Методические рекомендации по созданию и организации деятельности физкультурно-спортивных клубов, основная деятельность которых направлена на реализацию комплекса ГТО (утв. Министерством спорта РФ 31 марта 2017 г.)

Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (ред. от 05.10.2015 № 274-ФЗ) закрепляет понятие физкультурно-спортивных клубов, основная деятельность которых направлена на реализацию комплекса ГТО.

Физкультурно-спортивные клубы, основная деятельность которых направлена на реализацию комплекса ГТО (далее - физкультурно-спортивный клуб ГТО), являются ключевым звеном физкультурного движения страны по подготовке населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее - комплекс ГТО).

Физкультурно-спортивные клубы ГТО создаются по месту жительства, работы, обучения граждан на основе членства и осуществляют свою деятельность в форме общественных организаций.

При создании физкультурно-спортивного клуба ГТО следует исходить из положений Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (ред. от 5.10.2015 № 274-ФЗ), Федерального закона «Об общественных объединениях», Гражданского кодекса Российской Федерации.

Целью создания физкультурно-спортивных клубов ГТО является широкое привлечение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом (с учетом интересов каждого гражданина), подготовка населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, пропаганда здорового образа жизни, организация активного отдыха населения.

Физкультурно-спортивные клубы могут быть наделены правом по оценке выполнения испытаний (тестов) комплекса ГТО. Порядок наделения полномочий определен приказом Минспорта России от 21.12.2015 № 1218 «Об утверждении порядка наделения иных некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» (зарегистрирован Минюстом России 23.03.2016 г. Регистрационный № 41504.)

К основным видам деятельности физкультурно-спортивных клубов ГТО относятся:

1) осуществление подготовки населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

2) оценка выполнения испытаний (тестов) комплекса ГТО (в случае наделения таким правом);

3) участие в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди различных категорий и групп населения.

Основными задачами физкультурно-спортивных клубов ГТО являются:

- подготовка населения к выполнению испытаний (тестов) комплекса ГТО;

- активное содействие физическому, духовному и гражданско-патриотическому воспитанию населения, внедрение физической культуры и спорта в его повседневную жизнь;

- организация работы по укреплению здоровья населения, продлению творческого долголетия и повышению работоспособности и гармоничному развитию личности;

- организация клубных занятий в спортивных секциях и группах оздоровительной направленности;

- организация и проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на реализацию комплекса ГТО, разработка и утверждение положения (регламента) о таких мероприятиях;

- оказание помощи предприятиям, организациям и учреждениям, в том числе образовательным учреждениям, в подготовке и проведении физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на реализацию комплекса ГТО, а также иных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- оказание членам клуба организационно-технической, информационной, социальной и правовой помощи, защита их интересов в государственных, общественных и других организациях;

- создание условий для гармоничного и равноправного развития всех видов и форм спортивно-оздоровительной деятельности;

- подготовка и повышение квалификации общественных физкультурных кадров, создание и организация работы общественных комиссий, тренерского совета, коллегии судей и т.д.;

- активная пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

- сбор, анализ и предоставление в установленном порядке необходимой информации о состоянии физической культуры и спорта в клубе.

Физкультурно-спортивные клубы ГТО вправе:

1) организовывать и проводить физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, направленные на реализацию комплекса ГТО, разрабатывать и утверждать положения (регламенты) о таких мероприятиях;

2) принимать локальные нормативные акты, связанные с подготовкой населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

3) получать финансовую и иную поддержку, предоставленную для осуществления подготовки населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, а также в случае наделения в соответствии с частью 3 статьи 31.2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, для осуществления оценки выполнения указанных нормативов испытаний (тестов) из различных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников;

4) обеспечивать участие лиц, проходящих подготовку к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, а также лиц, их выполнивших, в физкультурных и спортивных мероприятиях, направленных на реализацию комплекса ГТО;

5) представлять лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО, к награждению ведомственными наградами федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта;

6) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Физкультурно-спортивные клубы ГТО обязаны:

1) обеспечивать необходимые условия для подготовки населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

2) участвовать в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди различных категорий граждан и групп населения;

3) обеспечивать условия для охраны и укрепления здоровья лиц, проходящих подготовку к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

4) исполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Физкультурно-спортивные клубы вправе объединяться в ассоциации (союзы) на местном, региональном и общероссийском уровнях.

Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация физкультурно-спортивных клубов ГТО осуществляются в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об общественных объединениях с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Создаваемые гражданами физкультурно-спортивные клубы регистрируются в порядке, предусмотренном вышеназванными нормативно-правовыми актами, как некоммерческие организации с государственной регистрацией юридического лица, либо без регистрации юридического лица.

Клуб является добровольным, самоуправляемым, некоммерческим формированием, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей и задач, указанных в его уставе.

Учредители, члены и участники физкультурно-спортивных клубов ГТО

Учредителями физкультурно-спортивных клубов ГТО являются физические, юридические лица, созвавшие общее собрание, на котором принимается устав клуба, формируются его руководящие и контрольно-ревизионные органы. Учредители клуба - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Членами физкультурно-спортивных клубов ГТО являются физические, юридические лица, чья заинтересованность в совместном решении задач клуба в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов клуба в целях обеспечения их равноправия как членов данного клуба. Члены клуба имеют равные права и несут равные обязанности.

Члены физкультурно-спортивных клубов ГТО имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы, а также контролировать деятельность руководящих органов клуба в соответствии с его уставом.

Члены физкультурно-спортивных клубов ГТО имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава клуба и, в случае несоблюдения указанных требований, могут быть исключены из клуба в порядке, указанном в Уставе.

Участниками физкультурно-спортивных клубов ГТО являются физические, юридические лица, выразившие поддержку целям клуба и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий его участия, если иное не предусмотрено уставом.

Участники физкультурно-спортивных клубов - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Высшими руководящими органами физкультурно-спортивных клубов ГТО, созданных в форме общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» являются общие собрания клуба. Руководящим органом клуба является совет, создаваемый общим собранием и подотчетный ему.

Физкультурно-спортивный клуб ГТО создается по инициативе его учредителей - не менее трех физических лиц. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица.

Решения о создании клуба, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на общем собрании. С момента принятия указанных решений клуб считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об общественных объединениях».

Правоспособность физкультурно-спортивного клуба ГТО как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации.

Иностранные граждане и лица без гражданства наравне с гражданами Российской Федерации могут быть учредителями, членами и участниками физкультурно-спортивных клубов, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставом физкультурно-спортивных клубов ГТО.

Принадлежность или непринадлежность граждан к клубу не может служить основанием для ограничения их прав и свобод, условием для предоставления им государством каких-либо льгот и преимуществ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учредителями, членами или участниками клуба.

При создании клуба в форме общественной организации учредители клуба автоматически становятся ее членами, приобретая соответствующие права и обязанности.

Устав физкультурно-спортивного клуба ГТО

Устав физкультурно-спортивного клуба ГТО должен предусматривать:

1) название, цели деятельности физкультурно-спортивного клуба, его организационно-правовую форму;

2) структуру физкультурно-спортивного клуба, его руководящие и контрольно-ревизионные органы, территорию, в пределах которой он осуществляет свою деятельность;

3) условия и порядок приобретения и утраты членства в физкультурно-спортивном клубе, права и обязанности его членов (только для физкультурно-спортивных клубов, предусматривающего членство);

4) компетенцию и порядок формирования руководящих органов физкультурно-спортивного клуба, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа;

5) порядок внесения дополнений и изменений в устав физкультурно-спортивного клуба;

6) порядок уплаты вступительных и членских взносов в соответствии с требованиями ст. 31.3 Федерального закона (ред. от 5.10.2015 № 274-ФЗ) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

7) источники формирования денежных средств и иного имущества физкультурно-спортивного клуба, его права и его структурных подразделений по управлению имуществом;

8) порядок реорганизации и (или) ликвидации физкультурно-спортивного клуба.

Устав физкультурно-спортивного клуба ГТО может содержать описание символики данного объединения.

В уставе могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности клуба, не противоречащие законам (приложение 1, 2).

Государственная регистрация физкультурно-спортивного клуба ГТО

Государственная регистрация общероссийского и международного физкультурно-спортивного клуба производится Министерством юстиции Российской Федерации.

Государственная регистрация межрегионального физкультурно-спортивного клуба производится органами юстиции по месту нахождения постоянно действующего руководящего органа физкультурно-спортивного клуба.

Государственная регистрация регионального и местного физкультурно-спортивного клубов производится органами юстиции соответствующих субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ (редакция от 02.06.2016) «Об общественных объединениях» для государственной регистрации клуба подаются следующие документы:

- заявление в регистрирующий орган, подписанное членами постоянно действующего руководящего органа данного клуба с указанием места жительства каждого;

- устав физкультурно-спортивного клуба в двух экземплярах;

- выписка из протокола Общего собрания, содержащая сведения о создании физкультурно-спортивного клуба ГТО, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов;

- сведения об учредителях;

- документ об уплате регистрационного сбора;

- документ о предоставлении юридического адреса физкультурно-спортивному клубу;

- протоколы общих собраний структурных подразделений для международного, общероссийского и межрегионального физкультурно-спортивных клубов;

- при использовании физкультурно-спортивным клубом личного имени гражданина или символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, - документы, подтверждающие правомочия на их использование.

Документы подаются на государственную регистрацию в течение трех месяцев со дня проведения общего собрания.

Изменения и дополнения в уставе клуба подлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация физкультурно-спортивных клубов ГТО, и приобретают юридическую силу с момента такой регистрации.

Материально-техническая, финансовая, информационная и консультационная поддержка деятельности физкультурно-спортивных клубов ГТО

Физкультурно-спортивным клубам ГТО и их объединениям может быть оказана финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и волонтеров в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования наряду с установленными частью 3 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» вправе оказывать поддержку физкультурно-спортивным клубам и их объединениям в иных формах за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Оказание финансовой поддержки физкультурно-спортивным клубам ГТО и их объединениям может осуществляться за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов путем предоставления субсидий.

Оказание имущественной поддержки физкультурно-спортивным клубам ГТО и их объединениям осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем передачи во владение и (или) в пользование таким клубам и их объединениям государственного или муниципального имущества, в том числе спортивной экипировки, спортивного оборудования и инвентаря. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.

Организации, на базе которых создаются физкультурно-спортивные клубы ГТО, вправе оказывать им всестороннюю помощь в рамках действующего законодательства.

Приложение 1

Примерный Устав
физкультурно-спортивного клуба
(с государственной регистрацией юридического лица)

I. Общие положения

1.1. Некоммерческая организация (или общественная организация) физкультурно-спортивный клуб «.........» (далее по тексту - «Клуб») является не имеющей членства некоммерческой организацией (или общественной организацией), учрежденной на основе добровольных имущественных взносов учредителя в целях предоставления услуг в области физической культуры и массового спорта.

1.2. Клуб в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом «О некоммерческих организациях», Законом Российской Федерации «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и настоящим уставом.

1.3. Полное наименование Клуба: некоммерческая организация Физкультурно-спортивный клуб «........», сокращенное наименование Клуба: НО ФСК «.......».

1.4. Деятельность Клуба сроком не ограничена.

1.5. Место нахождения Клуба:................................................

Местом нахождения Клуба является место постоянного нахождения единоличного исполнительного органа Клуба.

1.6. Клуб является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием. Клуб вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему и другие средства индивидуализации.

Являясь некоммерческой организацией, Клуб не ставит своей целью извлечение прибыли, в качестве основной задачи.

1.7. Государство не отвечает по обязательствам Клуба. Клуб не отвечает по обязательствам государства.

Учредитель не отвечают по обязательствам Клуба, а Клуб не отвечает по обязательствам своего учредителя.

1.8. Клуб использует свое имущество для целей, определенных настоящим Уставом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Клуб вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых он создан, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности Клуб вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

1.9. Клуб может создавать филиалы и представительства в Российской Федерации, не являющиеся юридическими лицами и действующие на основании утвержденных им положений. Филиалы и представительства наделяются имуществом Клуба, которое учитывается на отдельном балансе и на балансе Клуба.

II. Цели и предмет деятельности организации

2.1. Главной целью Клуба является предоставление услуг населению в области физической культуры и массового спорта, организация и проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на реализацию комплекса ГТО, пропаганда и приобщение детей, подростков, молодежи и других групп населения к здоровому образу жизни средствами физической культуры, массового спорта и туризма.

2.2. Предметом деятельности Клуба является:

- организация и развитие различных форм и видов физической культуры и массового спорта;

- обеспечение необходимых условий для подготовки населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

- организация активного, здорового и полноценного отдыха детей, подростков, молодежи и других групп населения;

- эффективное использование научно-методического потенциала в области физической культуры и спорта;

- содействие и развитие внутри российского и международного сотрудничества в области физической культуры, спорта и туризма;

- организация рекламной, издательской, информационной и агитационной деятельности в области развития спорта, физической культуры, туризма и здорового образа жизни.

2.3. Для достижения поставленных целей Клуб вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению вышеуказанных целей, ради которых она создана.

2.4. Клуб вправе привлекать инвестиции для поддержки и развития организации.

2.5. Клуб вправе принимать участие в государственных, муниципальных, частных, международных социальных и гуманитарных программах и проектах, направленных на достижение уставных целей.

2.6. Клуб может осуществлять виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации и соответствующие целям деятельности Клуба, которые предусмотрены настоящим Уставом. Клуб осуществляет следующие виды деятельности:

- организация и проведение подготовки населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

- организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на реализацию комплекса ГТО, разработка и утверждение положений (регламентов) о таких мероприятиях;

- организация и проведение соревнований, семинаров, конференций, консультаций, встреч и других мероприятий, связанных с развитием и пропагандой физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

- организация и проведение обмена опытом на городском, областном, российском и международном уровнях по спортивной, оздоровительной, досуговой, научно-методической, педагогической тематике и здоровому образу жизни;

- организация детско-юношеского и семейного отдыха;

- составление и издание учебно-методических, наглядных и рекламных материалов, способствующих реализации целей Клуба;

- сотрудничество с местными территориальными органами власти по вопросам решения задач развития массовой физической культуры, спорта, подготовки населения к выполнению испытаний (тестов) Комплекса ГТО;

- налаживание и развитие связей с заинтересованными организациями и предприятиями различных организационно-правовых форм;

- подготовка инструкторов, волонтеров по организации занятий физической культурой и массовым спортом для работы по месту жительства, работы и учебы;

- организация и проведение мероприятий по спортивно-оздоровительным услугам, информационно-методическому и консультационному обслуживанию населения и организаций;

- привлечение добровольных пожертвований на уставные цели Клуба.

2.7. Лицензируемые виды деятельности осуществляются Клубом на основании лицензий, получаемых в установленном законом порядке.

2.8. Для выполнения основных задач, предусмотренных настоящим Уставом, не относящихся к предпринимательской деятельности, Клуб предоставляет комплекс социальных услуг:

- создание условий для систематических занятий физкультурно-спортивной деятельности в рамках подготовки населения к выполнению испытаний (тестов) Комплекса ГТО;

- организация спортивных секций, соревнований, спортивных праздников и других спортивно-массовых праздников среди детей, подростков, молодежи, жителей микрорайона по месту жительства;

- создание условий для развития волонтерского движения для работы по месту жительства;

- вовлечение детей подростков и молодежи в общественно-полезную деятельность;

- оказание влияния на процесс социализации детей, подростков, молодежи;

- работа с людьми с ограниченными возможностями (инвалидами), организация секционных занятий, проведение соревнований;

- организация физкультурно-оздоровительной работы на предприятиях, организациях микрорайона по их заказам;

- эксплуатация спортивных, игровых детских площадок;

- выполнение прочих социальных заказов.

III. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность

3.1. Клуб может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество.

3.2. Клуб отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

3.3. Источниками формирования имущества Клуба в денежных и иных формах являются:

- добровольные имущественные взносы и пожертвования организаций, предприятий, учреждений и граждан;

- гранты или иные финансовые обязательства, связанные с осуществлением или вытекающие из целей Клуба и его основных видов деятельности;

- выручка от реализации товаров, работ, услуг;

- доходы от хозяйственной деятельности;

- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

- доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;

- доходы от предпринимательской деятельности;

- другие, не запрещенные законом поступления.

3.4. Все имущество Клуба, доходы от предпринимательской деятельности являются ее собственностью и не могут перераспределяться учредителем Клуба. Учредитель не обладает правом собственности на имущество Клуба, в том числе и на ту его часть, которая образовалась за счет их взносов и пожертвований.

3.5. Клуб строит свои отношения с другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе хозяйственных договоров, соглашений, контрактов. Клуб свободен в выборе предмета, содержания и формы договоров и обязательств, любых других форм хозяйственных взаимоотношений, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

3.6. Для выполнения уставных целей Клуб имеет право:

- создавать филиалы, представительства, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

- утверждать положения о филиалах и представительствах, назначать и увольнять их руководителей;

- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, кредитов, ссуд и других источников финансирования;

- передавать в залог, сдавать в аренду или вносить имущество в виде вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, а также некоммерческих организаций в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

осуществлять материально-техническое обеспечение физкультурно-оздоровительных и социальных услуг;

- осуществлять все виды коммерческих сделок путем заключения договоров с юридическими и физическими лицами;

- определять и устанавливать формы и системы оплаты труда, численность работников, структуру и штатное расписание;

- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Клуба, на техническое и социальное развитие.

3.7. Клуб имеет право привлекать граждан для выполнения отдельных работ на основе временных трудовых договоров, договоров подряда, других гражданско-правовых договоров, а также контрактов.

3.8. Клуб осуществляет и другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, целям и предмету деятельности Клуба.

3.9 Клуб ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.10. Клуб осуществляет мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок управления организацией

4.1. Высшим коллегиальным органом управления Клубом является общее собрание Клуба, которое проводится не реже одного раза в ___ лет (года). Общее собрание Клуба считается правомочным, если в его работе участвует более ___________ членов клуба. Решения принимаются простым большинством голосов

присутствующих на Общем собрании Клуба. Для принятия решений по вопросам внесения изменений и дополнений в Устав, реорганизации или прекращения деятельности Клуба, прекращения полномочий председателя (директора) требуется 2/3 голосов присутствующих на общем собрании Клуба.

Общее собрание Клуба принимает решения по любым вопросам деятельности Клуба.

К компетенции общего собрания Клуба относится:

- принятие изменений и дополнений в Устав Клуба;

- определение приоритетных направлений деятельности Клуба;

- принятие решений о реорганизации и ликвидации Клуба;

- избрание председателя (директора) Клуба, членов Совета Клуба сроком на ____ лет;

- досрочное прекращение их полномочий;

- избрание контрольно-ревизионной комиссии, заслушивание и утверждение ее отчетов;

- утверждение символики Клуба;

- принятие решения в случае разногласий между председателем (директором) и Советом Клуба.

В период между проведением общего собрания Клуба постоянно действующим руководящим органом является совет Клуба (далее по тексту -Совет).

4.2. Совет избирается общим собранием Клуба из числа своих членов сроком на _____ лет. Число членов Совета не может быть меньше 3 человек.

4.3. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

4.4. Совет возглавляет председатель Совета, который по должности является председателем (директором) Клуба.

4.5. Основной функцией Совета является обеспечение соблюдения Клубом целей, определенных настоящим Уставом.

4.6. К исключительной компетенции Совета относится решение следующих вопросов:

- определение приоритетных направлений деятельности Клуба, принципов формирования и использования его имущества;

- утверждение финансового плана Клуба и внесение в него изменений;

- утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;

- назначение и досрочное прекращение на должность председателя (директора);

- создание филиалов и открытие представительств Клуба;

- ежегодное информирование регистрирующего органа о продолжении деятельности Клуба с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Клуба в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц;

- участие в других организациях;

- рассмотрение любого вопроса деятельности Клуба, не отнесенного к исключительной компетенции общего собрания Клуба.

4.7. Решения по вопросам исключительной компетенции принимается Советом, квалифицированным большинством (2/3) голосов. По остальным вопросам решения принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании.

4.8. Заседание Совета правомочно, если на заседании присутствует более половины членов Совета. Каждый член Совета обладает одним голосом. Голос Председателя Совета является решающим при равенстве голосов.

4.9. Руководящим органом Клуба, осуществляющим непосредственное руководство является председатель (директор) Клуба, избираемый Советом Клуба, который осуществляет свои полномочия на основе действующего законодательства и настоящего Устава.

4.10. Председатель (директор) клуба избирается Советом Клуба сроком на ____ лет.

4.11. Председатель (директор) Клуба:

- распоряжается имуществом Клуба, включая денежные средства, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета;

- заключает от имени Клуба договоры, соглашения, обеспечивает их выполнение;

- издает приказы и другие акты, обязательные для исполнения работниками Клуба;

- назначает и освобождает в установленном законом порядке руководителей структурных подразделений, филиалов, представительств, других работников Клуба, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения;

- утверждает структуру Клуба, фонд зарплаты, штатное расписание;

- руководствуясь нормами действующего законодательства, решает вопросы оплаты труда, режима работы, социального обеспечения и социального страхования членов трудового коллектива, определяет их служебные обязанности, условия их найма;

- без доверенности представляет Клуб в отношениях с гражданами, объединениями граждан, предприятиями, организациями, учреждениями, государственными органами и органами местного самоуправления, другими юридическими и физическими лицами, а также в суде;

- определяет порядок распределения прибыли и покрытия убытков;

- решает другие вопросы, связанные с деятельностью Клуба.

4.12. Функции ревизионной комиссии (ревизора) Клуба может осуществлять утвержденный Советом участников Клуба аудитор, не связанный имущественными интересами с Клубом, с лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа организации и участников клуба.

4.13. Трудовой коллектив Клуба составляют все граждане, работающие по трудовому соглашению (договору, контракту) с Клубом (председателем (директором)).

4.14. Трудовой коллектив в порядке, установленном действующим законодательством:

- решает вопрос о необходимости заключения с председателем (директором) коллективного договора, рассматривает и утверждает его проект;

- определяет перечень и порядок предоставления сотрудникам (всем работникам) Клуба социальных льгот и компенсаций в пределах, установленных законодательством Российской Федерации;

- определяет и регулирует в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, формы и условия деятельности в Клубе общественных организаций;

- решает иные вопросы в соответствии с коллективным договором.

4.15. Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллектива определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.16. Взаимоотношения трудового коллектива с Клубом (председателем (директором) регулируются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и коллективным договором.

4.17. Основной коллектив Клуба составляют штатные сотрудники Клуба, занимающиеся физкультурно-оздоровительной и методической работой, обеспечением хозяйственной деятельности Клуба.

