Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 12 июля 2017 г. N 03-04-06/44441 О представлении налогоплательщиками отчётности по НДФЛ, в том числе в электронном виде и с применением электронной подписи

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел письма по вопросу представления налогоплательщиками отчётности по налогу на доходы физических лиц, в том числе в электронном виде и с применением электронной подписи, и в соответствии со статьёй 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 229 Кодекса налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 Кодекса, а также лицами, на которых не возложена обязанность представлять налоговую декларацию, но которые вправе представить такую декларацию в налоговый орган по месту жительства в целях осуществления своих прав, предусмотренных в главе 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса.

Требования к налогоплательщикам представлять вместе с налоговой декларацией справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ глава 23 Кодекса не содержит.

Обязанность представлять в налоговые органы сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за налоговый период по каждому физическому лицу, согласно пункту 2 статьи 230 Кодекса возложена на налогового агента независимо от подачи налогоплательщиком налоговой декларации.

Форма представления таких сведений утверждена приказом ФНС России от 17 ноября 2010 г. N ММВ-7-3/611@ "Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц и рекомендаций по ее заполнению, формата сведений о доходах физических лиц в электронном виде, справочников".

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

За подробной информацией о порядке представления сведений в налоговые органы следует обратиться в ФНС России.

Одновременно обращаем внимание, что в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 34.2 Кодекса Министерство финансов Российской Федерации даёт письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в пределах своей компетенции в течение двух месяцев со дня поступления соответствующего запроса.

Настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, направленные налогоплательщикам и (или) налоговым агентам, имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам, налоговым органам и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.