Письмо Министерства экономического развития РФ от 13 января 2017 г. N Д28и-154 "О рассмотрении обращения"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение муниципального бюджетного учреждения по вопросу разъяснения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает.

Частью 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ определен размер квоты обязательного объема закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СМП, СОНКО) в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок.

Дополнительно обращаем внимание, что в настоящее время Минэкономразвития России в целях повышения эффективности и результативности осуществления закупок, снижения финансовой нагрузки на поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являющихся СМП, СОНКО, разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Законопроект).

Так, положениями Законопроекта предлагается ввести гибкий механизм предоставления обеспечения исполнения контракта поставщиками (подрядчиками, исполнителями), являющимися СМП, СОНКО, а также предусмотрены случаи освобождения участников СМП, СОНКО от предоставления обеспечения исполнения контракта в случае предоставления информации о добросовестном исполнении контрактов за три года.

Предлагаемые изменения должны повысить привлекательность участия в закупках для организаций, являющихся СМП, СОНКО.

Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.