Приказ Министерства транспорта РФ от 19 июля 2017 г. № 269 “О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений личности моряка членам экипажей морских судов, судов смешанного (река-море) плавания и судов рыбопромыслового флота, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 декабря 2013 г. № 460” (не вступил в силу)
В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169, № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908, № 36, ст. 4903, № 50 (ч. VI), ст. 7070, № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506), приказываю:
Внести изменения в Административный регламент Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений личности моряка членам экипажей морских судов, судов смешанного (река-море) плавания и судов рыбопромыслового флота, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 декабря 2013 г. № 460 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2014 г., регистрационный № 31697), согласно приложению к настоящему приказу.
Министр | М.Ю. Соколов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2017 г.
Регистрационный № 47831
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от 19 июля 2017 г. № 269
Изменения,
вносимые в Административный регламент Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений личности моряка членам экипажей морских судов, судов смешенного (река-море) плавания и судов рыбопромыслового флота, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 декабря 2013 г. № 460
1. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Срок оформления УЛМ не должен превышать 15 календарных дней с даты поступления в Росморречфлот или учреждение анкеты-заявления о выдаче удостоверения личности моряка, оформленной согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту, а в случае, предусмотренном пунктом 45 настоящего Административного регламента, указанный срок может быть увеличен до 180 календарных дней. Срок оформления УЛМ исчисляется с даты принятия документов заявителя, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента.».
2. Пункт 15 признать утратившим силу.
3. В пункте 16:
а) после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
«Федеральным законом от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3418; 2002, № 30, ст. 3029, № 44, ст. 4296; 2004, № 31, ст. 3224; 2005, № 47, ст. 4828; 2006, № 31, ст. 3446, 3452; 2007, № 16, ст. 1831, № 31, ст. 3993, 4011, № 49, ст. 6036; 2009, № 23, ст. 2776, № 29, ст. 3600; 2010, № 28, ст. 3553, № 30, ст. 4007, № 31, ст. 4166; 2011, № 27, ст. 3873, № 46, ст. 6406; 2012, № 30, ст. 4172, № 50, ст. 6954; 2013, № 19, ст. 2329, № 26, ст. 3207, № 44, ст. 5641, № 52, ст. 6968; 2014, № 19, ст. 2311, 2315, 2335, № 23, ст. 2934, № 30, ст. 4214, 4219; 2015, № 1, ст. 14, 37, 58, № 18, ст. 2614, № 26, ст. 3367, № 27, ст. 3945, 3950, 4001; 2016, № 1, ст. 23, 43, 44, № 26, ст. 3860, 3884, № 27, ст. 4196,4221, № 28, ст. 4558; 2017, № 1, ст. 12);»;
б) после абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596; 2016, № 51, ст. 7370);»;
в) абзацы десятый - тринадцатый считать абзацами одиннадцатым - четырнадцатым, абзацы четырнадцатый - восемнадцатый считать абзацами шестнадцатым - двадцатым соответственно.
4. В абзаце девятнадцатом пункта 17 слова «на адрес электронной почты Росморречфлота (fp@morflot.ru)» заменить словами «на адрес электронной почты Росморречфлота (ud@morflot.ru)».
5. Пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24. Предоставление государственной услуги приостанавливается в следующих случаях:
1) при направлении запроса в Федеральное казначейство по подтверждению уплаты государственной пошлины;
2) на время получения ответа на запрос территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации для проверки подлинности документов, выданных Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами;
3) на время представления заявителем документа, подтверждающего, что заявитель работает по найму, занят или работает в любом качестве на борту судна;
4) при непредставлении документа, подтверждающего, что заявитель работает по найму, занят или работает в любом качестве на борту судна (при наличии у заявителя диплома, квалификационного свидетельства, медицинской книжки, подтверждающих соответствие уровня профессиональной подготовки и состояние здоровья требованиям, установленным международными конвенциями для членов экипажей судов). Росморречфлот или учреждение оформляет УЛМ, выдает оформленное УЛМ после представления документа, подтверждающего, что заявитель работает по найму, занят или работает в любом качестве на борту судна.».
6. Пункт 25 дополнить абзацем следующего содержания:
«заявитель включен в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, предусмотренный частью 2.1 статьи 6 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.».
7. В абзаце первом пункта 27 слова «800 рублей» заменить словами «1300 рублей».
