Распоряжение Федеральной налоговой службы от 13 февраля 2017 г. N 22@ "Об утверждении Плана мероприятий Федеральной налоговой службы по расширению электронного документооборота на 2017-2018 годы"
В целях развития электронного документооборота ФНС России с налогоплательщиками и внешними организациями, а также оптимизации бюджетных расходов:
1. Утвердить План мероприятий Федеральной налоговой службы по расширению электронного документооборота на 2017-2018 годы (далее - План) согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Начальникам (исполняющим обязанности начальника) структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, ответственным за реализацию соответствующих пунктов Плана, обеспечить представление в Административно-контрольное управление информации о ходе выполнения Плана ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Административно-контрольному управлению (И.В. Акунова) обеспечить подготовку сводного отчета о ходе выполнения Плана ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы |
С.Н. Андрющенко |
План мероприятий Федеральной налоговой службы
по расширению электронного документооборота на 2017-2018 годы
(утв. распоряжением Федеральной налоговой службы от 13 февраля 2017 г. N 22@)
N п/п |
Наименование мероприятия | Вид документа | Ожидаемый результат | Срок | Исполнитель (соисполнитель) |
---|---|---|---|---|---|
1 | Анализ оснований формирования и направления налоговых документов в целях оптимизации расходов на услуги почтовой связи в отношении документов, направленных территориальными органами ФНС России при осуществлении налогового контроля | Служебная записка на имя курирующего заместителя руководителя ФНС России | Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде | Ежегодно | Контрольное управление, Управление камерального контроля, Управление трансфертного ценообразования, ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России |
2 | Обеспечение должностных лиц МИ ФНС России по ФО и ЦА ФНС России, участвующих в проведении аудиторских проверок, усиленными квалифицированными электронными подписями в целях подписания справок и акта о результатах аудиторской проверки | Справка аудиторской проверки, акт аудиторской проверки | Отказ от бумажного документооборота при проведении аудиторских проверок | 31.10.2017 | Управление информационных технологий, Управление контроля налоговых органов |
3 | Инициирование обмена электронными документами по системе МЭДО с рядом ФОИВ: Росреестр, Роструд, Роскомнадзор, Росздравнадзор, МИД России, МВД России. | Письма ФНС России о взаимодействии по системе МЭДО; Включение ФОИВ в Список органов государственной власти, которым корреспонденция отправляется в электронном виде по системе МЭДО | Отказ от бумажного документооборота при переписке с перечисленными ФОИВ | В течение 2017 года | Административно-контрольное управление |
4 | Реализация механизма переписки с органами государственной власти в электронном виде по каналам МЭДО в соответствии с требованиями приказа Минкомсвязи России и ФСО России от 27.05.2015 N 186/258 (МЭДО версии 2.7). | Служебная записка о переходе на новый механизм переписки по системе МЭДО | Реализация приказа Минкомсвязи России и ФСО от 27.05.2015 N 186/258 | В течение 2017 года | Административно-контрольное управление |
5 | Обеспечение проведения с налоговыми органами разъяснительной работы о способах направления (почтовой связью, ТКС, Личный кабинет) налогоплательщикам нижеследующих документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах РФ: - решение о взыскании (пункт 3 статьи 46 НК РФ); - решение о взыскании за счет имущества (статья 47 НК РФ); - сообщения (пункт 3 статьи 78 НК РФ). | Письмо ФНС России | Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде | 31.03.2017 (ныне действующий порядок) 31.11.2018 (после реализации пунктов 11-14 Плана) | Управление по работе с задолженностью |
6 | Проведение информационно-разъяснительной компании с налоговыми органами и налогоплательщиками о видах документов, направление которых предусмотрено в электронной форме по ТКС через оператора электронного документооборота, а также о выполнении обязанности налогоплательщика ежедневно обеспечивать по ТКС прием электронных документов и корректное отправление квитанций о получении электронных документов. | Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде | 31.03.2017 | Управление стандартов и международного сотрудничества, Контрольное управление | |
7 | Изучение вопроса о возможной организации переписки (создание в СЭД РК документов, согласование, утверждение, регистрация и отправка) управлений ЦА ФНС России с территориальными органами ФНС России в электронном виде, без создания документа на бумажных носителях (кроме ДСП, и документов, на которых необходимо проставление собственноручной подписи). | Предложения на имя курирующего заместителя руководителя ФНС России | Согласование, подписание и хранение исходящих документов в электронном виде | 31.12.2017 | Административно-контрольное управление |
Подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты ФНС России | |||||
