Письмо Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства РФ от 5 июля 2017 г. N 25-Г-2851/ОГ О регулировании деятельности по разведению, выращиванию, содержанию, перемещению (в том числе перевозке и перегоне), обороту и убою животных

Департамент ветеринарии Минсельхоза России, рассмотрев обращение, поступившее 07.06.2017 через официальный сайт Минсельхоза России, по существу заданных вопросов сообщает следующее.

Статьей 2.1. Закона Российской Федерации "О ветеринарии" от 14.05.1993 N 4979-1 (далее - Закон "О ветеринарии") установлено, что Ветеринарные правила являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования, в том числе, при разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных.

Статьей 2.4. Закона "О ветеринарии" предусмотрено, что Ветеринарные правила содержания животных устанавливают требования к условиям содержания животных, а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию животных, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям животных. Ветеринарные правила содержания животных утверждаются применительно к отдельным видам животных и целям их содержания.

В соответствии с вышеизложенным, был принят приказ Минсельхоза России от 19.05.2016 N 194 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтоморфильных растений и получения продукции пчеловодства" (далее - Приказ от 19.05.2016 N 194), который, в установленном законодательством Российской Федерации порядке, зарегистрирован Минюстом России (N 43124 от 04.08.2016) и опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" N 36 от 05.09.2016.

Законом "О ветеринарии" также установлено, что ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из самого закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также что ветеринарные правила разрабатываются и утверждаются Минсельхозом России.

Таким образом, Приказ от 19.05.2016 N 194, разработанный Минсельхозом России в соответствии с Законом "О ветеринарии", имеет приоритет перед Ветеринарно-санитарными правилами содержания пчел, утвержденными Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 15.12.1976 (далее - Правила от 15.12.1976), так как относится к ветеринарному законодательству Российской Федерации, и в своей производственной деятельности Вам необходимо руководствоваться его положениями.

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 распоряжения Президента Российской Федерации от 18.03.2011 N 158-рп "Об организации работы по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации", в настоящее время готовится приказ о признании недействующими на территории Российской Федерации Правил от 15.12.1976.