Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 февраля 2017 г. N Д28и-672 "О рассмотрении обращения"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о повышении доступности и прозрачности контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для субъектов малого и среднего предпринимательства, направленное Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан письмом от 9 февраля 2017 г. N А26-02-11279111, и сообщает.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) определен размер квоты обязательного объема закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СМП, СОНКО) в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок.

В настоящее время Минэкономразвития России в целях повышения эффективности и результативности осуществления закупок, снижения финансовой нагрузки на поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являющихся СМП, СОНКО, разработан проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Законопроект).

Так, положениями Законопроекта предлагается ввести гибкий механизм предоставления обеспечения исполнения контракта поставщиками (подрядчиками, исполнителями), являющимися СМП, СОНКО, а также предусмотрены случаи освобождения участников СМП, СОНКО от предоставления обеспечения исполнения контракта в случае предоставления информации о добросовестном исполнении контрактов за три года.

Предлагаемые изменения должны повысить привлекательность участия в закупках для организаций, являющихся СМП, СОНКО, а также призваны минимизировать риски поставщика (подрядчика, исполнителя) и дисциплинировать заказчика в отношениях, связанных с возвратом обеспечения исполнения контракта.

Также отмечаем, что в соответствии с частью 4 статьи 4 Закона N 44-ФЗ информация, содержащаяся в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС), является общедоступной и предоставляется безвозмездно.

При этом согласно части 3 статьи 50, части 2 статьи 65, части 2 статьи 74 Закона N 44-ФЗ документация о закупке должна быть доступна для ознакомления в ЕИС без взимания платы.

Таким образом, материалы, размещенные в ЕИС, находятся в свободном и безвозмездном доступе, что предоставляет равные права любому участнику закупки.