Приказ Федерального агентства по делам национальностей от 15 июня 2017 г. N 72 "Об Экспертно-консультативном совете при Федеральном агентстве по делам национальностей по вопросам социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации"
В целях повышения эффективности принятия решений по вопросам выработки мер, направленных на поддержку коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Положение об Экспертно-консультативном совете при Федеральном агентстве по делам национальностей по вопросам социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить состав Экспертно-консультативного совета при Федеральном агентстве по делам национальностей по вопросам социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Руководитель | И.В. Баринов |
Приложение N 1
к приказу Федерального агентства
по делам национальностей
от 15.06.2017 N 72
Положение об Экспертно-консультативном совете при Федеральном агентстве по делам национальностей по вопросам социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
I. Общие положения
1. Экспертно-консультативный совет при Федеральном агентстве по делам национальностей по вопросам социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом на общественных началах, созданным для экспертного и консультационного обеспечения и реализации государственной политики Российской Федерации в целях социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - коренные народы).
2. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Совет создается и упраздняется по решению руководителя ФАДН России в соответствии с приказом ФАДН России.
4. Деятельность Совета осуществляется на основе принципов коллегиальности, добровольности и открытости.
5. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
6. Члены Совета в своей деятельности исходят из презумпции обязательности соблюдения интересов Российской Федерации и свободны в выражении своего мнения.
7. Информация о деятельности Совета размещается на официальном сайте ФАДН России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
II. Цели и задачи деятельности Совета
8. Целью деятельности Совета является повышение эффективности процесса принятия решений по выработке и реализации государственной национальной политики в целях социально-экономического развития коренных народов, посредством формирования предложений и рекомендаций, вырабатываемых Советом.
9. Основными задачами Совета являются:
а) экспертное и консультативное сопровождение деятельности ФАДН России по вопросам социально-экономического развития коренных малочисленных народов;
б) рассмотрение и подготовка предложений и рекомендаций по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере деятельности Совета;
в) рассмотрение и подготовка предложений и рекомендаций по вопросам:
организации и проведения научных исследований в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов;
популяризации и развития просвещения населения Российской Федерации в части традиционных видов деятельности, промыслов, творчества, национальных видов спорта, языков коренных народов, этнологического туризма;
взаимодействия с коренными народами и общинами коренных народов;
совершенствования экономических, финансовых и правовых механизмов поддержки коренных народов, в том числе посредством механизмов государственно-частного и государственно-общественного партнерства;
совершенствования механизмов стимулирования создания общин коренных народов и вовлечения коренных народов в осуществление экономической деятельности;
г) анализ современного состояния и перспектив развития механизмов государственной поддержки коренных народов;
д) анализ, обобщение и распространение положительного опыта субъектов Российской Федерации в сфере реализации государственной политики, направленной на социально-экономическое развитие коренных народов;
е) формирование и организация деятельности экспертного сообщества по вопросам коренных народов.
III. Полномочия Совета
10. Совет вправе:
а) рассматривать проекты нормативных правовых актов, планов, программ и иных документов, касающихся вопросов выработки и реализации государственной политики Российской Федерации, направленной на социально-экономическое развитие коренных народов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
б) вырабатывать предложения по совершенствованию экономических, финансовых и правовых механизмов поддержки коренных народов, в том числе посредством механизмов государственно-частного партнерства;
в) привлекать к участию в работе Совета представителей общественных объединений, организаций, иных заинтересованных лиц, не являющихся его членами;
г) осуществлять иные функции, необходимые для реализации Советом своих задач и достижения целей деятельности.
IV. Структура и состав Совета
11. Персональный состав Совета формируется из числа авторитетных и компетентных специалистов органов государственной власти всех уровней, профильных государственных учреждений, научных, общественных и иных организаций, занимающихся проблемами коренных народов и представителей профессионального сообщества и бизнес-сообщества, осуществляющих свою деятельность в сфере деятельности Совета.
12. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, ответственный секретарь Совета, члены Совета.
