дата последнего внесения изменений | |
13. | Содержание последнего изменения | |
14. | Дата актуальности набора данных | |
15. | Ключевые слова, соответствующие содержанию набора данных | |
16. | Гиперссылки (URL) на версии открытых данных | |
17. | Гиперссылки (URL) на версии структуры набора данных | |
18. | Версия методических рекомендаций |
______________________________
* Паспорт набора открытых данных заполняется ответственными за формирование наборов открытых данных (в соответствии с Планом-графиком) структурными подразделениями Министерства, за исключением пунктов 1, 8, 11, 16, 17, 18.
Обзор документа
Утвержден порядок ведения и согласования общедоступной информации о деятельности Минкавказа России, размещаемой в Интернете в форме открытых данных.
Определен порядок формирования и актуализации Министерством наборов открытых данных и паспортов наборов открытых данных.
Структурные подразделения Министерства должны обеспечить формирование указанных паспортов. Приведен образец паспорта.
Должны быть доработаны автоматизированные информсистемы и официальный сайт Министерства. На сайте будет размещен реестр наборов открытых данных.