Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 марта 2017 г. N Д28и-1399 "О порядке внесения изменений в планы-графики закупок"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел письмо о разъяснении порядка внесения изменений в планы-графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд и сообщает следующее.

В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд устанавливается соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Пункт 10 Требований к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 554 (далее - Требования), содержит открытый перечень оснований для внесения изменений в планы-графики закупок.

Так, согласно подпункту "ж" пункта 10 Требований одним из оснований внесения изменений в план-график закупок является возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

Кроме того, в силу подпункта "з" пункта 10 Требований высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией могут быть установлены иные случаи внесения изменений в планы-графики закупок.

Таким образом, заказчик обязан соблюдать срок внесения изменений в план-график закупок, указанный в пункте 11 Требований, в отношении каждого объекта закупки независимо от оснований внесения таких изменений.

Одновременно обращаем внимание, юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.