Письмо Федеральной налоговой службы от 21 июня 2017 г. № СД-4-3/11849@ “О налогообложении участников региональных инвестиционных проектов”

Федеральная налоговая служба, в связи с письмом Управления ФНС (далее - письмо Управления ФНС) о предварительной позиции по методологическому вопросу применения налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, участниками регионального инвестиционного проекта (далее - РИП), для которых не требуется включение в реестр, сообщает следующее.

В соответствии с абзацем шестым пункта 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для организаций - участников РИП законами субъектов Российской Федерации может устанавливаться пониженная налоговая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 284.3 либо пункта 3 статьи 284.3-1 Кодекса.

Согласно пункта 3 статьи 284.3-1 Кодекса налоговая ставка налога, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, может быть установлена в размере от 0 до 10 процентов в течение пяти налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с пунктом 2 статьи 284.3-1 Кодекса начинается применение налоговой ставки 0 процентов по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в федеральный бюджет и не может быть менее 10 процентов в течение следующих пяти налоговых периодов.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что пониженная ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, для участников РИП, для которых не требуется включение в реестр участников РИП, может устанавливаться законами субъектов Российской Федерации.

Из письма Управления ФНС следует, что пониженные ставки налога на прибыль организаций, установленные статьей 2 (2) Закона Иркутской области от 12.07.2010 № 60-ОЗ «О пониженных налоговых ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков» (далее - Закон Иркутской области № 60-ОЗ), распространяются исключительно на организации, включенные в реестр участников РИП. В настоящее времени# пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджет Иркутской области, для участников РИП, для которых не требуется включения в реестр участников РИП, в Иркутской области не установлены, что подтверждается разъяснениями Министерства финансов Иркутской области данными в письме от 28.04.2017 № 02-52-2112/17.

ФНС России обращает внимание, что согласно пункту 2 статьи 34.2 Кодекса разъяснения по вопросам применения законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах дают финансовые органы субъектов Российской Федерации.

В случае если законом субъекта Российской Федерации в отношении участников РИП для которых не требуется включение в реестр участников РИП, не установлена пониженная ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, то указанными налогоплательщиками применяется ставка предусмотренная абзацем третьим пункта 1 статьи 284 Кодекса в размере 18 процентов (17 процентов в 2017 - 2020 годах).

При этом, вышеуказанные налогоплательщики вправе применять налоговую ставку по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, в размере 0 процентов (пункт 1.5-1 статьи 284 Кодекса), в течение 10 налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором впервые одновременно соблюдены условия, указанные в пункте 2 статьи 284.3-1 Кодекса.