Письмо Минфина России от 4 апреля 2017 г. N 02-05-11/19638 Об особенностях предоставления субъектами РФ за счет средств федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо и сообщает.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2017 г. N 47 (далее - Правила), иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения реализации государственных программ субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства в части программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций с численностью населения свыше 500 тыс. человек, за исключением Московской и Санкт-Петербургской городских агломераций, в рамках приоритетного проекта, предусматривающих мероприятия, соответствующие паспорту приоритетного проекта, утвержденному президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (далее - программы), и достижение значений целевых показателей программ.

Согласно пункту 12 Правил предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, которое заключается между Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год (далее - соглашение) и содержит обязательство субъекта Российской Федерации по направлению на вышеуказанные цели средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (без учета средств федеральной поддержки) в размере не менее объема предоставляемых иных межбюджетных трансфертов согласно графику перечисления средств.

Таким образом, предоставление субъектами Российской Федерации за счет средств федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на указанные цели согласно Правилам не предусмотрено.

Согласно Указаниям при перечислении субсидий в местный бюджет в доле, соответствующей установленному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета используются коды направлений расходов, содержащие значения S0000 - S9990 для отражения расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации, а также расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются местным бюджетам субсидии.

Обращаем внимание, что письмом Министерства финансов Российской Федерации от 11 ноября 2016 г. N 09-02-05/66316 до финансовых органов субъектов Российской Федерации доведено, что в случае использования порядка софинансирования субсидий, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, применяющегося в 2016 году, отражение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение исполнения расходных обязательств муниципальных образований в части применения направлений расходов S0000 - S9990 осуществляется в порядке, действующем в 2016 году.

В соответствии с порядком, действующем в 2016 году по кодам направлений расходов, содержащих значения S0000 - S9990, отражаются расходы местных бюджетов, в целях софинансирования которых из бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляются местным бюджетам субсидии.

Вместе с тем, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2017 г. N 27н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н", приложение 1 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н (далее - Указания), дополнено следующими кодами классификации доходов бюджетов: