Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Информация Министерства образования и науки РФ от 6 апреля 2017 г. "О проведении контрольно-надзорных мероприятий"

Обзор документа

Информация Министерства образования и науки РФ от 6 апреля 2017 г. "О проведении контрольно-надзорных мероприятий"

В первом квартале 2017 года Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки проведено 74 контрольно-надзорных мероприятия, из них по видам контроля в части:

- государственного надзора за соблюдением организациями, осуществляющими образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования - 41;

- федерального государственного контроля качества образования - 9;

- лицензионного контроля - 61 (в том числе в части установления возможности соблюдения соискателем лицензии/лицензиатом лицензионных требований - 33);

- государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию - 2.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий, проведенных Рособрнадзором в I квартале 2017 года в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - лицензиат, образовательная организация, организация), выявлены следующие нарушения обязательных требований.

Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании):

- статьи 30 Закона об образовании - организации при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, не учитывают мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся;

- статьи 34 Закона об образовании - организация не разработала локальный нормативный акт, регламентирующий порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы;

- статьи 41 Закона об образовании - не проводятся мероприятия по охране здоровья обучающихся, включающие в себя: пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда; пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи, наблюдение за состоянием здоровья обучающихся; проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации; расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации;

- статьи 48 Закона об образовании - педагогические работники лицензиата не проходят в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

- статьи 49 Закона об образовании - не проводится аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям;

- статьи 54 Закона об образовании - договор на оказание образовательных услуг заключен организацией с несовершеннолетним лицом; договоры на оказание образовательных услуг содержат условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании;

- статьи 56 Закона об образовании - в договорах о целевом обучении отсутствуют существенные условия договора о целевом обучении: меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину, заключившему договор о целевом обучении в период обучения федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования;

- статьи 62 Закона об образовании - у организации отсутствует локальный нормативный акт, определяющий порядок и условия восстановления в организацию обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации.

Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства России от 15.08.2013 N 706:

- организация до заключения договора и в период его действия не предоставляет заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора;

- допускается увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- договоры на оказание платных образовательных услуг не соответствуют установленным требованиям в части:

- указания сроков освоения образовательной программы (продолжительности обучения), формы обучения;

- отсутствия телефона заказчика, фамилии, имени, отчества представителя заказчика, реквизитов документа, удостоверяющих полномочия заказчика;

- отсутствия сведений об уровне образовательной программы;

- отсутствия порядка оплаты образовательных услуг;

- отсутствия информации о праве заказчика потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг, а также в связи с недостатками платных образовательных услуг;

- указания вида документа, выдаваемого обучающимся после успешного освоения образовательной программы;

- отсутствия сведений о виде документа, выдаваемого обучающемуся после освоения им части образовательной программы, предусмотренного частью 12 статьи 60 Закона об образовании;

- отсутствия сведений о полной стоимости образовательных услуг;

- отсутствия указания на срок устранения исполнителем недостатков платных образовательных услуг;

- отсутствия: прав заказчика (при обнаружении недостатка платных образовательных услуг); возможности расторжения договора по инициативе исполнителя в одностороннем порядке; ответственности исполнителя, заказчика и обучающегося; сведений о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии).

Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 582:

- на сайте организации:

- не размещена информация о структуре и об органах управления образовательной организацией, в том числе: фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений;

- не размещена информация об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы);

- отсутствуют следующие локальные акты организации: режим занятий обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимся и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденного приказом Минобрнауки России от 23.07.2015 N 749:

- лицензиат не определил регламент деятельности коллегиального органа управления, связанный с замещением должностей педагогических работников в организации, а также процедуру избрания по конкурсу на должности педагогических работников;

- к заявлению претендентов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности педагогических работников не приложены документы, подтверждающие отсутствие у кандидатов ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования;

- в объявлении о проведении конкурса на сайте организации не указываются квалификационные требования по должностям педагогических работников.

Порядка проведения конкурса на замещение должностей научных работников, утвержденного приказом Минобрнауки России от 02.09.2016 N 937:

- в организации:

- не сформирована конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение должностей научных работников;

- отсутствует локальный нормативный акт, утверждающий положение о конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должностей научных работников, ее состав и порядок работы.

Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.10.2015 N 1147:

- в правилах приема в организацию отсутствует обязательная информация;

- в правилах приема на 2017/2018 учебный год предусмотрено требование о предоставлении поступающим медицинской справки;

- в личном деле обучающегося документ иностранного государства об образовании в случае, при котором представление указанного свидетельства требуется, представлен без свидетельства о признании иностранного образования;

- в организации не созданы материально-технические условия, обеспечивающие возможность беспрепятственного доступа поступающих с ограниченными возможностями здоровья;

- в организации не созданы экзаменационные и апелляционные комиссии;

- на информационном стенде приемной комиссии и на официальном сайте образовательной организации отсутствует обязательная к размещению информация.

Порядка приема на обучение по образовательным программа высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26.03.2014 N 233:

- в бланке заявления о приеме на обучение не предусмотрено указание поступающим обязательных сведений;

- в бланке заявления о приеме на обучение не предусмотрено заверение личной подписью поступающего факта информирования поступающего об ответственности за достоверность сведений, указываемых в заявлении о приеме, за подлинность документов, подаваемых для поступления.

Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 23.01.2014 N 36:

- в правилах приема предусмотрено требование о предоставлении медицинской справки;

- на официальном сайте образовательной организации и информационном стенде не размещена обязательная информация или представлена не в полном объеме.

Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 N 1367:

- в рабочей программе дисциплины отсутствуют следующие разделы: перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине; перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", необходимых для освоения дисциплины; перечень информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного процесса по дисциплине, включая перечень программного обеспечения и информационных справочных систем;

- отсутствуют рабочие программы дисциплин (модулей) по физической культуре и спорту;

- лицензиат не обеспечивает обучающимся возможность освоения факультативных дисциплин (модулей);

- направленность образовательной программы по направлению подготовки (уровень бакалавриата) не конкретизирует ориентацию программы бакалавриата на области знания и (или) виды деятельности в рамках направления подготовки либо направления подготовки в целом;

- организация не формирует расписание учебных занятий до начала периода обучения по образовательной программе в соответствии с учебным планом;

- индивидуальные учебные планы студентов, обучающихся ускоренно, не соответствуют утвержденным образовательным программам с полным сроком обучения;

- локальными нормативными актами академии не установлены система оценивания, порядок установления сроков прохождения соответствующих испытаний обучающимся, не прошедшим промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющим академическую задолженность.

Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), утвержденного приказом Минобрнауки России от 19.11.2013 N 1259:

- основная образовательная программа высшего образования - программа подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) не включает учебные планы, календарные учебные графики, рабочие программы дисциплин (модулей), программы практик, оценочные средства, методические материалы;

- информация об основной образовательной программе высшего образования - программе подготовки кадров в аспирантуре не размещена на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- отсутствует локальный нормативный акт, определяющий условия и порядок зачисления экстернов в организацию;

- в основной образовательной программе высшего образования - программе подготовки кадров в аспирантуре не определены планируемые результаты обучения по каждой дисциплине (модулю), практике и научно-исследовательской работе, знания, умения, навыки и (или) опыт деятельности, характеризующие этапы формирования компетенций и обеспечивающие достижение планируемых результатов освоения программы аспирантуры;

- не предусмотрен порядок (процедура) предоставления услуг ассистента (помощника), оказывающего аспирантам необходимую техническую помощь в проведении групповых и индивидуальных коррекционных занятий.

Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования-программам ординатуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 19.11.2013 N 1258:

- у лицензиата основные профессиональные образовательные программы высшего образования - программы ординатуры не включают оценочные средства и методические материалы;

- отсутствуют локальные акты, определяющие формы, системы оценивания, порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся и периодичность проведения промежуточной аттестации обучающихся по реализуемым основным образовательным программам высшего образования - программам ординатуры.

Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499:

- в структуре программ профессиональной переподготовки не представлена характеристика новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности, трудовых функций и уровней квалификации;

- содержание программ профессиональной переподготовки не учитывает профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной службе;

- в структуре программы повышения квалификации отсутствуют:

- описание перечня профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации, качественное изменение которых осуществляется в результате обучения;

- календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), организационно-педагогические условия, оценочные материалы;

- в организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обучения по индивидуальному учебному плану в пределах осваиваемой дополнительной профессиональной программы;

- в организации по программе повышения квалификации отсутствуют копии документов, подтверждающих наличие среднего и (или) высшего образования, получение среднего и (или) высшего образования у выпускников;

- локальным актом организации не установлен порядок зачета учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), освоенных в процессе предшествующего обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) дополнительным профессиональным программам при освоении дополнительных профессиональных программ, программ профессиональной переподготовки.

Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 N 1015:

- в общеобразовательных программах основного общего и среднего общего образования отсутствуют:

- учебный план (определяющий перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин [модулей], практики, иных видов учебной деятельности учащихся и формы их промежуточной аттестации);

- календарный учебный график;

- рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей);

- оценочные и методические материалы, а также иные компоненты, обеспечивающие воспитание и обучение учащихся, воспитанников.

Порядка перевода студентов из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое, утвержденного приказом Минобразования России от 24.02.1998 N 501:

- локальный акт образовательной организации, устанавливающий порядок перевода, отчисления и восстановления обучающихся не определяет условия проведения конкурса на основе результатов аттестации для отбора лиц, наиболее подготовленных для продолжения образования, если количество мест в организации (на конкретном курсе, по определенной основной образовательной программе по направлению подготовки) меньше поданных заявлений от студентов, желающих перевестись (перейти) на указанные места;

- в приказах о зачислении в порядке перевода ряда студентов отсутствуют запись о форме обучения, на которые зачислены указанные студенты, и запись об утверждении индивидуального учебного плана студента, который должен предусматривать в том числе перечень дисциплин (разделов дисциплин), подлежащих изучению, их объемы и установленные сроки экзаменов и (или) зачетов;

- приказ о зачислении в организацию издан до получения академической справки (справки об обучении) от образовательной организации, из которой переводились студенты.

Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 27.11.2015 N 1383:

- для руководства практикой, проводимой в профильной организации, не назначается руководитель (руководители) практики из числа работников профильной организации;

- руководителем практики от профильной организации не согласованы индивидуальные задания, содержание и планируемые результаты практики;

- руководители практики от организации не составляют рабочие графики (планы) проведения практики; не разрабатывают индивидуальные задания для обучающихся, выполняемые в период практики;

- руководитель практики от организации не осуществляет контроль за соблюдением сроков проведения практики и соответствием ее содержания требованиям, установленным основной профессиональной образовательной программой высшего образования, не оказывает методическую помощь обучающимся при выполнении ими индивидуальных заданий, а также при сборе материалов к выпускной квалификационной работе в ходе преддипломной практики;

- лицензиат не оформляет направление на практику распорядительным актом руководителя организации или иного уполномоченного им должностного лица с указанием закрепления каждого обучающегося за организацией, а также с указанием вида и срока прохождения практики;

- в программах практик отсутствует фонд оценочных средств для промежуточной аттестации по практике;

- при проведении практики в профильной организации руководителем практики от организации и руководителем практики от профильной организации не составлен совместный рабочий график (план) проведения практики;

- при прохождении практик, предусматривающих выполнение работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, обучающиеся не проходят соответствующие медицинские осмотры в соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н, с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 296н и от 5 декабря 2014 г. N 801н;

- отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок оплаты проезда к месту проведения практики и обратно, а также дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

- в распорядительных актах организации о направлении на практику не указывается закрепление каждого обучающегося за профильной организацией, вид и срок прохождения практики;

- проведение практик, предусмотренных основной образовательной программой, осуществляется не на основе договоров с организациями.

Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 18.04.2013 N 291:

- по ряду реализуемых образовательной организацией специальностей среднего профессионального образования программы производственных практик, содержание и планируемые результаты практик, задания на практику не согласованы с организациями, с которыми заключены договоры на проведение практик студентов;

- отсутствуют договоры о проведении производственной практики между образовательной организацией и организациями, являющимися базами производственной практики студентов;

- у ряда студентов отсутствуют дневники производственной практики;

- в организации отсутствуют: отчеты по результатам учебной практики обучающихся, утвержденные организацией, приложения к дневнику по учебной практике обучающихся, подтверждающие практический опыт, полученный на практике.

Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 N 636:

- организацией изданы приказы о формировании государственных экзаменационных комиссий с нарушением установленного срока, а именно позднее, чем за один месяц до начала государственной итоговой аттестации;

- организацией изданы распорядительные акты, утверждающие расписание государственных аттестационных испытаний с нарушением установленного срока, а именно позднее, чем за 30 календарных дней до начала государственной итоговой аттестации;

- секретарем государственной экзаменационной комиссии назначено лицо, не относящееся к профессорско-преподавательскому составу организации, научным работникам или административным работникам образовательной организации;

- в протоколах заседания государственной экзаменационной комиссии по приему государственного аттестационного испытания не отражены мнения председателя и членов государственной экзаменационной комиссии о выявленном в ходе государственного аттестационного испытания уровне подготовленности обучающегося к решению профессиональных задач, а также о выявленных недостатках в теоретической и практической подготовке обучающегося;

- перед государственным экзаменом не проводится консультирование обучающихся по вопросам, включенным в программу государственного экзамена;

- образовательная организация в приказе ректора "Об утверждении расписания государственной итоговой аттестации на 2016 год" не указала время проведения государственных аттестационных испытаний, даты, время и место предэкзаменационных консультаций.

Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 16.08.2013 N 968:

- в состав государственной экзаменационной комиссии по специальности не включены лица, приглашенные из сторонних организаций, имеющие высшую или первую квалификационные категории;

- руководитель образовательной организации не является заместителем председателя государственной экзаменационной комиссии по специальности.

Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 N 785:

- главная страница сайта не содержит информации об органах управления организации, предусмотренных ее уставом;

- отсутствуют сведения о руководителях структурных подразделений, местах нахождения структурных подразделений, наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений;

- не размещены локальные нормативные акты, регламентирующие правила приема обучающихся, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части Положения о правилах приема на обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации;

- отсутствует информация о численности обучающихся по реализуемым основным профессиональным образовательным программам, о реализуемых дополнительных образовательных программах; о сроке действия государственной аккредитации; о направлениях и результатах научно-исследовательской деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления;

- отсутствуют сведения о трудоустройстве выпускников;

- не размещен план финансово-хозяйственной деятельности организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- не размещена информация о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации, в том числе преподаваемые дисциплины, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке.

Правил формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 729:

- организацией не внесены сведения в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" о документах об образовании, выданных организацией с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, при требовании о внесении указанных сведений в срок до 31 декабря 2014 г.;

- организацией не внесены сведения в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" о документах об образовании, выданных организацией с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2008 г. включительно, при требовании о внесении указанных сведений в срок до 31 декабря 2016 г.

Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 (пункт 6):

- отсутствует обязательное материально-техническое обеспечение по месту осуществления образовательной деятельности, а именно открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий;

- отсутствуют педагогические работники, обладающие соответствующей квалификацией, имеющие стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования;

- не выполняются требования о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам;

- отсутствует заключение на помещение о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности;

- установлено отсутствие специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

- отсутствуют научные работники, в должностные обязанности которых входит формирование у обучающихся профессиональных качеств по избранной профессии, специальности или направлению подготовки; развитие у обучающихся самостоятельности, инициативы, творческих способностей.

Установлены следующие несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам:

- не обеспечено освоение профессиональной компетенции при изучении разделов педагогической практики, являющейся в соответствии с матрицей компетенций образовательной программы завершающей при формировании указанной профессиональной компетенции;

- в учебном плане основной профессиональной образовательной программы объем программы менее установленного федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования (далее - ФГОС ВО);

- в программах производственной практики (практика по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности и технологической практики) предусмотрен выездной способ проведения практик вместо стационарного;

- руководитель научного содержания программы магистратуры не осуществляет ежегодную апробацию результатов профильной научно-исследовательской (творческой) деятельности на национальных конференциях;

- в учебных планах основной профессиональной образовательной программы отсутствуют дисциплины (модули) по физической культуре и спорту;

- электронная информационно-образовательная среда не обеспечивает формирование электронного портфолио обучающихся, в том числе сохранение работ обучающегося, рецензий и оценок на эти работы со стороны любых участников образовательного процесса; не обеспечивает доступ к рабочим программам дисциплин (модулей);

- в общей характеристике образовательной программы область профессиональной деятельности, объекты профессиональной деятельности не соответствуют требованию ФГОС ВО;

- в рабочих программах дисциплин не определен состав необходимого комплекта лицензионного программного обеспечения;

- в календарном учебном графике на 1-м курсе не предусмотрены каникулы не менее двух недель в зимний период;

- в организации обучающимся не предоставлена возможность оценивания содержания, организации и качества учебного процесса в целом, а также работы отдельных преподавателей;

- основная образовательная программа не содержит фонды оценочных средств по дисциплинам;

- при реализации образовательной программы аттестация по итогам производственной практики осуществлялась без представления характеристики с места практики;

- в рабочих программах дисциплин проектируемые результаты их освоения (знать, уметь, владеть) не соответствуют проектируемым результатам их освоения (знать, уметь, владеть), предусмотренным ФГОС ВО;

- программа подготовки специалистов среднего звена не предусматривает в целях реализации компетентностного подхода использование в образовательном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий;

- реализация программы подготовки специалистов среднего звена не обеспечивается педагогическими кадрами, имеющими высшее образование, соответствующее профилю преподаваемой дисциплины (модуля);

- реализация программы подготовки специалистов среднего звена не обеспечивается педагогическими кадрами, имеющими опыт деятельности в организациях соответствующей профессиональной сферы, отвечающими за освоение обучающимся профессионального учебного цикла;

- реализация программы подготовки специалистов среднего звена не обеспечивается педагогическими кадрами, получающими дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации, в том числе в форме стажировки в профильных организациях не реже одного раза в три года;

- к реализации образовательной программы высшего образования не привлечены преподаватели, имеющие ученую степень доктора наук (в том числе степень, присваиваемую за рубежом, документы о присвоении которой прошли установленную процедуру признания и установления эквивалентности) и (или) ученое звание профессора;

- доля работников (в приведенных к целочисленным значениям ставок) из числа руководителей и работников организаций, деятельность которых связана с направленностью (профилем) реализуемой программы бакалавриата (имеющих стаж работы в данной профессиональной области не менее 3 лет) в общем числе работников менее установленной;

- по рабочим программам учебных дисциплин библиотечный фонд не укомплектован печатными и (или) электронными изданиями основной и дополнительной учебной литературы по дисциплинам всех учебных циклов, изданными за последние 5 лет;

- фонды оценочных средств для промежуточной аттестации по профессиональным модулям и для государственной итоговой аттестации не разрабатываются и не утверждаются организацией после предварительного положительного заключения работодателей.

В части государственного надзора в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию выявлены нарушения:

- в организации не изданы локальные акты:

- определяющие условия присутствия в соответствии с законодательством Российской Федерации детей на публичном показе, при публичном исполнении, демонстрации посредством зрелищного мероприятия, информационной продукции, запрещенной для детей, в случае их организации и (или) проведения;

- устанавливающие дополнительные требования к обороту информационной продукции, запрещенной для детей, и ее фрагментов, распространяемых посредством эфирного и кабельного теле- и радиовещания, сети "Интернет" и сетей подвижной радиотелефонной связи, в местах доступных для детей;

- устанавливающие меры защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, направленные на повышение осведомленности лиц, находящихся в месте оборота информационной продукции, запрещенной для детей, о необходимости обеспечения информационной безопасности детей и защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;

- устанавливающие процедуры, направленные на предотвращение, выявление и устранение нарушений законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;

- предусматривающие ознакомление работников, в трудовые обязанности которых входит организация и осуществление оборота информационной продукции, запрещенной для детей, с положениями законодательства Российской Федерации о защите детей от информации;

- о назначении работника, ответственного за применение административных и организационных мер защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, учитывающих специфику оборота информационной продукции, запрещенной для детей, и за проверку порядка их применения;

- устанавливающие процедуру осуществления внутреннего контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, соответствием применяемых административных и организационных мер защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Обзор документа


Подведены итоги контрольно-надзорных мероприятий, проведенных Рособрнадзором в I квартале 2017 г. В ряде организаций были выявлены в т. ч. следующие нарушения.

Не разработан локальный нормативный акт, регламентирующий порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в т. ч. ускоренное обучение, в пределах осваиваемой программы. Отсутствовали данные о полной стоимости образовательных услуг. Не созданы экзаменационные и апелляционные комиссии.

Также в некоторых организациях отсутствовали педагогические работники, обладающие соответствующей квалификацией, имеющие стаж работы, необходимый для ведения образовательной деятельности по программам высшего образования.

Не были изданы локальные акты, определяющие условия присутствия детей на публичном показе, при публичном исполнении, демонстрации посредством зрелищного мероприятия, информационной продукции, запрещенной для детей, в случае их организации и (или) проведения; устанавливающие дополнительные требования к обороту информационной продукции, запрещенной для детей, и ее фрагментов, распространяемых посредством эфирного и кабельного теле- и радиовещания, сети Интернет и сетей подвижной радиотелефонной связи, в местах доступных для детей.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: