Письмо Минфина России от 27 декабря 2016 г. N 02-07-10/78429 Об отражении в учете выявленных переплат пособий, ежемесячных денежных выплат, ежемесячных денежных компенсаций

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение и сообщает, что при рассмотрении вопроса отражения в учете выявленных переплат пособий, ежемесячных денежных выплат, ежемесячных денежных компенсаций (далее - необоснованные выплаты) необходимо учитывать следующее.

В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, в случае выявления получателем бюджетных средств необоснованных выплат с одной стороны, и невозможностью их возмещения получателями (гражданами) таких необоснованных выплат, у получателей бюджетных средств возникают необоснованные расходы бюджета, которые необходимо возместить лицами допустившими такие выплаты.

В соответствии со статьей 248 Трудового кодекса Российской Федерации работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично.

При рассмотрении списания задолженности по компенсации затрат необходимо учитывать условия принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и о ее списании (восстановлении), обусловленные статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также порядок принятия такого решения, установленный постановлением Правительства Российской Федерации.

Обязательные общие требования к учету организациями государственного сектора нефинансовых, финансовых активов, обязательств, операций, их изменяющих, и полученных по указанным операциям финансовых результатов (доходов и расходов) на соответствующих счетах Единого плана счетов, определены Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция 157н).

В соответствии с пунктом 363 Инструкции 157н для учета сумм переплат пенсий и пособий предназначен забалансовый счет 16 "Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок". При этом Аналитический учет по счету 16 ведется в Карточке учета средств и расчетов.

Принятие на забалансовый учет по счету 16 сумм переплат пенсий и пособий осуществляется в случаях, если переплата возникла

- вследствие неправильного применения норм законодательства (при условии отсутствия счетной ошибки со стороны сотрудника учреждения);

- по вине допустившего переплату сотрудника учреждения, в том числе вследствие счетной ошибки.

Суммы выявленных переплат пенсий и пособий гражданам отражаются на забалансовом счете 16 путем его увеличения.

Суммы указанных переплат учитываются на счете 16 до их полного погашения или списания.

Выбытие с забалансового учета сумм переплат пенсий и пособий производится:

- при установлении (отсутствии) виновных лиц по фактам произведенных переплат пенсий и пособий;

- при вынесении судом в соответствии с гражданским законодательством решения, свидетельствующего об отсутствии обязанности сотрудника учреждения возместить суммы выявленных переплат пенсий, пособий;

- при добровольном возмещении сотрудником учреждения указанной переплаты в доход бюджета;

- при удержании сумм переплат, образовавшихся ввиду счетной ошибки, из пенсий и пособий;

- при принятии решения о списании нереальной к возмещению задолженности согласно статье 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Переплаты пенсий и пособий списываются с забалансового счета 16 путем его уменьшения.