Перечень поручений по результатам проверки исполнения законодательства и решений Президента по обеспечению пригородного железнодорожного сообщения (утв. Президентом РФ 9 июля 2017 г. N Пр-1331)

В целях повышения доступности, качества и безопасности услуг железнодорожного пассажирского транспорта в пригородном сообщении для населения Правительству Российской Федерации:

1. Разработать комплекс мер, направленных на недопущение сокращения объёма пригородных перевозок и восстановление востребованных маршрутов, предусмотрев в нём механизмы целевой поддержки социально значимых маршрутов.

2. Обеспечить внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона об организации пассажирского сообщения в Российской Федерации, в том числе предусматривающего:

а) внедрение стандартов регулярного пригородного пассажирского сообщения:

доступности для населения услуг железнодорожного пассажирского транспорта в пригородном сообщении, обеспечивающих оптимизацию ценовых и временных параметров перевозок;

качества пассажирских перевозок, устанавливающих уровень комфортности подвижных составов, их наполняемости, скорость и график движения составов на маршруте и другие параметры;

безопасности пассажирских перевозок, определяющих основные требования к экипажу (уровень профессиональной подготовки, порядок её проведения), техническому состоянию подвижного состава и транспортной инфраструктуры;

б) разграничение полномочий и ответственности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и субъектов транспортной инфраструктуры в сфере оптимизации пригородных железнодорожных перевозок и организации межрегионального сообщения.

3. Сформировать механизмы экономического стимулирования: обновления подвижного состава и объектов транспортной инфраструктуры;

использования подвижного состава отечественного производства с улучшенными техническими характеристиками, в том числе малой вместимости.

4. Провести совместно со Счётной палатой Российской Федерации анализ экономической эффективности пригородных железнодорожных перевозок пассажиров, системы их тарифного регулирования, результативности предоставленных налоговых льгот, субсидий, трансфертов и других форм государственной поддержки.

По результатам анализа при необходимости внести изменения в нормативные правовые акты в сфере тарифного регулирования, предусмотрев нормирование затрат и доходности субъекта естественной монополии по направлениям деятельности, связанным с осуществлением пригородных железнодорожных перевозок (передача в аренду, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава, управление им и его эксплуатация).