Постановление Правительства РФ от 10 мая 2017 г. № 547 “Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям машин и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности” (не вступило в силу)

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям машин и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 мая 2017 г. № 547

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета производителям машин и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления производителям машин и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией оборудования (далее соответственно - производитель, оборудование, субсидия).

Целями предоставления субсидии являются рост объема производства оборудования на 25 процентов по сравнению с предыдущим годом (в денежном выражении) и сохранение рабочих мест в отрасли машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности.

2. Право на получение субсидии имеет производитель, осуществляющий производство следующего оборудования:

а) оборудования, относящегося к следующим кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2): 22.29.29.190, 25.29.1, 25.91.11, 28.13.12, 28.13.14.190, 28.13.21, 28.22.17.111, 28.22.17.112, 28.22.17.113, 28.22.17.114, 28.22.17.115, 28.22.17.116, 28.22.17.119, 28.22.17.120, 28.22.17.190, 28.22.18.261, 28.22.18.264, 28.22.18.320, 28.25.11.110, 28.25.13.110, 28.25.14.112, 28.25.14.129, 28.29.12, 28.29.21, 28.29.31.110, 28.29.31.120, 28.29.31.130, 28.29.39, 28.29.41, 28.29.43, 28.29.50, 28.30.83, 28.93.1 (кроме 28.93.19), 28.93.2, 29.10.59.240;

б) оборудования, соответствующего требованиям, приведенным в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации".

3. Субсидия предоставляется производителю в размере 15 процентов цены оборудования (без учета налога на добавленную стоимость) при выполнении следующих условий:

а) оборудование произведено не ранее 1 января 2016 г.;

б) договор купли-продажи оборудования заключен не ранее 1 января 2017 г.;

в) покупателю оборудования в соответствии с договором купли-продажи предоставлена скидка в размере не менее 15 процентов цены оборудования (без учета налога на добавленную стоимость).

4. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного производителем и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - договор о предоставлении субсидии).

Заключение договора о предоставлении субсидии осуществляется при условии, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется его заключение:

а) у производителя отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) у производителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) производитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

г) производитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) производитель не получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами и (или) муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе следующие положения:

а) сроки перечисления субсидии;

б) перечень документов, представляемых производителем для получения субсидии;

в) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченных органов государственного финансового контроля по проведению проверок соблюдения производителем порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии, и согласие производителя на проведение таких проверок;

г) перечень организаций, уполномоченных производителем реализовывать оборудование, включая дилеров (при их наличии) (далее - продавец оборудования);

д) значение показателя эффективности предоставления субсидии, указанного в пункте 19 настоящих Правил;

е) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии, и о достижении значения показателя эффективности предоставления субсидии;

ж) ответственность производителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств, в том числе за несвоевременное представление отчетности и (или) недостижение значения показателя эффективности предоставления субсидии, указанного в пункте 19 настоящих Правил и договоре о предоставлении субсидии;

з) реквизиты расчетного счета, на который в случае принятия решения о предоставлении субсидии осуществляется перечисление субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;

и) порядок возврата субсидии, полученной производителем, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;

к) обязательство производителя о возврате в 3-месячный срок в доход федерального бюджета субсидии в случае добровольного принятия им от покупателей оборудования, на возмещение затрат на производство и реализацию которого была предоставлена субсидия, в течение 3 лет с даты его поставки;

л) основания и порядок расторжения договора о предоставлении субсидии.

6. Для заключения договора о предоставлении субсидии производитель представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, подписанное руководителем производителя, с приложением следующих документов, подписанных руководителем производителя либо заверенных в установленном порядке, для подтверждения соответствия производителя условиям, указанным в пунктах 2 - 4 настоящих Правил:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления производителем такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

б) документ, подтверждающий соответствие производителя условиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, выданный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке;

в) перечень наименований видов оборудования, предлагаемых к реализации в текущем финансовом году, с указанием кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), цен на каждый вид оборудования (без учета и с учетом налога на добавленную стоимость), предлагаемых в течение календарного года;

г) перечень продавцов оборудования с указанием их наименований, контактных телефонов и адресов;

д) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у производителя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления производителем такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) производителя, подтверждающая соответствие производителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил.

7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в течение 3 рабочих дней представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил документы в порядке их поступления в специальном журнале № 1, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

б) проверяет в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, полноту содержащихся в них сведений;

в) в случае принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии заключает его с производителем в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил.

8. Договор о предоставлении субсидии заключается на текущий финансовый год.

