Письмо Министерства сельского хозяйства РФ от 29 августа 2017 г. N 18/673 О ввозе и реализации на территории РФ соевого шрота, содержащего незарегистрированные линии генно-инженерно-модифицированных организмов

Департамент регулирования рынков АПК в соответствии с письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 3 августа 2017 г. N П11-41186 рассмотрел Ваше письмо от 4 июля 2017 г. N 17/0648 по вопросу ввоза и реализации на территории Российской Федерации соевого шрота, содержащего незарегистрированные линии генно-инженерно-модифицированных организмов MON87701xMON89788, и сообщает.

За последние годы в Российской Федерации наблюдается увеличение производства сои. В 2016 году валовой сбор сои составил 3,1 млн тонн, что на 14,5% (или на 0,4 млн тонн) больше уровня 2015 года.

Основная часть урожая сои получена в Дальневосточном федеральном округе (1,3 млн тонн в 2016 году или 42% от общего объема производства), в том числе в Амурской области - 0,9 млн тонн и Приморском крае - 0,3 млн тонн.

Регионы Центрального федерального округа в 2016 году увеличили производство сои в 1,5 раза относительно 2015 года - произведено 1,2 млн тонн сои или 39% от общероссийского объема производства. Основное производство сосредоточено в Белгородской области - 0,5 млн тонн (рост в 1,5 раза относительно 2015 года), Курской области - 0,3 млн тонн (рост в 1,7 раза относительно 2015 года), Воронежской области - 0,1 млн тонн (рост 23% относительно 2015 года).

Кроме того, на Южный федеральный приходится производства округ# 12% общероссийского объема сои - 0,4 млн тонн (рост на 25% относительно 2015 года). Основное производство сосредоточено в Краснодарском крае - 0,3 млн тонн.

Выращиваемые в Центральном и Южном федеральных округах соевые бобы используются непосредственно на территории производителя и для нужд субъекта.

Несмотря на рост производства сои, в настоящее время почти половина сои (43%) поступает в Российскую Федерацию по импорту и перерабатывается на крупнейшем предприятии ГК "Содружество" (Калининградская область), обеспечивающим большую часть потребности предприятий животноводческой отрасли в соевом шроте.

Импорт соевых бобов в Российскую Федерацию по данным ФТС России составил в 2016 году 2,3 млн тонн (на 4,7% больше 2015 года). Основными поставщиками соевых бобов в Российскую Федерацию являются Парагвай и Бразилия.

Производство соевого шрота в Российской Федерации по предварительным данным составило в 2016 году 3,8 млн тонн, что на 18,9% (0,6 млн тонн) больше 2015 года.

Временный порядок хранения, отгрузки, перемещения и использования кормов, произведенных из (с добавлением) компонентов стековой линии MON87701xMON89788 на территории Калининградской области предприятиями ГК "Содружество" (ЗАО "Агропродукт" и ЗАО "Содружество СОИ") (далее - временный порядок) действует до 30 октября 2017 г.

Следует отметить, что используемые для производства шрота соевые бобы, содержащие стековую линию MON87701xMON89788, зарегистрированы Роспотребнадзором в установленном порядке для пищевых целей. Действие указанного временного порядка позволяет загружать российские перерабатывающие мощности соевыми бобами.

Кроме того, ГК "Содружество" в настоящее время продолжаются исследования, необходимые для регистрации соевого шрота, производимого из соевых бобов, содержащих стековую линию MON87701xMON89788.

В настоящее время на территории Российской Федерации производством соевого шрота как из отечественного, так и из импортного сырья занимаются такие компании как "Содружество", "Эфко", "Амурагроцентр", "Юг Сибири", "Приморская соя", "Иркутский МЖК", "Соя АНК" и пр. Средние цены на соевый шрот сложились на уровне 35-43 рублей с возможностью отгрузки из Белгорода, Воронежа, Новосибирска, Барнаула, Омска и других субъектов Российской Федерации.

Ценовая ситуация на рынке соевого шрота определяется высокой конкуренцией между перерабатывающими предприятиями на фоне роста мощностей по переработке сои, а также ситуацией на валютном рынке России.