V. Филиалы и представительства Клуба

5.1. Клуб может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

5.2. Филиалом Клуба является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения Клуба и осуществляющее все его функции или часть их, в том числе функции представительства.

5.3. Представительством Клуба является обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождения Клуба, представляет интересы Клуба и осуществляет их защиту.

5.4. Филиал и представительство Клуба не являются юридическими лицами, наделяются имуществом Клуба и действуют на основании утвержденного Клубом положения в соответствии с действующим законодательством. Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе Клуба.

5.5. Руководители филиала и представительства назначаются на должность и освобождаются от должности председателем (директором), наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности выданной им председателем (директором). При освобождении их от должности, действие доверенности прекращается.

5.6. Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени Клуба. Ответственность за деятельность своих филиалов и представительств несет Клуб. Юридические действия, обязывающие Клуб (создающий для Клуба права и обязанности), совершает руководитель филиала (представительства) на основании выданной председателем (директором) доверенности и в пределах предусмотренных доверенностью полномочий.

VI. Ответственность организации и контроль за ее деятельностью

6.1. Клуб ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Клуб представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6.2. Размер и структура доходов Клуба, а также сведения о размерах и составе имущества, о его расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности Клуба не могут быть предметом коммерческой тайны.

6.3. Надзор за деятельностью Клуба осуществляет Учредитель, который вправе запросить все необходимые документы и требовать созыва внеочередного заседания Совета при возникновении угрозы интересам Клуба.

VII. Порядок внесения изменений в Устав

7.1. Изменения и дополнения к Уставу, принимается на общем собрании Клуба. Решение принимается, квалифицированным большинством (2/3) голосов.

7.2. Устав Клуба, изменения и дополнения в Устав регистрируется в порядке, установленном для регистрации некоммерческих организаций. Копия Устава Клуба, а также изменения и дополнения направляются государственному органу, зарегистрировавшему Клуб, в установленном законом порядке.

VIII. Прекращение деятельности Клуба

8.1. Прекращение деятельности Клуба может осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации в форме слияния, присоединения, разделения.

8.2. Клуб вправе преобразоваться в фонд. Решение о преобразовании Клуба принимается общим собранием Клуба. При преобразовании Клуба к вновь возникшей организации переходят права и обязанности Клуба в соответствии с передаточным актом.

8.3. Клуб может быть ликвидирован на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

8.4. Клуб может быть ликвидирован по решению общего собрания Клуба или суда.

8.5. Общее собрание Клуба или суд, принявший решение о ликвидации Клуба, назначает ликвидатора и устанавливает в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» порядок и сроки ликвидации Клуба. С момента назначения ликвидатора к нему переходят полномочия по управлению делами Клуба. Ликвидатор от имени Клуба выступает в суде.

8.6. Ликвидатор помещает в органах печати, в которых публикуют данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации Клуба, порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации Клуба. Ликвидатор принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации Клуба.

8.7. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидатор составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества Клуба, перечне предъявляемых кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

8.8. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями Клуба или судом, принявшим решение о его ликвидации по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

8.9. Если имеющиеся у Клуба денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества Клуба с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

8.10. Выплата сумм кредиторам Клуба производится ликвидатором в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в

соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидатор составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями Клуба или судом, принявшим решение о ликвидации некоммерческой организации, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

8.11. При ликвидации Клуба оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами Клуба на цели, в интересах которых он была создан. В случае если использование имущества Клуба в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.

8.12. После реорганизации или прекращения деятельности Клуба все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами организации - правопреемнику. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в городской архив, документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в городской архив по личному составу, на территории которого находится Клуб. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Клуба в соответствии с требованиями архивных органов.

8.13. Ликвидация Клуба считается завершенной, а некоммерческая организация прекращает свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Министр спорта Российской Федерации

П.А. Колобков