13. Председателем Совета является руководитель Федерального агентства по делам национальностей.
В отсутствие председателя Совета его функции исполняет заместитель председателя Совета.
Ответственный секретарь Совета назначается приказом ФАДН России из числа федеральных государственных гражданских служащих ФАДН России.
14. Председатель Совета:
а) руководит работой Совета;
б) осуществляет контроль исполнения решений Совета;
в) назначает ответственного секретаря Совета.
15. Заместитель председателя Совета:
а) выполняет поручения председателя Совета;
б) готовит предложения по основным направлениям деятельности Совета;
в) координирует деятельность членов Совета;
г) обеспечивает выполнение решений Совета.
16. Ответственный секретарь Совета:
а) обеспечивает ведение протоколов заседаний Совета;
б) на основании предложений членов Совета готовит проекты планов работы Совета и изменений в эти планы, представляет их на рассмотрение заместителю председателя Совета и председателю Совета;
в) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, подготовку и направление членам Совета материалов, необходимых для проведения работы Совета.
17. Ответственный секретарь Совета не принимает участия в голосовании при принятии решений Совета.
18. Члены Совета (за исключением ответственного секретаря Совета) обладают следующими правами:
а) принимать участие в работе Совета с правом голоса;
б) вносить предложения по формированию плана работ Совета, а также по его изменению;
в) вносить предложения для выработки единой позиции при подготовке экспертных, аналитических заключений, а также иных документов, рассматриваемых и принимаемых Советом;
г) формировать предложения о внесении изменений в настоящее Положение и иные документы, определяющие деятельность Совета;
д) представлять в письменной форме свое особое мнение, которое является неотъемлемой частью решения Совета.
19. Член Совета вправе по своему усмотрению выйти из состава Совета в любое время.
20. Для реализации задач, возложенных на Совет, в составе Совета могут формироваться комиссии и рабочие группы из числа членов Совета и сторонних экспертов и специалистов. Состав комиссий и рабочих групп, рассматриваемые ими вопросы, а также регламент работы рабочих групп, в том числе планы их работы, определяет председатель Совета.
V. Порядок работы Экспертного совета
21. Деятельность Совета осуществляется как в форме очных заседаний, так и в форме заочных заседаний путем использования информационно-коммуникационных технологий.
22. Форму проведения каждого последующего заседания Совета (очное заседание), в том числе посредством использования видео или конференц-связи, или заочное заседание) определяет председатель Совета.
23. Заседания Совета проводятся по мере необходимости рассмотрения соответствующих вопросов, но не реже 1 раза в полгода.
24. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, при условии, что в нем участвует не менее половины от общего числа членов, входящих в состав Совета на момент принятия ими решения.
25. В случае равного количества голосов членов Совета, решающим является голос председателя Совета.
26. Решения Совета носят рекомендательный характер.
27. Делегирование полномочий членов Совета по голосованию не допускается.
28. В рамках своих полномочий Совет готовит следующие документы и решения:
а) экспертные заключения, содержащие согласованную позицию членов Совета по вопросу, стоящему на повестке дня;
б) аналитические записки и отчеты;
в) предложения и рекомендации;
г) иные документы в установленной сфере деятельности.
29. По результатам работы Совета ответственный секретарь Совета готовит проект протокола заседания Совета. При наличии особого мнения или особых мнений членов Совета в протоколе делается соответствующая отметка и особое мнение прилагается к протоколу заседания.
30. Протокол заседания Совета представляется на подпись председателю Совета. Копия подписанного протокола не позднее чем через 7 рабочих дней после заседания Совета с приложением к нему всех необходимых материалов направляется ответственным секретарем Совета членам Совета.
31. Организационно-техническое и методическое обеспечение деятельности Совета осуществляет ФАДН России.
