Письмо Министерства экономического развития РФ от 20 марта 2017 г. № ОГ-Д28-3105

Вопрос. О возможности установления федеральным бюджетным учреждением авансовых платежей при закупках товаров (работ, услуг) за счет средств от приносящей доход деятельности.

Ответ. Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение о разъяснении порядка применения постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» к закупкам товаров, работ, услуг, осуществляемых федеральным бюджетным учреждением за счет средств от приносящей доход деятельности в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее соответственно - Постановление № 1551, Закон № 223-ФЗ) и сообщает.

Установленные Постановлением № 1551 и предусмотренные для получателей бюджетных средств предельные размеры выплат авансовых платежей, которые согласно пунктам 42 и 43 Постановления № 1551 распространяются на федеральные бюджетные учреждения, применяются при заключении такими учреждениями договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Таким образом, указанные требования не распространяются на случаи заключения федеральными бюджетными учреждениями договоров на закупку товаров, работ, услуг в соответствии с Законом № 223-ФЗ за счет средств от приносящей доход деятельности.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.