Письмо Министерства экономического развития РФ от 2 марта 2017 г. N Д28и-1281 "О порядке определения нормативных затрат"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел письмо о порядке определения нормативных затрат и сообщает следующее.

В силу пункта 4 Общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047, общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ и услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до заказчиков, как получателей средств соответствующего бюджета на закупку товаров, работ и услуг в рамках исполнения бюджетов.

Исходя из указанной нормы, общий объем принятых заказчиком бюджетных обязательств в текущем финансовом году, затраты на выполнение которых рассчитаны с учетом нормативных затрат, не может превышать доведенных до заказчика лимитов бюджетных обязательств.

Положения данной статьи также следует учитывать на этапе планирования закупок на очередной финансовый год.

Таким образом, положениями действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок обязанность заказчика по внесению изменений в утвержденные нормативные затраты в случае изменения объема финансового обеспечения или образования экономии не установлена.

Одновременно информируем, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти в случае, если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.