Письмо Федеральной налоговой службы от 28 марта 2017 г. № СД-4-3/5664@ Об отнесении услуг по разработке производственно-технической документации для внедрения на производстве новых моделей автомобильных колес к научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам в целях применения льготы по НДС

Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение об отнесении услуг по разработке производственно-технической документации для внедрения на производстве новых моделей автомобильных колес к научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам (далее - НИОКР) в целях применения льготы по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС), сообщает следующее.

Согласно подпункту 16.1 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не подлежат налогообложению на территории Российской Федерации выполнение организациями НИОКР, относящихся к созданию новых продукции и технологий или к усовершенствованию производимой продукции и технологий, если в состав таких НИОКР включаются разработка конструкции инженерного объекта или технической системы; разработка новых технологий, то есть способов объединения физических, химических, технологических и других процессов с трудовыми процессами в целостную систему, производящую новую продукцию (товары, работы, услуги); создание опытных, то есть не имеющих сертификата соответствия, образцов машин, оборудования, материалов, обладающих характерными для нововведений принципиальными особенностями и не предназначенных для реализации третьим лицам, их испытание в течение времени, необходимого для получения данных, накопления опыта и отражения их в технической документации.

При этом для получения освобождения от налогообложения НДС исполнитель должен осуществлять на территории Российской Федерации работы, подпадающие под понятие НИОКР, при условии, что выполняемые работы указаны в подпункте 16.1 пункта 3 статьи 149 Кодекса.

Согласно Положению о ФНС России, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, ФНС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

В связи с этим сообщаем, что вопросы квалификации услуг по разработке производственно-технической документации для внедрения на производстве новых моделей автомобильных колес в качестве НИОКР к компетенции ФНС России не относятся.

Вместе с тем, при осуществлении мероприятий налогового контроля налоговый орган вправе в порядке, установленном статьей 95 Кодекса, назначить экспертизу для разрешения вопроса об отнесении к НИОКР разработку производственно-технической документации для внедрения на производстве новых моделей автомобильных колес.