Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 23 марта 2017 г. N 03-07-13/1/16677 О документальном подтверждении обоснованности применения нулевой ставки НДС при реализации товаров по договору с казахстанским хозяйствующим субъектом, вывозимых в таможенной процедуре экспорта из РФ в Республику Таджикистан

Вопрос: Российская организация реализует товары покупателю, зарегистрированному в Республике Казахстан (государство - член ЕАЭС). Согласно договору грузополучателем товара является организация в Республике Таджикистан (страна, не входящая в список стран ЕАЭС). Товар на территорию государств - членов ЕАЭС не завозится. При пересечении границы РФ оформляется таможенная декларация на товары. Заявление о ввозе и уплате косвенных налогов не оформляется.

В связи с чем прошу пояснить: какой пакет документов необходимо представить в налоговый орган для подтверждения налоговой ставки 0% по налогу на добавленную стоимость: согласно ст. 165 Налогового кодекса РФ либо согласно п. 4 Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (Приложение N 18 к Договору о Евразийском экономическом союзе) (подписан в г. Астане 29.05.2014)?

Ответ: В связи с письмом по вопросу документального подтверждения обоснованности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при реализации товаров по договору с казахстанским хозяйствующим субъектом, вывозимых в таможенной процедуре экспорта из Российской Федерации в Республику Таджикистан, Департамент налоговой и таможенной политики сообщает следующее.

Порядок применения налога на добавленную стоимость в торговых отношениях государств - членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) установлен Протоколом о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - Протокол), являющимся приложением N 18 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Согласно разделу I "Общие положения" Протокола в целях его применения под экспортом товаров понимается вывоз товаров, реализуемых налогоплательщиком, с территории одного государства - члена ЕАЭС на территорию другого государства - члена ЕАЭС.

Таким образом, реализация товаров по договору с казахстанским хозяйствующим субъектом, вывозимых в таможенной процедуре экспорта из Российской Федерации в Республику Таджикистан, не являющуюся государством - членом ЕАЭС, не является экспортом товаров в целях применения Протокола. В связи с этим подтверждение обоснованности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость в указанном случае производится в соответствии со статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Одновременно сообщается, что настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.