Приложение N 2
к приказу Федерального агентства по
делам национальностей
от 15.06.2017 N 72
Состав
Экспертно-консультативного совета при Федеральном агентстве по делам национальностей по вопросам социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
1. | Баринов Игорь Вячеславович | - | руководитель ФАДН России, председатель Совета |
---|---|---|---|
2. | Семенов Павел Владимирович | - | статс-секретарь - заместитель руководителя ФАДН России, заместитель председателя Совета |
3. | Абдуганиев Назиржон Насибжонович | - | заместитель председателя совета Общероссийской общественной организации "Ассамблея народов России", председатель исполкома (по согласованию) |
4. | Акимов Александр Константинович | - | заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера (по согласованию) |
5. | Акимова Татьяна Анатольевна | - | заместитель начальника департамента культуры и национальной политики Кемеровской области (по согласованию) |
6. | Альхименко Александр Владимирович | - | начальник Управления нормативного развития Департамента по взаимодействию с органами государственной власти ОАО "НОВАТЭК" (по согласованию) |
7. | Антоненко Геннадий Викторович | - | руководитель агентства по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края (по согласованию) |
8. | Балезина Елена Эдуардовна | - | начальник управления по делам коренных малочисленных народов Севера министерства природных ресурсов Хабаровского края (по согласованию) |
9. | Валько Янна Эдуардовна | - | заместитель начальника Управления по внутренней политике Губернатора Забайкальского края (по согласованию) |
10. | Величко Татьяна Валентиновна | - | ведущий консультант аппарата Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока (по согласованию) |
11. | Венглинский Алексей Викторович | - | заместитель председателя Правительства Амурской области - министр лесного хозяйства области и пожарной безопасности (по согласованию) |
12. | Волк Павел Леонидович | - | начальник Департамента по культуре и туризму Томской области (по согласованию) |
13. | Гашилова Людмила Борисовна | - | директор Института народов Севера Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена (г. Санкт-Петербург) (по согласованию) |
14. | Гангало Елена Викторовна | - | вице-президент АК "АЛРОСА" (ПАО) (по согласованию) |
15. | Галицын Владимир Михайлович | - | заместитель председателя Правительства Камчатского края - министр рыбного хозяйства Камчатского края (по согласованию) |
16. | Герасимов Владимир Евгеньевич | - | начальник управления региональных коммуникаций ПАО "ЛУКОЙЛ" (по согласованию) |
17. | Гиряев Николай Михайлович | - | начальник отдела государственной политики в сфере охраны и защиты лесов Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России (по согласованию) |
18. | Гладкова Татьяна Викторовна | - | заместитель Министра экономики Свердловской области (по согласованию) |
19. | Джавахян Асико Овиковна | - | советник Министра энергетики Российской Федерации (по согласованию) |
20. | Дорофеев Владимир Юрьевич | - | заместитель Губернатора Иркутской области (по согласованию) |
21. | Дрожжин Геннадий Александрович | - | председатель Правления Ассоциации "Народные художественные промыслы России" (по согласованию) |
22. | Друшляков Андрей Витальевич | - | начальник отдела реализации государственной национальной политики и взаимодействия с религиозными объединениями комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области (по согласованию) |
23. | Дурыгина Надежда Сергеевна | - | заместитель директора Департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза России (по согласованию) |
24. | Евтюхова Елена Александровна | - | заместитель руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, начальник Управления по делам коренных малочисленных народов Чукотки (по согласованию) |
25. | Ермакова Светлана Даниловна | - | начальник отдела поддержки этнокультурной специфики и особых форм образования Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России (по согласованию) |
26. | Етылина Ольга Владимировна | - | председатель Некоммерческого партнерства "Содружество общин коренных и малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока" (по согласованию) |
27. | Ерченко Владимир Александрович | - | руководитель направления по работе с региональными органами власти Департамента регионального развития ПАО "Газпром нефть" (по согласованию) |
28. | Загребин Алексей Егорович | - | депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, президент Ассоциации антропологов и этнологов России (по согласованию) |
29. | Зайченко Александра Викторовна | - | советник отдела региональной политики и координации Департамента туризма и региональной политики Минкультуры России (по согласованию) |