8 | Внесение изменений в приказ ФНС России от 15.04.2015 N ММВ-7-2/149@ в части расширения перечня документов, направляемых налогоплательщикам по ТКС | Приказ ФНС России | Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде | 31.12.2017 | Контрольное управление, структурные подразделения ЦА ФНС России |
9 | Внесение изменения в Перечень документов, связанных с деятельностью российской организации (в том числе через ее обособленное подразделение), индивидуального предпринимателя и физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подлежащих передаче в иной налоговый орган (далее - Перечень), утвержденный приказом ФНС России от 13.06.2012 N ММВ-8-6/37дсп@ о направлении в электронном виде актов совместной сверки на дату снятия налогоплательщика с учета в налоговый орган по новому месту нахождения (п. 55 Перечня). | Приказ ФНС России | Сокращение направления документов между налоговыми органами в бумажном виде | 01.09.2017 | Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
9.1 | Подготовка и направление в Управление регистрации и учета налогоплательщиков согласованного предложения по внесению в Перечень, утвержденный приказом ФНС России от 13.06.2012 N ММВ-8-6/37дсп@, изменения о направлении в электронном виде актов совместной сверки на дату снятия налогоплательщика с учета в налоговый орган по новому месту нахождения (п. 55 Перечня). | Запрос о предложении по структурным подразделениям ЦА ФНС России | - | 01.07.2017 | Управление регистрации и учета налогоплательщиков, структурные подразделения ЦА ФНС России |
10 | Обеспечение направления/получения налоговым органом через Личный кабинет налогоплательщика, а также по ТКС следующих документов: -информационное сообщение о необходимости уточнения реквизитов поручения на перечисление налога, сбора, пени, штрафа, -заявление к информационному сообщению об уточнении отдельных реквизитов поручения на перечисление налога сбора, пени, штрафа, -извещение налогоплательщику о принятии решения. | Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России | Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде | 01.10.2017 | Аналитическое управление, Управление информационных технологий |
11 | Обеспечение возможности направления (передачи) в электронной форме по ТКС или через Личный кабинет налогоплательщика решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику страховых взносов) - организации или индивидуальному предпринимателю | Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России | Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде | 31.10.2018 | Управление по работе с задолженностью, Управление информационных технологий |
12 | Обеспечение возможности направления (передачи) в электронной форме по ТКС или через Личный кабинет налогоплательщика сообщения о факте излишней уплаты (излишнего взыскания) налога, (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) по форме, утвержденной приказом ФНС России от 03.03.2015 N ММВ-7-8/90@ | Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России | Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде | 31.10.2018 | Управление по работе с задолженностью, Управление информационных технологий |
13 | Обеспечение возможности направления (передачи) в электронной форме по ТКС или через Личный кабинет налогоплательщика сообщения об отмене решения о возврате (полностью или частично) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке и (или) решения о зачете суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке в части суммы налога на добавленную стоимость, не подлежащей возмещению, по форме, утвержденной приказом ФНС России от 03.03.2015 N ММВ-7-8/90@. | Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России | Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде | 31.10.2018 | Управление по работе с задолженностью, Управление информационных технологий |
14 | Обеспечение возможности направления (передачи) в электронной форме по ТКС или через Личный кабинет налогоплательщика сообщения об отмене решения о возврате (полностью или частично) суммы акциза, заявленной к возмещению, и (или) решения о зачете суммы акциза, заявленной к возмещению, в части суммы акциза, не подлежащей возмещению. | Внесение изменений в нормативные правовые акты ФНС России | Сокращение направления документов налоговых органов в бумажном виде | 31.10.2018 | Управление по работе с задолженностью, Управление информационных технологий |
Обзор документа
Утвержден план мероприятий ФНС России по расширению электронного документооборота на 2017-2018 гг.
Так, планируется сократить направление документов налоговых органов в бумажном виде, отказаться от бумажного документооборота при проведении аудиторских проверок, а также при переписке с Росреестром, Рострудом, Роскомнадзором, Росздравнадзором, МИД России и МВД России. Предусмотрены мероприятия, направленные на согласование, подписание и хранение исходящих документов в электронном виде.
Сообщается, какие изменения запланированы в нормативные правовые акты ФНС России. В частности, необходимо будет расширить перечень документов, направляемых налогоплательщикам по ТКС. Внесут изменения, позволяющие направлять в электронном виде акты совместной сверки на дату снятия налогоплательщика с учета.