9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет производителю мотивированный отказ в заключении договора о предоставлении субсидии (в письменной форме) и возвращает документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации в следующих случаях:

а) несоответствие представленных документов пункту 6 настоящих Правил;

б) ненадлежащее оформление документов;

в) наличие в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений;

г) невыполнение условий, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

10. Производитель вправе повторно подать в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, в случае, если ранее ему был направлен отказ в заключении договора о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

11. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

Для получения субсидии производитель, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не чаще 1 раза в месяц, с 1-го по 20-е число, но не позднее 5 декабря, заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем производителя, с приложением следующих документов, заверенных руководителем и главным бухгалтером (при наличии) производителя, для подтверждения соответствия производителя условиям, указанным в пунктах 2 - 4 настоящих Правил:

а) копии договоров купли-продажи оборудования, заключенных производителем и продавцом оборудования (при наличии), указанным в договоре о предоставлении субсидии, с покупателем, в которых фиксируются цена оборудования (без учета налога на добавленную стоимость), а также цена оборудования с учетом фактически предоставленной скидки в размере не менее 15 процентов цены оборудования (без учета налога на добавленную стоимость);

б) перечень наименований видов реализованного оборудования с указанием кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), цен на каждый вид оборудования (без учета и с учетом налога на добавленную стоимость);

в) копии актов приема-передачи оборудования, подписанных производителем, продавцом (при наличии) и покупателем оборудования;

г) копии платежных документов об оплате покупателем производителю и продавцу (при наличии) оборудования в соответствии с условиями договора купли-продажи;

д) расчет размера субсидии по форме согласно приложению.

12. Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, регистрируются в течение 3 рабочих дней в порядке их поступления в специальном журнале № 2, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Указанные документы рассматриваются в порядке их поступления.

Документы, поданные после 20-го числа, рассматриваются в следующем календарном месяце.

13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет полноту сведений, содержащихся в документах, представленных производителем в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, и по результатам проверки принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии от производителя в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомляет в письменной форме производителя, подавшего заявление о предоставлении субсидии, о принятом решении в течение 10 календарных дней со дня принятия такого решения.

14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает в предоставлении субсидии в случае:

а) некомплектности документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, неполноты содержащихся в них сведений, их несоответствия требованиям и условиям предоставления субсидии, установленным настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;

б) предоставления скидки покупателю оборудования в меньшем размере, чем установлен в пункте 3 настоящих Правил;

в) непредставления производителем документов, предусмотренных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии, либо представления недостоверных сведений;

г) наличия у производителя просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Производитель, получивший отказ в предоставлении субсидии на основании пункта 14 настоящих Правил, вправе повторно представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии и документы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, при условии выполнения положений, предусмотренных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии.

16. Размер субсидии, предоставляемой в 2017 году одному производителю в соответствии с настоящими Правилами, не может превышать 150 млн. рублей.

17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии в установленном порядке на расчетный счет производителя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

18. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

19. Показателем эффективности предоставления субсидии является достижение производителем объема производства оборудования в 2017 году, соответствующего значению, определенному в договоре о предоставлении субсидии.

20. Производитель обязан в течение 30  рабочих дней со дня окончания финансового года представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении значения показателя эффективности предоставления субсидии, указанного в пункте 19 настоящих Правил, подписанный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) производителя.

21. Контроль за соблюдением производителем порядка, целей и условий предоставления субсидий осуществляют Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

22. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения производителем порядка, целей и условий предоставления субсидий, а также недостижения значения показателя эффективности предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня получения производителем соответствующего требования от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления субсидий из
федерального бюджета производителям
машин и оборудования для пищевой и
перерабатывающей промышленности

(форма)

РАСЧЕТ размера субсидии из федерального бюджета производителям машин и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности
Наименование производителя ____________________________________________________________________________________
Местонахождение ______________________________________________________________________________________________
ОГРН ________________________________________________________________________________________________________
ИНН _________________________________________________________________________________________________________
КПП _________________________________________________________________________________________________________

Наименование вида оборудования с указанием кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2)	Дата производства оборудования (ДД.ММ.ГГГГ)	Цена оборудования в соответствии с договором купли-продажи без учета скидки и налога на добавленную стоимость (тыс. рублей)	Цена оборудования в соответствии с договором купли-продажи с учетом фактически предоставленной скидки, без учета налога на добавленную стоимость (тыс. рублей)	Фактический размер предоставленной скидки в соответствии с договором купли-продажи		Размер субсидии (тыс. рублей)
				тыс. рублей	процентов
1	2	3	4	5	6	7
А	Б	В	Г
						Итого:
Размер субсидии к выплате:

Руководитель организации	_________________	________________________________
	(подпись)	(ф.и.о.)
Главный бухгалтер	_________________	________________________________
	(подпись)	(ф.и.о.)
Исполнитель	____________________________	Телефон _______________________
	(ф.и.о.)

"___" ____________ 201__ г.
М.П. (при наличии)