Соглашение о сотрудничестве между Федеральной антимонопольной службой и Общероссийским отраслевым объединением работодателей электроэнергетики

Федеральная антимонопольная служба в лице Руководителя Артемьева Игоря Юрьевича, действующего на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 331 (с изм.), с одной стороны, именуемая в дальнейшем "ФАС России", и Общероссийское отраслевое объединение работодателей электроэнергетики в лице Генерального директора Замосковного Аркадия Викторовича, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемое в дальнейшем "Объединение РаЭл", вместе именуемые в дальнейшем "Стороны Соглашения", заключили настоящее Соглашение о сотрудничестве (далее - Соглашение) о следующем:

1. Общие положения

1.1. Настоящее Соглашение заключено в целях сотрудничества Сторон Соглашения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации.

1.2. Сотрудничество основано на принципах равноправия и направлено на достижение совместных целей Сторон Соглашения, развитие взаимовыгодных направлений деятельности в целях повышения эффективности тарифного регулирования, реализации задачи по сдерживанию темпов роста на продукцию (услуги) естественных монополий.

1.3. Стороны Соглашения руководствуются принципами уважения и учета интересов Сторон Соглашения; невмешательства в деятельность Сторон Соглашения; заинтересованности Сторон в расширении форм сотрудничества.

1.4. Цели сотрудничества - содействие эффективной реализации тарифной политики государства, направленной на сбалансированный учет интересов государства, населения и бизнеса, предотвращение учета норм отраслевого тарифного соглашения при установлении тарифа на электрическую и тепловую энергию в отношении организаций, на которых оно не распространяется; содействие развитию конкуренции в электроэнергетике.

1.5. Настоящее Соглашение заключено без взаимных финансовых обязательств его Сторон.

2. Предмет Соглашения

2.1. Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество Сторон по вопросам:

совершенствования государственного тарифного регулирования в электроэнергетике;

содействие в решении задачи по сдерживанию темпов роста тарифов естественных монополий;

упорядочение процедур учета в тарифах на электрическую и тепловую энергию социальных затрат работодателей, обусловленных наличием трудовых отношений с работниками;

предотвращения недобросовестной конкуренции в электроэнергетике;

улучшения условий предпринимательской деятельности в электроэнергетике.

3. Основные формы взаимодействия со стороны Объединения РаЭл:

1) Информирование ФАС России о содержании отраслевого тарифного соглашения и круге организаций, которые в соответствии с законом несут обязательства по его выполнению;

2) представление экспертных заключений об обоснованности расчетов на персонал, представленных в тарифных заявках энергокомпаний (по запросам);

3) взаимодействие со структурами Всероссийского Электропрофсоюза в целях недопущения выдвижения полномочными представителями работников экономически необоснованных требований, реализация которых привела бы к существенному росту затрат на персонал;

4) реализация мероприятий по содействию повышению эффективности деятельности энергокомпаний, повышению производительности труда, совершенствованию нормирования труда с учетом современных технологий;

5) контроль целевого характера расходования работодателями средств на персонал, учтенных в тарифах на электрическую и тепловую энергию; формирование периодических отчетов о ходе реализации работодателями норм Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике;

6) оказание работодателям электроэнергетики необходимой консультационной и методологической поддержки в целях сдерживания темпов роста затрат на персонал и иных расходов в социально-трудовой сфере;

7) участие в разработке методических рекомендаций по установлению тарифов с учетом норм отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике РФ, на основе консолидированной позиции членских организаций Объединения;

8) участие в качестве экспертов в ходе досудебного рассмотрения дел об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию в отношении организаций электроэнергетики (по запросам ФАС России);

9) участие в публичных мероприятиях, рабочих встречах, семинарах, совещаниях ФАС России и созданных при Службе структур (Экспертный совет по электроэнергетике, Общественный совет и др.);

10) иные формы взаимодействия, вытекающие из существа настоящего Соглашения.

4. Основные формы взаимодействия со стороны ФАС России:

1) формирование запросов на получение экспертных заключений в случае возникновения сомнений в обоснованности тарифных заявок энергокомпаний в части расчетов затрат на персонал (по мере необходимости);

2) привлечение представителей Объединения РаЭл к досудебному рассмотрению дел об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию в отношении членских организаций Объединения РаЭл (по мере необходимости);

3) привлечение представителей Объединения РаЭл к участию в разработке методических рекомендаций, регламентирующих вопросы учета в тарифах затрат на персонал, и других нормативных документов, затрагивающих вопросы учета в тарифах социальных затрат работодателей;

4) информирование Объединения РаЭл о проводимых ФАС России публичных мероприятиях, включая всероссийские совещания руководителей региональных тарифорегулирующих органов, заседания Общественного совета при ФАС России и Экспертного совета по электроэнергетике;

5) иные формы взаимодействия, вытекающие из существа настоящего Соглашения.

5. Заключительные положения

5.1. Стороны Соглашения обязуются обеспечивать сохранение конфиденциальности информации в случае, если она была получена в рамках реализации настоящего Соглашения.

5.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны лишь при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны полномочными представителями Сторон Соглашения.

5.3. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания полномочными представителями Сторон Соглашения и может быть прекращено досрочно любой Стороной Соглашения с предварительным письменным уведомлением другой Стороны Соглашения не менее чем за 3 месяца до прекращения его действия.

5.4. Настоящее Соглашение заключено на срок три года и продлевается на каждый последующий трехлетний период в случае, если одна из Сторон Соглашения не заявит об обратном не позднее, чем за три месяца до истечения срока действия Соглашения.

5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Подписи представителей Сторон Соглашения