30. | Закупнев Константин Владимирович | - | заместитель директора Департамента развития человеческого капитала, территориального и социально-экономического развития регионов Дальнего Востока Минвостокразвития России (по согласованию) |
31. | Запороцкий Олег Никитович | - | уполномоченный по правам коренных малочисленных народов в Камчатском крае (по согласованию) |
32. | Зенько Алексей Петрович | - | советник отдела по вопросам национальных отношений и взаимодействия с религиозными объединениями Департамента культуры Правительства Российской Федерации (по согласованию) |
33. | Зотов Владислав Владимирович | - | заместитель Председателя Нефтегазстройпрофсоюза России (по согласованию) |
34. | Зубкова Ирина Ивановна | - | заместитель директора Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения Минздрава России (по согласованию) |
35. | Иванова Лена Степановна | - | заместитель Министра по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
36. | Игнатченко Виктор Иванович | - | заместитель главы администрации Уватского муниципального района Тюменской области (по согласованию) |
37. | Карпенко Сергей Александрович | - | заместитель Министра экономического развития Сахалинской области (по согласованию) |
38. | Киржиманов Максим Геннадиевич | - | заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России (по согласованию) |
39. | Кондрашов Кирилл Евгеньевич | - | начальник отдела Управления целевых и специальных программ и проектов ФАДН России, ответственный секретарь Совета |
40. | Конюшков Алексей Алексеевич | - | заместитель руководителя Ростуризма (по согласованию) |
41. | Куликова Анна Сергеевна | - | начальник управления по общественным проектам, заместитель начальника Департамента внутренней политики Правительства Вологодской области (по согласованию) |
42. | Култуева Динара Алтайчиновна | - | председатель комитета по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай (по согласованию) |
43. | Куприн Николай Николаевич | - | начальник отдела организации прибрежного рыболовства и внутренних водоемов Управления организации рыболовства Росрыболовства (по согласованию) |
44. | Куценко Гульвайра Куденовна | - | президент Межрегиональной общественной организации "Информационно-образовательная сеть коренных народов "Льыоравэтльан", член Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям (по согласованию) |
45. | Лапшакова Вера Николаевна | - | руководитель Агентства по делам национальностей Республики Тыва (по согласованию) |
46. | Лебедева Елена Сергеевна | - | заместитель директора - начальник Управления промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды шельфовых проектов Департамента промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды в разведке и добыче ПАО "НК "Роснефть" (по согласованию) |
47. | Ледков Григорий Петрович | - | депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (по согласованию) |
48. | Лиманзо Алексей Геннадиевич | - | председатель правления союза общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (по согласованию) |
49. | Манин Андрей Александрович | - | министр Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями (по согласованию) |
50. | Манукян Артём Андраникович | - | исполнительный директор Всероссийской общественной организации "Русское географическое общество" (по согласованию) |
51. | Михайлюк Олег Аркадьевич | - | руководитель департамента внутренней и информационной политики аппарата Губернатора Магаданской области (по согласованию) |
52. | Михеев Валерий Леонидович | - | ректор ФГБОУ ВО "Российский государственный гидрометеорологический университет" (по согласованию) |
53. | Мосиевич Иван Викторович | - | начальник отдела водного законодательства и законодательства в области особо охраняемых природных территорий и животного мира Правового департамента Минприроды России (по согласованию) |
54. | Мукабенова Айса Боккаевна | - | старший советник Департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека МИД России (по согласованию) |
55. | Невзоров Борис Александрович | - | заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (по согласованию) |
56. | Никитина Светлана Юрьевна | - | начальник Управления статистики населения и здравоохранения Росстата (по согласованию) |
57. | Новикова Наталья Ивановна | - | д.и.н., ведущий научный сотрудник отдела Севера и Сибири Института этнологии и антропологии Российской академии наук (г. Москва) (по согласованию) |
58. | Новьюхов Александр Вячеславович | - | депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры шестого созыва, член Совета по вопросам коренных народов при Полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе (по согласованию) |