8. В пункте 45:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«45. Орган федеральной службы безопасности информирует Росморречфлот или учреждение о дате поступления анкеты-заявления в течение семи календарных дней с даты поступления анкеты-заявления в орган федеральной службы безопасности, рассматривает анкету-заявление и направляет в Росморречфлот или учреждение один из следующих документов:
а) уведомление о согласовании выдачи (замены) УЛМ;
б) уведомление об отказе в согласовании выдачи (замены) УЛМ в случае, если заявитель не отвечает требованию, предусмотренному абзацем седьмым пункта 25 настоящего Административного регламента;
в) уведомление о продлении срока согласования выдачи УЛМ (но не более 180 календарных дней) в случае, если у органа федеральной службы безопасности имеются требующие дополнительной проверки сведения о причастности заявителя к экстремистской деятельности или терроризму.»;
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
«В случае если в Росморречфлот или учреждение от органа федеральной службы безопасности не поступило уведомление об отказе в согласовании выдачи (замены) УЛМ, или уведомление о продлении срока согласования выдачи УЛМ, или уведомление об их направлении в течение семи календарных дней со дня поступления анкеты-заявления в орган федеральной службы безопасности, выдача УЛМ считается согласованной с органом федеральной службы безопасности.».
9. Пункт 46 изложить в следующей редакции:
«46. Основанием для начала административной процедуры является поступление анкеты-заявления с приложением всех надлежащим образом оформленных документов работнику, ответственному за проверку наличия оснований для выдачи УЛМ.
Для принятия решения о выдаче УЛМ Росморречфлотом или учреждением осуществляется проверка личности заявителя и следующих оснований для выдачи УЛМ:
наличие у гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, внутреннего паспорта и заграничного паспорта;
наличие у гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за границей, заграничного паспорта и документа, подтверждающего постоянное проживание за пределами Российской Федерации, выданного компетентным органом государства постоянного проживания;
наличие у иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность, выданного государством гражданства (подданства), признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;
наличие у лица без гражданства, постоянно проживающего в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства;
действительность документов, подтверждающих работу заявителя на судне;
наличие у заявителя не более одного УЛМ, срок действия которого не истек;
уплата государственной пошлины за выдачу УЛМ;
согласование выдачи УЛМ органом федеральной службы безопасности;
заявитель не включен в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, предусмотренный частью 2.1 статьи 6 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.».
10. В пункте 47:
а) в абзаце пятом слова «При необходимости проведения дополнительной проверки личности гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за границей, направляется запрос в Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации.» признать утратившими силу;
б) в абзаце седьмом слова «территориальный орган Федеральной миграционной службы» заменить словами «Министерство внутренних дел Российской Федерации или его территориальный орган»;
в) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут (без учета срока отправки запроса и поступления ответа на запрос Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа).».
11. В абзаце первом пункта 50 слова «заключение о результатах проверки наличия оснований» заменить словами «заключение о результатах проверки оснований».
12. Абзац девятый пункта 55 признать утратившим силу.
13.В приложении № 4:
а) подпункты 5 и 10 пункта 1 признать утратившими силу;
б) подпункт 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«12) федеральное государственное бюджетное учреждение «Канал имени Москвы»;»;
в) пункт 2 дополнить подпунктами 15 и 16 в следующей редакции:
«15) Севастополь;
16) Керчь.».
Обзор документа
Внесены изменения в порядок оформления и выдачи удостоверений личности моряка (УЛМ) членам экипажей морских судов, судов смешанного (река-море) плавания и судов рыбопромыслового флота.
Закреплено, что срок оформления УЛМ может быть увеличен до 180 календарных дней, если у органа федеральной службы безопасности, с которым согласуется выдача документа, есть требующие дополнительной проверки сведения о причастности заявителя к экстремистской деятельности или терроризму.
Уточнены основания для приостановления оформления УЛМ. При этом к основаниям для отказа в его выдаче добавилось нахождение заявителя в перечне организаций и физлиц, в отношении которых есть сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
Госпошлина за оформление и выдачу УЛМ увеличена с 800 руб. до 1300 руб.
Из перечня учреждений, имеющих право оформлять и выдавать УЛМ, исключены Администрация Волго-Донского бассейна внутренних водных путей и Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей. При этом таким правом наделены капитаны морских портов Севастополь и Керчь.