Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 27 января 2017 г. N 03-01-15/4114 Об особенностях применения контрольно-кассовой техники

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение и по поставленным вопросам сообщает следующее.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 290-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 290-ФЗ), вступившим в силу с 15.07.2016, предусмотрен переходный период, в течение которого контрольно-кассовая техника (далее - ККТ), состоящая на учете в налоговых органах, подлежит замене (модернизации) на новую ККТ, обеспечивающую передачу информации о расчетах в адрес налоговых органов в электронном виде, до 01.07.2017.

Таким образом, Федеральным законом N 290-ФЗ был предусмотрен практически год для обеспечения перехода на новый порядок применения ККТ. При этом отмечаем, что о переходе на новый порядок налоговые органы в индивидуальном порядке проинформировали более 3.5 млн налогоплательщиков.

Кроме того, Федеральным законом N 290-ФЗ предусмотрена регистрация ККТ в электронном виде через кабинет ККТ на сайте ФНС России, что позволяет снизить трудозатраты как налогоплательщиков, так и налоговых органов при предоставлении государственной услуги по регистрации (перерегистрации, снятии с регистрационного учета) ККТ.

О готовности налоговых органов к переходу на новый порядок применения ККТ свидетельствует отсутствие в настоящий момент массовых обращений налогоплательщиков - пользователей ККТ о невозможности регистрации (перерегистрации, снятии с регистрационного учета) ККТ, как соответствующей требованиям Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) (в редакции до вступления в силу Федерального закона N 290-ФЗ), так и новым требованиям.

При этом по информации ФНС России в реестр ККТ уже внесено 48 моделей ККТ, отвечающим новым требованиям, и зарегистрировано более 11 тысяч единиц новых ККТ.

Также, по информации ФНС России поставщик фискальных накопителей официально подтвердил готовность в обеспечении рынка необходимым количеством экземпляров фискальных накопителей.

С учетом вышеизложенного и, того что сроки переходного периода установлены на законодательном уровне и их перенос возможен только путем принятия нового федерального закона, считаем нецелесообразным внесение предлагаемых изменений в Федеральный закон N 290-ФЗ.

По вопросу, связанному с осуществлением расчетов в виде аванса, предоплаты, с использованием подарочных карт, программ лояльности и дисконтных программ отмечаем, что ФНС России сообщала свою позицию по данному вопросу в адрес заявителей при поступлении соответствующего запроса (обращения).

В соответствии с пунктом 4 статьи 4.1 Федерального закона N 54-ФЗ (в редакции Федерального закона N 290-ФЗ) разработан проект приказа ФНС России "Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию", которым предусмотрены соответствующие признаки способа расчета.

При этом на кассовом чеке отражается признак способа расчета в виде "частичной предварительной оплаты до момента передачи предмета расчета" или "аванса". При конечном расчете на кассовом чеке отражаются обязательные реквизиты, указанные в пункте 1 статьи 4.7 Федерального закона N 54-ФЗ (в редакции Федерального закона N 290-ФЗ) и признак способа расчета в виде "Полной оплаты, в том числе с учетом аванса (предварительной оплаты) в момент передачи предмета расчета".

Дополнительно обращаем внимание, что на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет" в разделе "Новый порядок применения контрольно-кассовой техники" размещена справочная информация о новом порядке применения ККТ, в частности, о моделях и экземплярах ККТ, соответствующей требованиям нового регулирования, сведения о выданных разрешениях на обработку фискальных данных, ответы на часто задаваемые вопросы и иные информационные материалы.