59. | Отке Анна Ивановна | - | член Комитета Совета Федерации по социальной политике (по согласованию) |
60. | Пальчин Семен Яковлевич | - | уполномоченный по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае (по согласованию) |
61. | Пивнева Елена Анатольевна | - | к.и.н., заведующий отделом Севера и Сибири Института этнологии и антропологии Российской академии наук (г. Москва) (по согласованию) |
62. | Пилиев Игорь Валерьянович | - | первый Заместитель Директора филиала ВГТРК ГТРК "Культура" (по согласованию) |
63. | Погодаев Михаил Александрович | - | исполнительный директор Северного Форума, председатель Ассоциации "Оленеводы мира" (г. Якутск) (по согласованию) |
64. | Пушкарев Владимир Александрович | - | заместитель председателя Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока (по согласованию) |
65. | Радионов Олег Викторович | - | заместитель директора Департамента региональной промышленной политики Минпромторга России (по согласованию) |
66. | Роббек Константин Васильевич | - | уполномоченный по правам коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия) (по согласованию) |
67. | Савтенко Елена Викторовна | - | министр национальной политики Республики Коми (по согласованию) |
68. | Семизоров Павел Викторович | - | президент Федерации Северного Многоборья России (по согласованию) |
69. | Снесарь Виталий Владимирович | - | заместитель Председателя Правительства Алтайского края - руководитель Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края (по согласованию) |
70. | Сотруева Инна Васильевна | - | директор департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию) |
71. | Старостина Ольга Валентиновна | - | заместитель губернатора Ненецкого автономного округа по делам ненецкого и других коренных малочисленных народов Севера (по согласованию) |
72. | Стрыгина Ольга Алексеевна | - | заместитель директора Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Минсельхоза России (по согласованию) |
73. | Тимошков Сергей Николаевич | - | заместитель директора Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского округа - Югры (по согласованию) |
74. | Тишков Валерий Александрович | - | председатель Этнографической комиссии Всероссийской общественной организации "Русское географическое общество", директор Института этнологии и антропологии им. Миклухо-Маклая Российской академии наук (по согласованию) |
75. | Тодышев Дмитрий Александрович | - | министр национальной и территориальной политики Республики Хакасия (по согласованию) |
76. | Фетисов Дмитрий Анатольевич | - | начальник отдела по работе с коренными малочисленными народами Севера ОАО "Сургутнефтегаза" (по согласованию) |
77. | Харитонов Михаил Александрович | - | заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия по развитию гражданского общества, Председатель комитета по межнациональным отношениям и развитию гражданских инициатив (по согласованию) |
78. | Харючи Сергей Николаевич | - | председатель Совета старейшин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (по согласованию) |
79. | Хорева Людмила Анатольевна | - | заместитель начальника Управления сводных статистических работ и общественных связей Росстата - начальник отдела организации социально-экономических мониторингов и региональной статистики (по согласованию) |
80. | Чистов Юрий Кириллович | - | д.и.н., директор Музея антропологии и этнографии им. Петра Великого (Кунсткамера) РАН (г. Санкт-Петербург) (по согласованию) |
81. | Шарандин Юрий Афанасьевич | - | директор Департамента по взаимодействию с государственными органами власти АО "Росгеология" (по согласованию) |
82. | Шилов Михаил Валерьевич | - | заместитель Министра по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области (по согласованию) |
83. | Шпектор Игорь Леонидович | - | президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера (по согласованию) |
84. | Ясевич Павел Евгеньевич | - | директор департамента внутренней политики Приморского края (по согласованию) |
Обзор документа
Создан Экспертно-консультативный совет при ФАДН России по вопросам социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах. Они рассматривают и подготавливают предложения и рекомендации по вопросам совершенствования законодательства в сфере деятельности Совета, анализируют современное состояние и перспективы развития механизмов господдержки коренных народов; обобщают положительный опыт регионов.
Закреплены структура и состав Совета, определен порядок его работы.
Заседания могут проводиться в очной и заочной формах не реже раза в полгода.
Информация о деятельности Совета размещается на сайте ФАДН России.