Письмо Федеральной налоговой службы от 26 мая 2017 г. № ЕД-3-2/3681@ “О рассмотрении обращения”

Федеральная налоговая служба в соответствии с компетенцией рассмотрела обращение и сообщает следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 244-ФЗ) деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 244-ФЗ.

Согласно части 4 статьи 6.1 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» (далее - Федеральный закон № 138-ФЗ) не допускается проведение лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи, а также лотерейных терминалов, за исключением лотерей, указанных в части 4 статьи 3 Федерального закона № 138-ФЗ.

Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

Пунктом 3(1) Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, установлено, что Федеральная налоговая служба принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в Единый реестр, в отношении информации, нарушающей требования Федеральных законов № 244-ФЗ и № 138-ФЗ о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи.

В этой связи сообщается, что в случае обнаружения в сети «Интернет» сайтов, где имеется возможность принять участие в азартной игре, в лотерее заявитель вправе обратиться непосредственно в ФНС России либо в Роскомнадзор с указанием конкретных доменных имен, страниц сайтов в сети «Интернет», заполнив при этом электронную форму для приема обращений, размещенную на официальном сайте Роскомнадзора http://eais.rkn.gov.ru. По результатам рассмотрения поступившего обращения, в случае наличия на сайте запрещенной информации, ФНС России выносится решение о признании информации запрещенной, которое является основанием для включения сведений в Единый реестр.